2024年玉溪市检验检测认证院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届二中全会、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于法治政府工作的重要论述和重要指示精神，坚持和加强党对法治工作的全面领导，全面贯彻玉溪市委、市政府关于法治政府建设的要求，以实际实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）以习近平法治思想为纲领，全面提高法治思维和依法行政能力

把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，系统学习习近平法治思想，深刻领悟习近平法治思想的人民情怀、法治理念以及法治政府建设的重要意义及作用，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。抓住“关键少数”，领导班子带头学法，严格落实党组中心组集中学习、党组会第一议题制度，充分发挥领导班子带头示范作用。管好“绝大多数”，督促干部职工主动学法，聚焦队伍建设，组织各类学法培训，用法治思维和法治方式深化检验检测领域改革、推动发展，提升依法行政的能力。2024年，党组会议学法4次，党组理论学习中心组学习学法5次。

（二）以加强党的领导为根本，全面落实法治政府建设主体责任

玉溪市检验检测认证院党组始终将法治政府建设工作视为全局工作的重中之重，与业务工作同部署、同推进，全力构建责任共担、任务共促的良好格局。主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，带头研究部署、推动落实法治建设工作，协调解决工作中的重点难点问题，定期、不定期听取法治建设工作情况，召开党组会议、院长办公会议专题研究、部署法治建设工作，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍，2024年研究法治工作2次。

（三）以依法行政为着力点，切实增强法治政府建设之效

1．规范权力运行程序。一是严格落实重大行政决策程序，凡涉及“三重一大”的问题，一律由党组会议集体讨论决定，2024年召开党组会议13次，集体研究讨论“三重一大”事项138项；召开院长办公会议7次，集体研究讨论事项29项。二是严格落实法律顾问制度，与云南览众律师事务所签订法律顾问服务，全年由法律顾问对322件合同、协议等进行审查，出具法律审查意见书322份，切实防范和降低法律风险。

2．依法依规开展检验检测认证工作。一是承担省、市、县（区）级食品、农产品、粮油、药品、工业产品监督抽查、例行监测、风险监测抽检、监督抽检任务共计11451批次，较2023年增加2308批次（增长25%）。其中，食品安全监督抽检任务5107批次，食品执法检验98批次，农产品质量安全监抽、风险监测任务合计4929批次，粮食质量安全监督检验任务440批次，药品、化妆品监督抽检及涉案检测任务516批次，工业产品监督抽检任务289批次，定量包装商品监督抽查任务72批次。二是完成委托检验检测160579批次（台件），较2023年增长13934批次（台件），增长9.5%。其中，食品1654批次，农产品31批次，药品、化妆品、净化检测218批（次），粮油产品23批次，工业产品749批次，计量检测142154台件，特种设备检验15750台件。

3．为行政监管提供技术支撑。一是开展“两节两会”、“你点我检”、“网络食品”、“校园食品”、“餐饮食品”、“散装白酒”、“粮食加工品”、“三小食品”、“国庆节前后食用农产品”、“肉制品”专项食品抽检。二是配合公安部门开展打击食品中非法添加药品、非食用物质等违法行为专项行动，处置非法流动售卖车用燃油案件。三是开展储备粮、“放心粮油”、“学生粮”、“军粮”、新收获粮监督检验及风险监测检验。四是配合市场监管部门开展省级民生计量领域“双随机、一公开”监督抽查，涵盖了全市范围涉及医疗机构、眼镜配制企业、粮油销售、加工、存储企业、集贸市场主办企业、燃油零售企业50家。五是配合各级市场监管部门开展对加油站、集贸市场、检验检测机构、电动车销售点、蔬菜收购、汽车衡等领域的专项执法监督检查。六是全力完成玉溪市中山医院、玉昆钢铁（化念）、玉溪能投液化天然气储备、元江亿达铁合金等重点项目的特种设备检验，确保重点项目按期投入使用。七是配合市场监管部门完成易门“4·01”叉车挤压事故、红塔集团玉溪卷烟厂复烤一车间车床侧翻致人死亡事故、红塔区某医疗废物处理公司非法使用特种设备的举报案件的技术调查。

（四）以优化营商环境为突破，切实提升法治政府建设之惠

1．制定“一告知一反馈一监督”制度，在现场检验过程中，向企业发出廉政告知书326份，收回廉政信息反馈表325份，组成廉政监督组到县区局、企业进行廉政监督9次。

2．深入服务中小企业发展。一是减轻企业负担，按规定减免企业特种设备检验费287.02万元，停征计量检定收费762万元，合计减免1049.02万元。二是为27家产品生产许可证获证企业培训产品质量检验人员出厂检验37人次。三是组织特种设备作业人员考试，完成免费考试1646人次。四是指导246家商品条码系统成员企业完成到期续展，指导60余家企业解决商品条码注册、续展和使用过程中遇到的问题和困难。

