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玉溪市发展和改革委员会关于对市政协六届三次会议第0007号提案的答复

李迅委员：

你提出的《关于全面构建视联网综合服务平台的建议》（第0007号）收悉，现答复如下：

自收到第0007号提案以来，市发展改革委（市数据局）高度重视，严格按照市人民政府对政协玉溪市六届三次会议提案的任务分工和办理工作要求，细化任务分工，认真回应关切，全力推动提案办理。

    一、细化任务分工

紧紧围绕提案提出的对校园安防、城市治理、食品安全、乡村振兴等方面的建议，分别征求了市教育体育局、市公安局、市农业农村局和市市场监管局的意见。

（一）校园安防，视联网+平安校园。2022年起，玉溪市公安局与玉溪市教育体育局按照校园安防“三个一百”的工作要求引入玉溪保安公司，要求玉溪保安公司开展学校视频监控接入公安机关相关工作。截至目前，已由玉溪保安公司建成了全市学校视频监控图像平台，整合了全市800余所学校共2万余路视频监控资源，各县（市、区）学校视频监控资源按照属地原则，以拉通专线的方式经过安全网闸接入各县（市、区）公安机关图像平台，县（市、区）公安机关指挥中心实时可看可调本辖区学校视频监控，基本实现了视联网+平安校园，极大提升了玉溪公安机关保护校园安全的能力。

（二）城市治理，视联网+综合执法。城市治理相关监控数据根据相关部门的规定，暂不对外进行共享。

（三）食品安全，视联网+市场监管。2019年7月云南省市场监管局与中国电信云南分公司签订了云南省网络视频“明厨亮灶”平台建设合作协议，双方将通过合作深入推进“明厨亮灶”工程，有效提升云南省餐饮服务单位服务质量和水平。网络视频“明厨亮灶”平台全面对接市场监管一体化平台，展示餐饮服务单位的餐饮食品加工制作全过程，满足日常监管、社会监督和餐饮服务管理者管理需要。同时，引入大数据智能分析、人脸比对、智能抓拍等信息技术，智能推送各类监管信息给各级政府部门，并通过手机端应用，积极引导社会公众参与对餐饮服务单位的监督，最终形成餐饮服务监管社会共治合力。

（四）乡村振兴，视联网+数字乡村。在我市的数字农业示范项目建设上，物联网和视频技术已经有了较好的应用尝试：通过政企合作，我市在2023年完成建设的玉溪全产业链数字农业运用系统项目成果已经在玉溪8家企业全面应用，直接为企业年节约生产和管理成本从30万元至3000万元不等，带动农户增收2万余户，取得良好的经济效益和社会效益；在农业行业管理方面，我市规划建设行业级数据安全态势感知平台，借助人工智能、大数据、区块链等新一代信息技术，通过各类数据地分析，实现监督探测危险事件，做到提前预警、及时应对，并实现完整追溯取证证据链，全面保障行业内数据安全，切实保障数据要素的稳健流通；在乡村治理方面，我市规划推动数字乡村治理基础设施升级，建设农业农村大数据综合服务平台，强化资源数字化管理，加快全市农田、水利、气象、人居环境等数据采集、存储、分析和可视化运用，规划推进平安乡村建设，推进农村社会治安防控体系建设，加强农村警务工作，全面推行“一村一辅警”机制，规划建立农村生态系统监测平台，统筹山水林田湖草系统治理数据，加快与市级信息资源统一共享交换平台的连接，逐步实现农业农村、自然资源、生态环境、水利、林草、气象等部门数据共享。

二、当前存在的问题

部分业务系统由国家、省级部门统筹建设，统一调度，市级部门无系统的控制权限，相关资源的共享需获得上级部门授权。网络壁垒问题突出，1部分视频系统部署于专网之内，例如城市治理视频监控数据，其数据涉及公共安全，根据相关规定其网络不得与外界互联，数据不对外共享。

三、下一步工作打算

我市已建成了良好的数字基础设施，强有力支撑全市各类信息业务系统安全、稳定、可靠运行，建议进一步对现有数字基础设施进行完善，以其为底座，通过集约化建设的模式开展各类公共信息化平台建设，实现共建共享，增强各类政务数据有效流通。

玉溪市发展和改革委员会    

　　　　　　　　　　　　　　    2024年10月23日

（联系人及电话：胡源远（市发展改革委），13908779198）

附件7

2024年建议、提案办理成果转化情况统计表（2024年）

市人大代表建议□           市政协提案R

备注：“标题”栏填写A类建议、提案的名称；“代表、提案者提出的建议提案”栏填写代表、提案者提出的每一条具体建议；“部门解决或完成情况”栏填写针对每条具体建议的具体解决方法，例如：转化为哪条政策措施，如何解决的过程，结果如何……