根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，经审议，我局拟对以下项目作出审批意见，现将有关情况予以公示。 

联系电话：0877-6571632、 0877-2616711（市政务服务管理局受理窗口）、传真：0877-2616711，公示期为5个工作日。 

　　听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。 

　　通讯地址：玉溪市红塔区太极路亚太汽车城慧波大楼，邮编：653100。

一、项目概况

项目名称: 年产铜精矿450吨技改项目。

建设地点：新平县戛洒镇戛村委会困龙河右岸辣子箐口。

建设单位：新平县平安矿业开发有限公司。

环评单位：云南惟绿环保科技有限公司。

建设内容：项目不新增占地，利用厂区原有铁浮选设备，并在原有高梯度磁选机旁新增一组6槽浮选机，更换浮选剂后利用现有磁选重选生产线产生的尾矿，进一步回收尾矿中的铜。

生产规模：年产铜精矿450吨。

项目投资：总投资100万元，其中环保投资47.5万元。

 二、主要环境影响及防治措施

（一）施工期的环境影响及防治措施

1、环境空气

施工期废气主要是施工扬尘、燃油机械废气。

施工扬尘主要来自部分场地平整、基坑开挖、回填土石方造成地表裸露，建筑材料的运输、装卸、堆放等过程，属无组织排放。通过采取遮挡、洒水降尘、控制车速、物料封闭运输、减少抛洒、道路及时清扫等措施，可防止和最大限度地减缓施工扬尘等大气污染物对环境空气质量和周围保护目标的影响。

施工机械尾气呈无组织排放，主要污染物为NO_X、CO和烃类等，具有间断性、排放量较小且相对分散的特点，项目施工场地周围较空旷，大气扩散条件相对较好，经自然扩散和稀释后，对评价区域的空气环境质量影响不大。

2、水环境

施工期废水主要为施工人员生活污水、施工工艺废水、暴雨径流。

生活污水：项目不在施工场地设置施工营地，施工人员不在场地内食宿，生活污水依托现有设施处理后回用，不外排。

施工工艺废水：主要包括混凝土养护水、机械冲洗废水等。施工期废水主要污染因子为SS，经项目区沉淀池沉淀处理后用于场地洒水降尘，不外排。

暴雨径流：雨季地表径流所含污染物主要为SS和微量石油类，通过设置临时沉淀池沉淀处理后回用于施工过程或施工现场洒水降尘，多余部分通过雨水沟外排。

3、噪声

施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆。环评预测，采取措施后，昼间在距离厂界50m范围外施工噪声可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准要求,项目夜间不施工。环评提出采取合理安排施工时间，选用低噪声设备，合理布局施工设备，并采取围挡等措施来控制施工噪声对周围环境的影响。

项目最近的保护目标为东北面1615m处的东磨村，施工噪声经距离衰减和山体阻隔后对其影响不大。

4、固体废物

  施工期固体废物主要是开挖土石方、施工建筑垃圾和生活垃圾。

弃土石方：项目区域土方开挖量较少，全部回填，做到区内平衡，不产生永久弃渣。

建筑垃圾：施工产生少量建筑垃圾，主要为废弃建材等，对于可以回收利用的建筑垃圾回收利用，对于不能回收利用的部分清运至当地政府部门指定的建筑垃圾堆存场，规范处理、处置。

生活垃圾：施工期生活垃圾经垃圾桶收集后，运至当地垃圾收集处置点进行处置。

5、水土流失

项目施工扰动，雨天产生水土流失。环评提出通过采取平整、压实、新增临时排水沟、临时沉砂池、临时遮盖等措施控制水土流失量。

（二）营运期的环境影响及防治措施

1、大气环境

本项目对原有铁磁选重选生产线末端的铁浮选工序进行改建，更换浮选剂后利用原有磁选重选生产线产生的尾矿，进一步浮选回收尾矿中的铜。项目营运期废气主要为浮选车间使用的药剂异味，经自然扩散后，对环境影响不大。

2、水环境

（1）地表水环境影响

项目不新增劳动定员，不新增生活废水。项目运营期废水主要为选矿废水及初期雨水等。环评计算，项目选矿废水产生量为866.6m³/d；其中，项目尾矿携带量64.6m³/d，随尾矿进入龙都尾矿库；其余802m³/d经现有废水处理设施沉淀后进入选矿生产线，作为选矿水回用，不外排。其次，根据项目特点，项目区雨天雨水冲刷形成雨污水。环评要求，项目厂区设置雨水沟及20m³初期雨水收集池，初期雨水经收集沉淀后作为生产用水回用，其余时期雨水经沟（管）收集后外排。

（2）地下水及土壤环境影响

项目可能对地下水及土壤造成污染的途径主要有：尾矿沉淀池、精矿浓缩池、应急池等各池体破损、生产区及危废暂存间等发生泄漏；涉及高浓度选矿水管线发生破裂，污水下渗而影响地下水及土壤。环评提出，要求项目厂区采取分区防渗措施，并已在地势低处设置容积为900m³的事故应急池，当选矿生产线某一环节发生故障时，尾矿浆沉淀池和事故应急池可以满足项目选矿废水的事故应急储存，可确保事故泄漏废水或矿浆不下渗污染地下水及土壤。同时，加强日常巡检等管理措施，防止跑、冒、滴、漏现象发生。在采取上述措施后，项目营运期对地下水及土壤环境的影响是可控的。

4、固体废物

项目运营期固体废物产生及处置情况见下表：

该项目产生的固体废物得到妥善处置，对环境影响不大。

5、声环境

项目运营期噪声主要源于磁选机、浮选机、过滤机及砂浆泵等设备运行噪声。环评提出，项目选择低噪声的设备，并置于厂房内，通过建筑隔声、设置减震垫、风机加装消声器等措施减小对声环境的影响。环评预测，采取措施后，厂界噪声能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。

6、生态环境

项目技改位于现有厂区内，不新增占地。土地利用现状为工业用地，无原生植被分布。该项目本次技改不会对区域生态环境、土壤环境等造成明显不利影响。

7、环境风险

项目涉及的风险物质有丁基钠黄药、2号油及危废暂存间暂存的废机油。环评对照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），本项目所储存的风险物质不超过临界量。环评针对项目的工程特点，提出了风险事故防范措施及应急预案，建设单位在认真落实报告书提出的各项风险防范措施、加强管理的前提下，项目风险是可以接受的。

三、公众参与

项目公众参与调查按《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第 4 号) 要求，采用意见调查、现场公示、网上信息公示及报纸公示相结合的方式进行。

项目进行两次公众参与公示：2022年3月29日在新平之窗网站进行第一次公示。项目环评报告初稿完成后，于2022年5月9日至5月20日在项目区张贴告示的方式进行了征求意见稿的公示，在新平之窗网站进行第二次公示，同时于2022年5月13日和16日在民族时报进行两次报纸公示。公示期间无群众提出反对意见。

项目公众调查共发放个人问卷19份，回收19份，社会团体单位5份，回收5份。根据公众参与调查问卷：100%被调查者赞成该项目的建设，认为项目建设对周围环境的影响可以接受。同时也提出希望建设单位落实相应的环保措施，将本项目的环境污染降到最低限度。建设单位应在设计中认真考虑，对合理建议进行采纳。