玉溪市发展和改革委员会高度重视政协提案的办理工作，严格按照《玉溪市人民政府办公室关于督办市六届人大三次会议代表建议和市政协六届三次会议提案的通知》（玉溪市人民政府办公室〔2024〕－273）及市政府提案交办会议精神，精心组织，狠抓落实，圆满完成了办理工作，并取得明显成效。现将2024年政协委员提案办理工作总结如下：

一、基本情况

2024年，市发展改革委共负责承办政协提案32件，其中：主办件8件，会办件24件。主办件8件，内容分别涉及打造低碳零碳示范园区、特色数字经济、新能源车充电桩等领域；会办件24件，内容分别涉及红河谷旅游、中小企业数字化转型、营商环境、高标准农田、县域医共体信息化等领域。从提案所涉内容看，多为广大群众关心、关注的关系民生工程的热点、难点问题。市发展改革委承办的24件政协提案会办件于2024年6月6日已全部办理回复完毕，承办的8件主办件于2024年10月23日前办理回复完毕，面商率、办理回复率、满意率均达100%。

二、主要做法

（一）高度重视，精心组织。

1.加强组织领导。为加强对提案办理工作的领导，成立了由委党组书记、主任任组长，相关委领导任副组长，各承办科室负责人为成员的领导小组，下设办公室在政策法规科（行政审批科），负责提案办理的统筹协调及日常工作。提案办理工作组织机构的建立健全，有效落实了提案办理工作有主要领导负总责、分管领导负主责、办公室总协调、业务科室具体办、专人负责抓落实的“五级责任制”和定职责、定任务、定人员、定时限、定要求的“五定要求”。

2.及时分办、交办。根据市政府的交办要求，市发展改革委及时组织相关人员对承办提案涉及内容进行了分类梳理，并发到相关业务科室征求办理意见建议，召开委内提案交办会，依据职能分工将提案分到相关业务科室办理。

3.规范办理程序。为确保提案办理工作有序、高效进行，市发展改革委将《玉溪市人民政府办公室关于督办市六届人大三次会议代表建议和市政协六届三次会议提案的通知》（玉溪市人民政府办公室〔2024〕－273）转发到各承办科室，并对提案办理工作的方式、时限、行文格式等作了进一步明确，为提案办理工作的顺利推进打下坚实的基础。

（二）加强协作，积极参与协办、会办。对提案涉及的问题，分管领导及责任科室深入实地调查了解问题存在的根源，加强与相关部门的协作配合，同时，创造条件实现公开办理、联合办理，主动邀请政协委员参与到办理过程中，充分听取委员的意见建议。在办理工作中，市发展改革委承办科室和具体承办人员加强与政协委员的沟通联系，严格坚持“先协商、后答复”的原则，全部提案的办理回复均做到“办前有沟通、办中有联系、办后有反馈”，面商率和回复率均达到100%。

（三）深入实际，加强调研。针对委员所提出的打造低碳零碳示范园区、全面构建视联网综合服务平台、加强数字产业化发展玉溪特色数字经济、提升园区服务能力、落实托育机构水电气价格优惠政策、市县区增设新能源车充电桩等方面的问题，市发展改革委多次召开专题会议进行研究，确定了一系列切实可行的解决问题的方案。

