根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，经审议，我局拟对以下项目作出审批意见，现将有关情况予以公示。 

联系电话：0877-6571632、 0877-2616711（市政务服务管理局受理窗口）、传真：0877-2616711，公示期为5个工作日。 

　　听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。 

　　通讯地址：玉溪市红塔区太极路亚太汽车城慧波大楼，邮编：653100。

一、项目概况

项目名称: 年产10万吨铁精矿技改建设项目。

建设地点：新平县戛洒镇戛洒社区东磨小组东磨选厂。

建设单位：新平县平安矿业开发有限公司。

环评单位：云南绿诚环境科技有限公司。

建设内容：项目不新增占地，在原项目厂区内进行技改，主要对现有生产线原矿破碎系统进行升级改造，更换破碎机和筛分机，增加圆锥破、水平筛、振动筛、制砂机、斗轮洗砂机、皮带输送机、电磁滚筒等，带磁性的原矿通过电磁滚筒被选出，进入选矿工艺，不带磁性的原矿加工制成砂石料外卖，提高原料的利用率，减少选矿产生的尾矿量。另外，在现有选铁生产线末端增加立磨机、弱磁选机、平板磁选机、强磁选机、陶瓷过滤器，对原产品三级精铁矿再选，提高原有铁精矿品位，并外购部分三级精铁矿补充，扩大铁精矿产量。

生产规模：年产10万吨铁精矿。

 二、主要环境影响及防治措施

（一）施工期的环境影响及防治措施

1、环境空气

 项目厂区施工期产生的大气污染物主要来自各种燃油动力机械和运输车辆排放的废气及施工扬尘。

（1）施工扬尘

项目为减小施工扬尘对环境空气的影响，在施工期参照住建部《关于严格执行全市城区房屋建筑施工现场扬尘治理六个百分之百标准的通知》有关要求，通过进行现场封闭管理百分之百、场区道路硬化百分之百、渣土物料蓬盖百分之百、洒水清扫保洁百分之百、物料密闭运输百分之百、出入车辆清洗百分之百等措施来减少施工扬尘对周围环境的影响。

（2）施工机械和运输车辆废气

施工机械及各型运输车辆使用汽油、柴油作为能源，在运行时排放燃油废气，属无组织排放，产生量较小，产生点相对分散，项目施工场地周围较空旷，燃油废气经自然扩散和稀释后，对评价区域的空气环境质量影响不大。

2、水环境

（1）施工生活污水

 施工期生活污水主要是工人日常生活排放的，主要污染物为COD、BOD₅、SS和氨氮，施工期生活污水依托原有项目化粪池处理，定期委托周边农民清掏，对环境影响不大。

（2）施工期废水

施工废水主要为混凝土养护废水、工具清洗废水等。废水中所含污染物主要为SS，浓度约为300mg/L左右。设置施工废水沉淀池1个（2m³），大大降低废水中SS的含量，经沉淀后循环使用，不外排。

（3）雨天降雨冲刷水

施工期间，施工场地雨天降雨冲刷水主要污染物为SS，通过设置沉淀池沉淀处理后用于晴天场地洒水降尘，用不完的通过沉淀后外排。

3、噪声

项目施工噪声主要来自于各种工程施工机械，噪声源强为74dB(A)～104dB（A），施工设备噪声具有流动性和不稳定性，对周围环境的影响不太明显。周边最近的居民点是东北侧约1098m处的四坡斗村，距离较远，而且项目与该村之间存在山体阻隔，因此，施工噪声对敏感目标影响较小。

4、固体废物

（1）土石方

根据现场踏勘，项目区地势较平坦，土石方回填量较小，回填土石方来源于基础开挖产生的少量土石方。

（2）建筑垃圾

项目在建设过程中产生的废弃、不可利用的建筑垃圾集中收集后运送至住建部门规定的场所处置。

（3）生活垃圾

施工人员生活垃圾收集后与原有项目员工生活垃圾一同清运处理。

项目产生的固体废物经妥善处置后，对环境影响较小。

5、水土流失

项目在原厂区空地上建设，料棚建设、雨污水管线工程、初雨收集池、污水收集及处理系统等涉及一定的开挖的工程会造成一定程度的水土流失，但开挖量较小，作业周期短，且项目建设后加强厂区绿化，能在一定程度上减少水土流失情况，项目的建设对区域内水土流失影响不大。

（二）营运期的环境影响及防治措施

1、大气环境

项目运营阶段产生的废气分为有组织废气和无组织废气。有组织废气主要为破碎、筛分、制砂、辊压废气；无组织废气主要为原料卸载、给料、物料堆场、厂内运输、产品及副产品装载粉尘等。项目有组织废气和无组织废气治理情况如下表：

