强保障破难题 优服务见成效

不断增强广电公共服务群众体验感

民生无小事，枝叶总关情。玉溪市以服务群众为根本，以服务需求为导向，以服务标准为基础，以服务规范为前提，以群众满意为目标，努力推进全国广播电视基本公共服务县级标准化试点工作。

着力破解设施短板问题，实现广电服务设施标准化。不断完善服务设施设备，实现广播电视综合人口覆盖率、城乡社区有线电视光缆覆盖率、电视频道信号传输播出高清化率、应急广播主动发布终端自然村覆盖率“四个100%”，形成具有“玉溪特色”的广播电视公共文化服务体系。在行业内首次采用工控组态软件，自主研发玉溪市无线发射台智慧运维管理系统，全市62座广播电视无线发射台实现“有人留守、无人值班、智慧运维”目标。主城区增转中央广播电视总台经济之声广播节目。在社会福利机构等“一老一小”聚集区域共设置15个地面数字电视集中收看点和播放点。

着力破解兜底保障问题，提升电视收视服务均等化。在直播卫星公共服务覆盖地区，通过地面数字和直播卫星方式，提供不少于36套广播节目、69套电视节目，均高于服务标准。率先启动玉溪市将有线电视基本收视服务纳入基本公共服务实施标准和为特殊困难群体提供免费有线电视收视服务峨山试点工作，通过政府购买服务方式，为峨山县行政区域管辖范围内15.54万人口免费提供不少于15套有线电视节目和17套广播节目，为1.2万人（户）七大类特殊困难群体免费提供不少于60套有线电视节目和17套广播节目。与时俱进、同频共振，将孤儿和事实无人抚养儿童、稳定脱贫户和“三类”监测对象、90岁以上老年人等三大类特殊困难群体纳入保障范围，努力推动城乡居民从“有钱”才“有权”看电视向“无钱”也“有权”看电视转变，推动峨山县弱势群体从“全额差额付费”看电视向“无偿免费”看电视转变，有线电视用户回流明显，新增用户数16568户，增长252%，其中：普通群体14781户、特殊群体1787户。总用户数达23123户，占全县有线电视覆盖区内总户数的59.06%。

着力破解服务供给不足问题，实现节目内容服务标准化。全力提升广电公共服务知晓度、美誉度和触达率，原创性拍摄制作优秀电视公益广告《电视看不了 手机扫一扫》，以大道至简、喜闻乐见的方式宣介广电维修维护服务内容、标准、流程，展现玉溪广电精神和服务价值取向。积极回应群众关切，在玉溪广播电视台开设手语新闻节目，重点节目栏目加配字幕，保障听障人士收视需求，为视障人士免费提供“光明影院”服务，增强和拓展广电公共服务的均衡性、可及性、粘合度。联合策划对农广播节目《田园玉溪》26期，致力传递党的声音，讲好新时代“三农”故事。建立健全创新创优评审机制，组织开展“玉视听·零距离”广播电视和网络视听节目征集展播活动。推进应急广播日常宣传内容供给“本地化”、节目制播栏目化，带头落实广播电视媒体“头条”要求，采取“2＋N”结构模式，即固定开设“时政新闻”和“聂耳和国歌的故事”2个主栏目，设立“政策教育”、“法治宣传”、“农技农科知识”等“N”个子栏目，各平台累计播发政策解读、森林防火、农技推广、民族团结等应急宣传信息14.5万条次。

着力破解服务不到位问题，实现基层维修服务标准化。健全市、县、乡、村四级广播电视公共服务网络，成立市、县级广播电视公共服务中心，建成788个广播电视公共服务窗口、“七个一”标准打造65个广播电视公共服务维修网点。坚持惠民利民便民原则，开通二维码、公共服务窗口、24小时客服电话、“玉溪+”、“民意速办”五种广播电视设施设备故障报修渠道报修系统纳入服务内容，实现“十一有”公共服务标准，按照“1小时内核实故障、24小时内恢复收视、72小时内完成回访”服务标准为群众提供维修服务，着力打造保姆式星级服务模式，全年受理群众报修工单1721件、24小时结单率96.35%，市级回访满意率100%。

着力破解服务单一问题，实现智慧广电应用服务标准化。采取试点先行、以点带面、逐步推广的方式推进，先行选取示范样板社区，实施智慧广电乡村工程。围绕乡村舆论阵地、服务乡村治理能力、公共服务智慧化、乡村产业振兴、美丽乡村建设5个方面确立18项具体建设内容，探索智慧广电在乡村建设、基层治理中的新业态、新模式、新场景。建设集乡村党建、产业发展、民生服务、人居环境、治理安全于一体的“碧玉清溪·智慧广电”数字惠农兴村服务平台，开发“玉广+”（玉管家）APP为村民提供“一键可及”的民生服务，推动广播电视由“看电视”向“用电视”转变。

着力破解人才短缺问题，实现综合服务保障标准化。遵循“市级统筹，突出重点、注重绩效、专款专用”的基本原则，提高全国广播电视基本公共服务标准化试点补助经费使用效益，确保执行率达到100%。完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，优化整合机构设置和人力资源配置，专业技术岗位由2019年的72个增加到2024年的84个，增幅为16.7%；高级、中级、初级专业技术岗位占比为24.7∶53.1∶22.2。聚焦广电“产业技术”本质属性，启动玉溪市智慧广电工作室（实验室）创建工作，以带徒传技为重点，开展“五脑山论剑（坛）”专业技术擂台大比武，充分发挥技术带头人的示范、引领、带动作用，培育和传承“不畏山高、不畏坡陡、不畏路远、不畏严寒、无限风光在险峰”的广电精神，为玉溪市广播电视公共服务提供坚强的人才保障和技术保障。