农工党玉溪市委会：

你们提出的《关于构建三孩生育政策支持体系的建议》（第0129号）收悉，现答复如下：

2021年以来，玉溪市认真贯彻落实党中央决策部署，及时调整生育政策及其配套制度措施，先后印发了落实人口计划生育法、修改生育登记制度等多个文件。2022年全市出生人口1.6万人，自然增长率-0.52‰，首次初现人口负增长。党的二十大提出“建设生育支持政策体系”，如何统筹社会资源、构建生育支持制度措施，成为必须面对的时代问卷。

作为落实生育政策的政府职能部门，市卫生健康委将认真贯彻落实国家人口均衡发展战略和积极应对人口老龄化战略，努力推动玉溪市生育支持政策体系建设。

关于实施三孩生育政策。市卫生健康委配合市委办、市政府办，并安排各县（市、区）卫生健康局，梳理清理中华人民共和国成立以来涉及生育的规范性文件，废止、修改了与生育相关的惩罚性、制约性制度措施。玉溪市生育登记流程、申报资料清单等已经调整简化，及时落实了三孩生育政策，优化了育龄群众服务措施。

关于提高优生优育服务水平。玉溪市持续推进医疗服务能力建设，不断加强妇幼保健服务资源投入，育龄妇女、少年儿童健康保障水平明显提高。2022年，市妇幼保健院成功创建为三级乙等妇幼保健院，红塔区妇幼保健院成功创建为二级甲等妇幼保健院，除通海县外的其余7个县（市、区）妇幼保健院达到了二级妇幼保健院服务能力标准。9个县（市、区）实现危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心全覆盖；孕产妇死亡率6.72/10万，婴儿死亡率2.69‰，5岁以下儿童死亡率5.04‰。目前，妇幼保健体系建设作为重要内容已经纳入玉溪市公立医院改革和医疗卫生能力提升三年行动计划，玉溪市优生优育服务能力将持续提升。

关于发展托育服务体系。截至2023年6月底，全市有开展3岁以下婴幼儿托育服务的机构 89家，其中托育机构32个，幼儿园49个，其他机构8个，全市开放托位5300个，每千人口托位2.4个（“十四五”目标为4.5个）。作为托育服务行业行政主管部门，市卫生健康委将克服困难、创造条件，努力促进3岁以下婴幼儿照护服务健康发展，如期完成“十四五”发展目标。

关于构建生育友好环境。作为执行生育政策的政府职能部门，市卫生健康委将持续推动国家和省级政策落实落地，开展全国生育友好先进单位创建工作，2023年推荐候选先进单位1个。市卫生健康委将持续协调相关部门出台贯彻中央决定的具体措施，推动市委、市政府重视和支持，高位推动人口发展，统筹各方资源促进支持生育的政策体系建设。

生育促进事关千家万户福祉，人口发展关系民族复兴大业。习近平总书记提出“以高质量人口发展支撑中国式现代化”，市卫生健康委将持续努力，推动市委、市政府出台促进生育的具体制度措施，在共同富裕示范区建设、促进人口长期均衡发展等工作中，创新发展、服务人民，答好时代问卷。