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玉溪市发展和改革委员会关于对市政协六届三次会议第0057号提案的答复

民盟玉溪市委会：

你们提出的《关于提升玉溪园区服务能力的建议》（第0057号）收悉，现答复如下：

一、关于提升服务保障能力

全市共有“1+7”个开发区，1个国家级高新技术开发区：玉溪高新技术产业开发区，7个省级产业园区：云南红塔、新平、易门、通海、澄江、元江、华宁产业园区。按照省级优化提升要求，玉溪市合理设置开发区党工委、管委会内设机构，明确内设机构职责，健全优化管理决策机制，确保机构运转顺畅。推行“管委会+事业单位+企业”扁平化管理模式，全市开发区实现党委领导、政府引导下的市场化运作、企业化运营模式全覆盖。各县（市、区）都已建立了党政主要领导月调度园区工作的制度，各开发区赋权和社会事务剥离等工作有序推进。

二、关于促进金融助力企业发展

（一）实施创新联合专项。推动省科技厅、市政府和玉溪高新区按照3：3：4的比例出资设立科技创新联合专项资金，支持玉溪高新区科技创新和高新技术产业发展，联合专项每年投入2500万元，连续5年，共计1.25亿元。积极推动玉溪高新区2023年科技创新联合专项立项的7个项目合同签订及第一批990万元财政资金拨付到企业。

（二）积极争取资金支持。积极争取上级资金支持玉溪产业发展，2022年共计争取到中央、省级支持产业发展资金9091.02万元，2023年共计争取到中央、省级支持产业发展资金14955.10万元，2024年截至6月共争取到中央、省级支持产业发展资金5000万元，重点支持园区建设、绿色钢铁、生物医药、制造业重大项目、企业技术创新及技术改造等。

（三）创新产业发展模式。继易门工业园区成功打造易门广东产业园和果岭（易门）装备制造产业园之后，澄江产业园区引进云南浙商产业园，规划用地1542亩，总投资50亿元，项目以“大型园中园”模式构建高端装备制造产业体系，打造以先进装备制造为主的巨力电气电力产业基地、创新科技孵化区等专区，项目总体分两期进行建设，规划总建面积102.8万平方米，可入驻企业50户。

三、关于提升园区特色化专业化水平

（一）打造特色园区。高新区南片区生物医药产业园和九龙片区电子信息产业园、龙泉片区新能源新材料产业园、红塔片区光电子产业园、研和片区数控机床产业园、新平园区“云南绿色钢城”、易门园区有色金属加工和陶瓷产业园、通海园区五金产业园、澄江先进装备制造、元江冶金新材料产业、华宁盘溪“绿色化工园区”等特色日益凸显。

（二）提升专业水平。指导制定“一企一策”化债方案，提前发现风险、靠前处置问题，增强产业园区发展能力。着力构建“1+8+N”工作体系，上下贯通、左右协同，形成投资、政务、市场等支撑的“主体结构”，有效提升政务服务效能。云南易门产业园区麦子田片区党群服务中心成立政务服务分中心，其余县（市、区）在政务中心设立了开发区服务窗口；实施玉溪市“交地即开工”审批新模式，探索推行“竣工即投产”审批服务改革，实现审批服务改革中的有效闭环。

玉溪市发展和改革委员会

　　　　　　　　　　　　　　　  2024年9月26日

（联系人及电话：玉溪市发展和改革委员会 李波，0877—2070152）