关于玉溪市六届人大四次会议第0150号建议的答复

李永华代表：

您提出的《关于在全市广泛设置便民充电桩的建议》（第【J2025】0150号）交我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

（一）高度重视，协同办理。市发展改革委收到您提出的《关于在全市广泛设置便民充电桩的建议》（【J2025】0150号）建议后，高度重视，委领导带领相关科室认真研究，加强向市政府领导的汇报，成立工作专班、制定工作方案，并积极牵头协调市财政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市文化和旅游局、市卫生健康委、玉溪供电局等相关部门研究建议办理，确保意见建议办理质量。

（二）吃透政策，权责明晰。结合《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》（国办发〔2023〕19号）、《云南省发展和改革委员会 云南省能源局关于印发进一步构建高质量充电基础设施体系实施意见的通知》（云能源电力〔2023〕326号）和《云南省电动汽车充电基础设施建设三年行动计划（2023—2025 年）》等文件精神。明确任务分工，按照市发展改革委（市能源局）统筹，全面协调推进全市公共充（换）电基础设施建设工作；市住房城乡建设局牵头推进居住社区充电建设；市交通运输局牵头推进公路沿线充电基础设施建设；市文化和旅游局牵头推进4A级及以上景区充电基础设施建设工作；各县（市、区）人民政府，发展改革、住房和城乡、自然资源和规划、工业和信息等部门统筹协作责任，共同推进玉溪市充电基础设施布局、建设与改造。

二、关于建议中反映的问题

一是关于全市各县区新老社区、酒店商场、学校医院停车场等公共场所多数没同步建设电动车充电设施，电动车使用极不方便。二是关于电动摩托车占用楼道，私拉电线、空中抛线充电现象非常普遍，因不当充电引发的安全事故屡屡发生，存在较多安全隐患。三是关于许多县城仅有几处电动汽车充电桩，且部分充电桩不对外开放，无法得到有效利用，外来车辆充电困难。根据玉溪市充电基础设施目前的建设情况看，您提出的问题均不同程度存在，市发展改革委正积极研究，协调各方力量，逐一完善，进一步完善全市充电基础设施布局和管理水平，满足人民群众电动汽车充电需求。三、关于对建议的逐条答复

截至2025年6月，玉溪市累计建成并接入省级监管平台公用充电站（群）322座，安装充电枪3590枪（直流充电枪2996枪；交流充电枪586枪），总功率22.58万千瓦。私人报装充电桩数量达3865桩。2025年1—6月，建成43充电站（群），充电枪551枪，其中直流493枪，交流58枪。江川区建成公用充电站（群）35 座，安装充电枪321枪（直流充电枪283枪；交流充电枪38枪）。2020年，全市新能源汽车保有量仅为2879辆。到2024年底，玉溪市新能源汽车保有量达24839辆，新能源汽车占比4.37%，其中2024年注册新能源汽车9904辆，同比上年度增长76%，全年新能源汽车增量及渗透率达32.8%。

一是关于建议全面推进县城公共场所充电桩建设。目前，市发展改革委坚持适度超前、科学合理的原则，以补齐短板、优化布局为重点，正组织编制《玉溪市“十五五”充换电基础设施发展规划》，确保充换电基础设施发展与国土空间规划、电网建设规划、交通发展规划等有效衔接，引导充换电基础设施合理布局，保障充换电基础设施发展空间。

二是关于建议引导社会投资建设。我们的办理意见是开展鼓励既有居住区利用智能有序充电技术推进固定车位充电基础设施应装尽装，鼓励充电运营企业与物业合作，建立“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享机制，同步推进配套电网优化提升建设等相关工作。2021年12月14日，玉溪市在全省16个地州率先实现充电基础设施“乡乡通”，充电基础设施“乡乡通”项目67个布点，安装充电枪344枪，完成了玉溪市75个乡镇充电基础设施全覆盖。2023年10月，由澄江市政府统筹无偿提供土地，按照政企合作，互利共赢，玉溪供电局在澄江市30个村委会（社区），建成充电站30个，充电枪260把，在云南省首家实现充电基础设施“村村通”目标。

三是关于建议建设智慧管理平台，开发专用 APP。鼓励南方电网、玉溪市国有资产经营有限责任公司等重点企业在党政机关、国有企业、事业单位、团体组织等单位内部停车场建设的专用和自用充电设施，向社会公众开放，有效补充公用充电基础设施。目前，玉溪供电局所管辖充电桩（站）已全部对外开放，社会公众均可通过“顺易充”APP或者小程序找到附近的桩体充电站进行充电。玉溪市充电基础设运营监管平台主要是由省级监管平台延伸服务，监管平台可实时监控分析玉溪全市充电设施的运行状态，实时采集充电站（群）系统数据，为玉溪市新能源汽车充电站基础设施布局规划提供参考依据，有效支撑全市数字化开展行业监管。

四是关于建议加大宣传引导力度。我们的办理意见是通过多渠道宣传充电桩建设情况与使用方法，在充电场所悬挂价费公示牌、推广线上报装与查询服务、展示建设成果与规划，切实提高居民对充电设施的知晓率和使用率；深入开展电动车安全充电教育，通过曝光典型火灾案例、普及安全充电知识、开展集中宣传活动等方式，增强居民安全意识，有效杜绝“楼道充电”、“飞线充电”等不安全行为；同时强化责任落实与长效机制，明确各方责任，优化报装流程，加强部门协作，将宣传引导工作纳入安全生产工作体系，定期评估效果，确保各项措施落地见效，共同营造安全、便捷的电动车充电环境。

                      玉溪市发展和改革委员会    

                  2025年10月23日

（联系人及电话：电力科 刘文金，2077662）