童光琼委员：

您提出的《关于加强医院社会工作体系建设的建议》（第0306号），经研究答复如下：

随着社会的不断发展和人们对健康需求的日益增长，医院不仅承担着治疗疾病的职责，还需要关注患者的心理、社会等多方面的需求。加强医院社会工作体系建设，对于提升医院服务质量、优化患者就医体验、构建和谐医患关系具有重要意义。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，通过完善制度机制、夯实平台体系、深化培养模式等方式，强力助推本土社会工作人才队伍建设。

2019年以来，玉溪市民政部门累计投入社会工作平台建设、项目发展、人才培养等经费800余万元；搭建社会工作人才培养交流平台5个，培育社会工作服务机构45个，搭建市级社会工作服务站督导中心1个，县级社会工作服务指导中心9个；建成乡镇（街道）社工站75个，在岗社会工作专业人才274人，其中持证社工41人；建成村（社区）社工室711个，在岗社会工作专业人才1397人，其中持证社工235人。连续5年对社工考

试进行宣传动员，组织考前免费培训，线上线下累计培训考生近万人次。印发《中共玉溪市委组织部 玉溪市民政局关于鼓励报考2024年全国社会工作者职业水平考试的倡议书》、《中共玉溪市委社会工作部 玉溪市民政局关于转发做好2024年度社会工作者职业水平考试动员工作文件的通知》、《玉溪市民政局关于开展社会工作和志愿服务项目评估的通知》（〔2024〕—22）、《玉溪市民政局关于开展2024年社会工作主题宣传暨全市社工站优秀服务案例评选活动的通知》（〔2024〕—30）、《玉溪市民政局关于开展2024年玉溪市乡镇（街道）社会工作服务站评估工作的通知》（〔2024〕—33），持续推动提升本土社会工作者专业能力水平。通过共同努力，全市有2892名符合条件的社会工作人员报考2024年度全国社会工作者职业水平考试，是近3年社工考试报考人数最多的年度。

截至2024年4月，全市共有社会组织1127个，其中服务涉及卫生健康医院医务服务领域的10个。全市共有社会工作专业人才7236人，其中卫生健康行业社会工作专业人才206人。持证社会工作者2104人（高级社会工作师1人，社会工作师377人，助理社会工作师1726人），总量位列全省第二；其中卫生健康行业持证社会工作者57人。

针对您提到的社工人才队伍建设，将从三个方面进行说明：

一是职称方面。为规范社会工作者职业行为，提高社会工作者专业能力，加强社会工作者队伍建设，2006年，人事部和民政部印发了《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》，建立起社会工作者职业水平评价制度，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。2019年，云南省人力资源和社会保障厅印发了《关于确定专业技术职业资格与职称对应关系的通知》，建立职业资格制度与职称制度衔接机制，明确：“在对应关系范围内，我省所属企事业单位专业技术人员按规定取得的相应专业技术职业资格证书，可认定其具备相应系列和层级的职称，并可作为申报高一级职称的条件。对符合对应条件的人员，用人单位可根据工作需要，按照相应专业技术岗位任职条件和聘任程序，择优聘任相应级别专业技术职务。”，目前，社会工作者职业资格已纳入对应关系范围。

二是岗位设置方面。《事业单位人事管理条例》（中华人民共和国国务院令第652号）第七条规定：事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。人社部门支持事业单位根据职能职责和岗位实际开展社会工作者聘用。

三是支持医院社会工作队伍建设。赋予卫健部门招聘自主权，用人单位根据岗位需求自行设定招聘条件，灵活通过提前招聘、公开招聘、人才引进等多种方式面向社会公开招聘事业单位工作人员，促进队伍建设。

当前，玉溪市医院社工体系建设和医务社工队伍发展等存在一定现实情况。卫生健康行业以及医院社工专业人才量不足，且专业人才直接从事医院社工一线服务工作的占比不高。加强全市医院社会工作体系建设，培养专业社工人才是发展所需，应从以下几个方面注重加强：一是进一步加强参考宣传引导。借助社工日等机会，利用宣传册、新媒体等多种途径向社会宣传社工理念、方法和相关政策，动员卫生健康及医院医务领域社会工作从业人员参加社会工作考试，努力增加卫生健康行业领域持证社工专业人才量，持续推动医院医务社会工作专业人才队伍建设发展；二是进一步加强培训提升能力。完善医院医务社会工作专业人才能力提升，明确不同时期、不同领域、不同层次人才教育培训重点任务和保障措施；拓展培训方式渠道，运用更多培训途径，链接更优师资力量，采用考前免费辅导等方式，广泛学习社会工作理念和方法，提高社工考试通过率，提升医院医务社工专业能力，不断壮大医院医务社会工作专业人才队伍；三是进一步加强政府购买服务和项目实施管理，提升医院医务社工实务能力。主动落实政府购买服务相关政策，强化社会工作项目包装，通过多种方式，调动社会组织及一线社工参与医院医务服务积极性；健全社会工作项目实施管理，发挥各方资源优势和医院医务社会工作专业人才优势，促进社会工作者在项目管理实施中提升社会工作实务能力。

在接下来的工作中，我们将认真贯彻落实您的提案建议，不断加强医院社会工作体系建设，为患者提供更加优质、高效的医疗服务。同时，我们也期待与您保持密切沟通与合作，共同推动医院社会工作的持续发展和进步。

再次感谢您的宝贵建议！