环评预测结果表明：项目对颗粒物采取措施处理后，本项目建成后PM₁₀对评价区内各关心点的日均地面浓度贡献值未超过浓度限值，叠加现状值基础上也未超过日均浓度限值和年均浓度限值，预测值日均占标率最大值为36.7954%，年均占标率最大值为36.6722%。PM₁₀对评价区内各关心点的日均质量浓度和年均质量浓度能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。各关心点的TSP日均地面浓度贡献值未超过浓度限值，叠加现状值基础上也未超过日均浓度限值，预测值日均占标率最大值为95.8098%。TSP对评价区内各关心点的日均质量浓度和年均质量浓度能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。

项目新增污染源正常排放下污染物短期浓度贡献值的最大占标率≤100%；新增污染源正常排放下污染物年均浓度贡献值的最大占标率≤30%；项目环境影响符合环境功能区划，叠加现状浓度后，PM₁₀保证率日平均质量浓度和年平均质量浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，本项目产生的颗粒物对周边大气环境影响可以接受。

2、地表水环境

技改后现有选矿车间生产用水封闭循环使用，不外排，循环给水系统内设有沉淀池、循环水泵站等，通过浮选、磁选和重选后，尾矿浆进入尾矿浆沉淀池，通过沉淀处理后上清液通过水泵抽至生产线，供生产利用,不外排，生活污水经一体化处理设施处理达标后回用于绿化，不外排，项目不设置废水排放口。

技改生产线生产用水点主要为洗砂和再选矿工艺，再选尾矿废水和尾矿一起进入依托的浓密池，陶瓷机压滤水及清洗废水进入原有尾矿浆沉淀池沉淀，上清液返回选矿生产线使用，原料加工过程的洗砂废水用于项目选矿生产线，一方面对洗砂泥浆中少量的矿进一步回收，另一方面可以实现洗砂废水不外排。

项目区初期雨水主要针对原料加工处理站的砂石料堆场、低品位矿堆场及其附近区域进行收集，雨水通过截排水沟从较高处北面汇入较低处南面，进入到初期雨水池，初期雨水进入雨水池沉淀后，上清液抽至厂区内的高位水池，用于选矿。

项目生活污水及生产废水均不外排，对周围地表水环境影响不大。

3、地下水环境

评价区处于元江上游戛洒江水系流域，位于困龙河北侧，最高点海拔1020m，最低处海拔为550m，可视为当地最低侵蚀基准面。区内地形起伏变化较大，地形坡度一般为24~38°，地表广泛分布残坡积粘性土，总体处于区域地下水的径流排泄区。项目地表为第四系冲洪砾石、粘土层，下层为舍资组砂岩弱裂隙含水层，深层为大红山群（Ptd）裂隙含水层，项目所在位置处于河谷区，地下水主要靠降雨补给，降雨大部分顺地形排泄至困龙河，少部分下渗补给地下水，项目区地下水以潜水形式构造，以裂隙排出地表，自西北向东南径流，最终在困龙河和戛洒江排泄。

项目区内场地进行硬化，并根据分区防渗原则进行了重点防渗、一般防渗及简单防渗，正常情况下，严格落实防渗措施后，项目废水不会下渗污染地下水。

环评预测结果表明：在事故情况下泄露至厂区所在区域的地下水中，发生泄漏后，选矿废水在连续泄漏的情形下，锰浓度逐渐向下游方向扩散，在不考虑降解、吸附等情况下，主要随水流扩散。根据预测结果，在设定情景下，100天时，锰预测超标距离为0m，影响距离为1m；500天时，预测超标距离为1m，影响距离为4m；1000天时，预测超标距离为2m，影响距离为6m；5000天时，预测超标距离为7m，影响距离为15m。

企业在建设严格落实分区防渗措施，建立完善的应急措施，在污染物泄露时采取措施，污染物对地下水的影响可接受。

4、固体废物

技改后全厂项目产生的固体废物处理处置情况如下：

项目所产固废得到综合利用或妥善处置，不外排，对环境的影响较小。

5、声环境

项目噪声主要来自立磨机、磁选机、渣浆泵、破碎机、振动筛、制砂机、洗砂机、球磨机、风机等，噪声级在80~95dB(A)之间，经采取消声减振和隔音等措施后，声源强度可得到有效控制。其治理情况详见下表：

项目运营期生产噪声对四面厂界的噪声叠加背景后昼夜均可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。整个厂区北面和东面为山体阻隔，选厂附近1km内均无声环境敏感目标，项目产生的噪声对周围环境影响不大。距离项目最近敏感点为四坡斗村，距离项目区1098m，根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）要求，最近敏感点不在评价范围200m内。项目产生的噪声经过距离衰减后对四坡斗村无影响。

6、生态环境

项目技改位于现有厂区内，不新增占地。土地利用现状为工业用地，无原生植被分布。该项目本次技改不会对区域生态环境、土壤环境等造成明显不利影响。

三、公众参与

项目公众参与调查按《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第 4 号) 要求，采用意见调查、现场公示、网上信息公示及报纸公示相结合的方式进行。

调查结果表明：各社会团体和群众对项目建设无反对意见，建议采取有效的环境保护对策措施，建设单位将充分考虑公众意见，维护群众利益，以保证建设项目顺利实施。