3．探索创新优化营商环境的具体措施，检验检测服务的视角从对委托方企业送检的产品负责，探索转换为企业开展产品的全生命周期质量控制，帮助委托方企业解决产品问题，提高产品质量，切实为企业提供技术支撑服务。为企业的发展、产品的更新提供质量技术支持，帮扶企业解决在发展过程中的产品设计、生产、流通等环节的质量问题，提高企业产品质量的竞争力。

（五）以各方监督为抓手，切实强化权力运行监督

一是自觉接受党内监督。主动邀请市纪委监委驻市财政局纪检监察组参与党组会决策指导。二是自觉接受社会监督。制定《玉溪市检验检测院信息公开制度》、《玉溪市检验检测认证院公开属性审查制度》，确保应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，按规定按程序，及时主动在玉溪市人民政府政府信息公开网市检验检测认证院子网页、玉溪市检验检测认证院微信公众号向社会公开增加工作透明度，保障群众知情权、参与权、监督权。认真开展“玉溪评议”，下发了《玉溪市检验检测认证院开展“玉溪评议”活动的通知》，把评议结果纳入考核范畴，以此激励全体人员努力提升服务质量，争取更高的群众评议满意度，2024年累计收到评议142条，其中“满意”达141条，“基本满意”1条。

（六）以检验检测优势为依托，切实增强普法宣传之力

1．宣传多样化，法治环境同建设。依托市检验检测认证院技术优势，以“5·20”世界计量日、食品安全宣传周、安全用药月、质量月、宪法宣传周等重要时间节点为契机，紧扣群众需求开展系列主题法治宣传教育活动6次，通过向市民宣传计量法律法规，引导市民及时向有关机构送检电子秤、杜绝使用作弊秤，共同营造诚实守信的市场氛围；通过对群众送检的食品进行农药残留、肉类中的兽药残留等快速检测，并现场告知检测结果，向市民宣传食品安全法律法规等内容；通过邀请公众代表和新闻媒体参观实验室，开展“安全用药，良法护航”讲座等大众参与度高的活动，增强公众的法律意识和自我保护能力，营造良好的市场环境和消费环境。

2．服务零距离，惠企发展增暖意。深入企业宣讲减免特种设备检验费、停征计量检定费等减费降税政策要点，助力中小企业享受优惠政策红利，为其减负增能，不断激发经营主体活力，全年深入企业5274家（次）。

3．警钟常敲响，法治防线强筑牢。组织党员干部学习省纪委通报2次，市场监管总局通报3次，市纪委监委转发的反面典型案例通报4次、关于违反中央八项规定精神及漠视侵害群众利益问题通报1次。组织观看《清廉云南玉溪之治》、《安全生产责任在肩》、《心存戒尺不逾纪》、《莫让年轻有为成“妄为”年轻干部违纪违法案件警示录》等警示教育片，筑牢廉洁自律意识，让廉政思想成为行动指南。组织党员干部到玉溪市反腐倡廉警示教育基地开展教育1次，用身边事教育身边人，强化警示震慑，引导全体干部职工以案崇德、以案学纪、以案知法、以案明责，推动以案促改促治。

二、存在的主要问题和不足

2024年市检验检测认证院在法治政府建设上取得了一些成效，但离市委、市政府的要求还有差距。一是法治思维和法治理念有待于进一步提升，习近平法治思想学习、贯彻还不够深入、不够系统，依法行政的创新能力还不足；二是普法宣传形式不够丰富，学习的方法较为单一，将学习知识转化运用到实际工作中的成效不明显。

三、2025年度主要工作打算

2025年，市检验检测认证院作将以法治政府建设为引领，坚决落实法治政府建设各项部署要求，持续深化市检验检测认证院法治建设。  

（一）坚定不移贯彻落实习近平法治思想

坚持以习近平法治思想为指导，进一步增强市检验检测认证院法治政府建设质量，将法治政府建设摆在市检验检测认证院工作重要位置，制定2025年法治机关建设工作要点，强化法治建设主体责任、主要负责人第一责任落实，坚持科学、民主、依法决策，以人民为中心、以法律为准绳开展各项工作，在法治轨道上推进市检验检测认证院各项工作高质量发展。

（二）依法开展检验检测认证工作

认真贯彻落实检验检测领域有关法律法规，全面履行依法检验检测职责。压实检验检测机构主体责任，规范检验检测流程管理，统筹检验检测认证与产业链、价值链深度融合，聚焦卷烟及配套、新能源电池、绿色钢铁、生物医药及医疗器械等“两壮两新”产业，全面提升重点产业产品全项目检验检测能力，全面提升检验检测供给水平和服务成效。
       （三）着力提升干部队伍依法行政水平

开展形式多样、内容丰富的法治学习宣传教育，把习近平法治思想列为干部培训的必修课，组织开展法治专题培训，推动干部强化依法治国、依法执政观念，提高运用法治思维和法治方法推动发展、深化改革、化解矛盾和应对风险的能力。