玉溪市网络预约出租汽车行业各有关单位、个人：

为引导社会资源理性进入我市网络预约出租汽车（以下简称“网约车”）客运市场，维护公平竞争秩序，促进行业健康稳定发展，根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部等七部门令2022年第42号）及《玉溪市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》（玉政规〔2020〕2号）相关规定，现发布2025年上半年行业风险预警通告。

一、市场规模现状

截至2025年7月24日，玉溪市依法许可网约车平台公司15家，分别为途途行、巴士管家（玉溪出行）、民途出行、帮邦行、万顺叫车、Bus365、云滴出行、云南出行、顺道出行、旅程约车、首汽约车、放心出行、云能行、秒秒帮、滴滴出行；共核发《网络预约出租汽车运输证》2220本，其中有效1751本、已注销469本，较2024年12月底共新增核发《网络预约出租汽车运输证》144本（增幅8.9%）。

二、市场运营情况（基于平台上报数据初步测算）

注：1.营收数据未扣除平台抽成、租金、能源、保险、维保等成本；2.数据来源于各平台公司上报信息，经行业管理部门初步整理测算。

基于数据研判，行业面临以下风险：

1. 市场饱和态势严峻，入行生存难度剧增。持证车辆数持续增加，但总订单量同比萎缩28.6%，供需比持续恶化；网约车单车日均订单仅微增0.26单，远不足以抵消订单总量下降影响，新进入者获取订单、维持收入的难度增加。

2. 收入不确定性加剧，经营压力突出。网约车单车日均营收减少12.6%，实际净收入（扣除刚性成本后）降幅更大；叠加不断上升的运营成本（如能源、保险、车辆损耗等），收入水平不稳定，从业者面临的经营风险较高。

三、预警提醒

为此，玉溪市交通运输局郑重提醒拟进入我市网约车行业的企业和从业人员：

（一）深入了解政策规定，审慎评估经营风险。各网约车平台公司及拟从业驾驶员应密切关注行业发展趋势和政策动态，在法律法规框架内审慎做出双向选择。拟加入的经营者须确保运营车辆完全符合《玉溪市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》的相关准入条件；驾驶员应充分知晓并满足《交通运输部办公厅 公安部办公厅关于切实做好出租汽车驾驶员背景审查与监管等有关工作的通知》（交办运〔2018〕32号）等规定的从业资格要求，避免因资质不符导致经济损失或法律纠纷。

（二）坚持合法合规运营，严守准入要求。从事网约车经营服务，必须确保“平台持证经营、车辆持证载客、驾驶员持证上岗”，即：网约车平台公司须持有有效的《网络预约出租汽车经营许可证》，运营车辆须持有有效的《网络预约出租汽车运输证》，驾驶员须持有有效的《网络预约出租汽车驾驶员证》。对违反《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部等七部门令2022年第42号）、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》（交通运输部令2021年第15号）等法律法规的行为，交通运输部门将依法予以查处。

（三）审慎选择经营模式，防范投资风险。网约车运力配置属于市场调节范畴。经营者应充分认识市场风险，高度警惕通过融资租赁代购、经营租赁代购、车辆挂靠等模式从事网约车经营。此类模式易引发车辆权属争议、合同保障不足、经营效益难达预期、合同解除维权困难等问题，存在较大经济纠纷隐患。

（四）合理评估收入预期，避免盲目入行。当前，我市公共交通体系持续优化，巡游出租车运力供给充足，私家车保有量稳步增长，市民出行方式日益多元化。网约车市场运力已趋饱和，部分平台在许可有效期内已无新增车辆接入。拟从业者务必进行充分市场调研，审慎评估收入预期与实际工作强度（如日均工作时长、里程、订单量）。建议避免盲目投入大额资金购车入行。可考虑在证件齐全的前提下，优先选择短期车辆租赁方式进行试运营，切实了解行业实际收益水平后再做长期从业决策。

（五）关注行业政策调整期，强化风险意识。网约车行业正处于政策调整和市场深度整合阶段，面临政策变动风险、市场收益下滑、合规成本上升等多重挑战。

在此，强烈建议拟从业者：审慎评估行业整体风险，避免盲目投资；高度关注行业政策动态（如本市实施细则修订情况）；通过玉溪市人民政府信息公开网等官方权威渠道获取信息，确保决策依据真实、准确、全面。

请各相关单位、个人、驾驶员以及有意在我市从事网约车经营的企业和个人，充分知悉并高度重视以上风险提示内容，切实增强风险防范意识，审慎做出理性选择。

郑重声明：玉溪市交通运输部门在办理网约车平台公司、车辆及驾驶员相关许可业务时，始终严格遵守国家及地方相关法律法规，坚持公开、公平、公正原则，依法依规实施行政许可，不收取任何费用，并自觉接受社会公众监督。