今年以来，市深化生态文明体制改革专项小组办公室认真学习贯彻中央、省委和市委全面深化改革领导小组有关会议精神，准确把握各级会议及相关文件精神实质，及时分解落实市委全面深化改革领导小组2017年工作要点所明确的四项生态文明体制改革重点事项，建立工作台账制度，加强督办力度。各改革事项责任单位认真抓调研、抓推进、抓落实，按月报送工作进度，目前四项重点改革事项推进顺利。

一是全面推进了河长制工作。市委、市政府以极高的政治站位，始终将全面推行河长制作为重要工作来抓，成立了市委书记、市长分别任组长、第一副组长，市委副书记任常务副组长，分管水利、环保的两位副市长任副组长，44个部门主要负责人为成员的“玉溪市河长制领导小组”，制定印发了《玉溪市全面推行河长制的实施意见》（玉办通〔2017〕1号）。在市水利局增设1名副县级领导，增加5名编制人员为河长办工作人员；明确市级财政每年预算安排河长制专项工作经费3000万元，各县区也明确相应的机构和工作经费。河长办在全市范围内统一河长公示牌的设立标准，确定了2017年市级河长水质监测方案，建立2017年8月和11月河湖库渠本底资料监测，有序组织指导县区开展方案编制、河长设置、三湖重点入湖河道的综合治理方案的编制和提档、各县区河湖库渠的水质监测点设置和监测分析办法的研究、编制河湖库渠名录等工作，不断完善河长制基础资料支撑。

二是认真推进了生态保护红线划定工作。按照中办、国办印发的《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》和省政府的工作安排，全省生态保护红线划定工作由省级负总责，各州、市人民政府负责做好生态保护红线与地方经济社会发展重大规划及重大项目的科学对接。今年8月和10月省生态文明体制改革专项小组办公室两次下发《云南省生态保护红线划定方案（征求意见稿）》开展意见征求工作，市环保局先后四次召集各县区政府及市直相关部门对《云南省生态保护红线划定方案（玉溪部分）》研究及部署，两次组织重点县区政府领导到省环保厅进行了汇报协调。按照省环保厅要求的对省级初步划定的生态保护红线“生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”的原则要求，充分考虑现状与重大规划实施的衔接，将省级方案划入的与现有的公路、铁路、水利等国家和省重大基础设施以及防洪、通信、电网等项目建设有重叠的区域，依据相关法律、法规文件进行了调减优化，对一些具有生态功能保护价值的区域调增划入生态保护红线范围。其中8月底玉溪市第一次向上反馈的红线区域调整优化意见大部分得到了省级划定技术组的采纳。第二次结合玉溪市相关规划和重大资源开发项目等实际情况的调整优化意见已于10月24日正式上报省环保厅。《云南省生态保护红线划定方案》经报国务院批复后，省政府将于2018年1月1日前正式公布。

三是积极研究出台生态文明建设目标评价考核办法。省委、省政府于8月16日印发了《生态文明建设目标评价考核实施办法》，市发改委在前期调研工作的基础上，正在依据省级实施办法，结合玉溪实际，争取在今年11月前制定出台玉溪市生态文明建设目标评价考核实施办法。今年以来，市发改委制定了《玉溪市生态文明建设排头兵2017年行动计划》，各有关部门按行动计划要求落实各项工作任务，共同努力推进生态文明建设的工作。市环保局全力组织推进生态文明建设示范创建工作，华宁、新平、峨山3县于2017年3月3日被省人民政府云政函〔2017〕25号命名为“第二批云南省生态文明县”，红塔区北城街道、江川区前卫镇、元江县甘庄街道等13个乡镇街道被命名为第十批云南省生态文明乡镇街道。

    四是探索建立资源环境承载能力监测预警机制，编制自然资源资产负债表。市政府办以玉政办通〔2017〕50号下文成立了玉溪市自然资源资产负债表试编试点工作领导小组。玉溪市级、江川区、新平县作为试点开展了自然资源资产负债表编制工作。市统计局作为牵头责任单位，积极组织相关业务人员参加自然资源资产负债表试编试点工作培训加强与各部门的联系沟通，在数据试填试编过程中总结经验，为健全完善自然资源资产核算制度体系提供准确、有针对性的意见建议。目前三个试点编制工作正在按照相关流程有序推进。