(二) 针对委员们提出的《关于打造低碳零碳示范园区的建议》，市发展改革委认真研究，统筹谋划，采取有力措施，推进该项工作落实落细，加快低碳零碳示范园区建设。2023年4月，市发展改革委积极配合省发展改革委对包括玉溪高新区在内的有关县（市、区）开展低碳零碳园区建设工作调研。相关市直部门加强联动，多头发力，共同推进全市开发区零碳园区创建工作。2023年玉溪供电局与玉溪高新区管委会协同联动，共同签署《低碳园区建设战略合作框架协议》，并于2023年11月23日在玉溪高新区龙泉片区设立区域低碳服务中心，政企联动探索推出“供电+能效服务”模式。一是通过构建具有南网特色的园区综合能源“前中后台”服务模式，形成“始于用户需求，终于用户满意”的强大服务能力支撑体系，为解决园区及企业用电用能问题提供政策指导及全面、专业的技术及资源保障;二是依托南网核心能力体系为园区提供“1+N”类综合能源服务，计划对园区开展综合能源规划，为园区绿色发展、低碳转型谋得先机，计划为园区提供分布式光伏、充电设施建设、储能项目建设、节能改造、智慧用电、智能运维等25 项综合能源服务，推动能源生产清洁化，能源消费电气化、智能化，能源利用高效化;三是计划植入南网管理服务体系推进与园区企业深度融合，计划通过定期参加园区管理会议等全面融入园区日常管理，为园区提供“零距离”、“新动力”的绿色供电服务，让园区能源管理更加省心、省力、省时、省钱。按照《云南省发展和改革委员会云南省工业和信息化厅关于印发云南省推动零碳园区建设工作方案的通知》要求，市发展改革委会同市直相关部门积极指导玉溪高新区编制了《玉溪市高新区零碳园区建设实施方案》，并按程序组织上报。2024年4月，省发展改革委、省工业和信息化厅印发《云南省首批零碳园区创建名单》，玉溪高新区列入全省首批零碳园区创建名单。2024年6月，省发展改革委、省工业和信息化厅已印发通知，组织开展全省第二批零碳园区申报工作。市发展改革委已积极安排各相关县（市、区）按照云南省推动零碳园区建设工作方案明确的零碳园区建设任务、评价指标体系和申报条件，组织有条件的园区开展申报工作，并会同工业和信息化部门指导申报园区编制完成零碳园区建设实施方案。对已列入全省首批零碳园区创建名单的玉溪高新区，市发展改革委将加强服务对接，待国家、省出台零碳园区基础设施建设、项目建设资金支持政策后，优先考虑予以支持。市工业和信息化部门将持续支持玉溪高新区通过产业优化、能源增效、资源循环、设施共享、固碳增汇、数字管理等减碳措施，实现园区碳排放与吸收趋于平衡，建设成生产、生活、生态深度融合的零碳示范园区,助力园区绿色高质量发展。玉溪供电局将按照《区域低碳服务中心实体化运作任务清单》，提供园区配电网及清洁能源项目规划服务，推行分布式光伏服务，提升园区绿电比例，配合建设氢储能项目，促进新能源消纳，降低用电成本，建设园区充电基础设施，提供新能源充电及运维服务，开展节能诊断，提升园区能效水平，为园区企业提供智慧用能服务。

（四）突出重点，灵活多样。在具体办理过程中，各承办科室还对提案进行了分类整理，按照急事急办和先易后难的原则科学安排，对涉及到群众急需解决的问题，力争在最短的时间内解决，对容易办的抓紧时间办理，对较难办的组织力量重点攻坚。由于各承办科室高度重视，措施有力，始终坚持认真、规范、高效、落实的办理原则，采取各种措施，着力解决实际问题，提案办理工作进展比较顺利。由于工作到位，措施有力，注重落实，因而也得到了委员们的大力支持和肯定。

（五）抓好落实，注重实效。由于领导重视，措施有力，参办人员尽职尽责，2024年市发展改革委承办的32件政协委员提案办理工作成效显著：24件会办件及时办理回复到主办单位；8件主办件为A类公开件7件、C类公开件1件。委员对8件提案的办理结果都表示满意，办复率达100%；委员所反映的问题大部分都得到解决或正在解决，一时难以解决的通过客观分析，也得到委员的认可和理解。

在今后的工作中，市发展改革委将把政协提案的办理工作作为一项长期推进的工程，坚决杜绝答复完了就是办理完了的片面认识，切实兑现对委员的承诺，不断改进我们的工作，查缺补漏，继续跟进正在解决或尚无条件解决的热点、难点问题，为建设和谐玉溪做出新的贡献。

　　　　　　　　　　　　玉溪市发展和改革委员会

　　　　　　　　　　　　　　2024年10月28日