根据《云南省贯彻落实国务院办公厅2018年政务公开工作要点分工方案》、《玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市贯彻落实云南省人民政府办公厅2018年政务公开工作要点分工方案的通知》（玉政办发〔2018〕19号）文件精神，我局紧密结合工作实际，加强政务公开制度建设，规范和完善政务公开程序、内容和形式，加大政务公开范围，加强监督检查力度，有效地促进了交通工作作风的转变，保证了群众在政务工作方面的知情权、参与权和监督权。现将政务公开工作要点落实情况报告如下：

一、强化组织领导，确保扎实推进政务公开工作

（一）加强组织领导

我单位认真贯彻落实国务院、省政府和我市全面推进政务公开工作的决策部署，加强对新形势下全面推进政务公开工作重要性认识，将政务公开列入了重要议事日程。按照《国务院办公厅关于调整全国政务公开领导小组的通知》（国办发〔2017〕18号）精神，健全政务公开领导机制和工作机制，全面加强政务公开工作力量配置建设。成立了由主要领导为组长、分管领导为副组长、局机关各科室及局属单位负责人为成员的玉溪市交通运输局政务公开工作领导小组领导此项工作，配备专兼职人员4名，负责我局政府信息公开的日常工作，做到了领导、机构、人员“三到位”。

（二）健全工作机制，强化考核评估

一是制定《玉溪市交通运输局政务公开工作实施方案》，进一步完善《玉溪市交通运输局信息发布管理制度》、《玉溪市交通运输局政务信息依申请公开工作制度》、《玉溪市交通运输局政府文件公开属性审查制度》等制度，从公开内容、保密审查、依申请等方面对政府信息公开工作作出规定，使此项工作更加清晰明了。二是及时督促检查政府信息公开情况和网上咨询办理情况，对服务事项进行随时更新，方便群众查询。

将政府信息与政务公开纳入单位内部年度考核，市局考评办对落实情况进行督查，对工作落实好的，按照有关规定予以表扬；对落实不到位的，予以通报批评。

（三）夯实平台建设

坚持以“玉溪市政府信息公开网”为主平台，以“玉溪交通”微信公众号为辅助的手段，着力搭建高效便捷、渠道多元的政务新媒体。不断加强“96128”政务热线电话转接管理水平，增进与公众的互动交流为公众获取政府信息提供更加便利的条件，切实保障公众的知情权、参与权。

按照《玉溪市交通运输局政府信息依申请公开制度》规定，玉溪市交通运输局政务信息公开工作领导小组、局办公室为政府信息公开领导机构和工作机构，由办公室负责政府信息依申请公开的具体工作。截至2018年11月，玉溪市交通运输局收到市人民政府办公室关于提供依申请公开政府信息回复材料1件；未收到申请人直接向我局提出的依申请公开申请，未收到政府信息公开工作有关的举报与投诉，未出现不予公开政府信息情况及失泄密问题

（四）开展业务培训

我单位认真组织人员培训学习政务信息公开培训，培训后通过学习《云南省政府信息公开培训教程》和上机操作相结合，做到理论指导实践。其次，把《中华人民共和国政府信息公开条例》列为领导干部和工作人员学习的重点内容，认真组织干部职工学习《条例》，重点掌握政府信息公开基本知识、保密知识等内容。不断增强公开意识，有效提升公开工作能力。

二、明确责任任务，助力政府建设推进公开

按照《玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市贯彻落实云南省人民政府办公厅2018年政务公开工作要点分工方案的通知》（玉政办发〔2018〕19号）文件分工要求，我单位全面推进“五公开”工作，加强协作配合，形成工作合力，认真对表对标分工方案，逐项落实好工作，助力政府建设推进公开。

（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开

1.按照《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）和《云南省人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》（云政办发﹝2016﹞112号）等改革文件，我单位认真按照国家、省、市层面的改革要求，做好玉溪市深化出租汽车改革的各项推进工作。2018年8月3日，受市政府委托，市交通运输局举行《玉溪市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见（征求意见稿）》、《玉溪市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（征求意见稿）》听证会，广泛听取社会各界意见和建议。16名来自人大、政协、司法部门、出租汽车公司、汽车租赁公司等各行业代表和经营者、消费者代表共听证代表对两个文本提出了20余条意见和建议。市交通运输局和市公交出租车辆管理处相关负责人就听证代表所提问题做了即时解答。8月31日，举行了专家论证会，原则上通过专家论证。目前，《实施意见》《实施细则》已以市政府规范性文件行文实施。

两个文件经五届人民政府第13次常务会议讨论通过，并印发了《玉溪市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》（玉政办发〔2018〕44号）、《玉溪市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》（玉政规〔2018〕4号）。

2.我单位坚持把人大建议、政协提案工作办理，作为推动全市交通基础设施建设和开展转作风提效率促落实“工作落实年”活动的重要抓手，科学筹划、精心组织、多措办理。

2018年度，我单位承办市人大代表建议30件(其中主办件26件，协办件4件)，承办市政协委员提案22件(其中主办件11件，协办件11件)，答复省人大代表建议1件、省政协委员提案1件。建议、提案内容主要涉及我市公路建设、养护、管理及公交、出租、客运站点、公路收费等领域。按照办理程序、时限和工作规范要求，我单位承办建议、提案现已全部办结。收到《代表建议办理情况征询意见表》26份，代表满意率100%；收到《政协提案办理情况征询意见表》11份，委员满意率100%。

（二）推进政务服务公开。

进驻云南省行政审批网上服务服务大厅，及时更新政府信息公开目录、政府信息公开指南、办事指南，建立健全行政审批和行政服务目录体系。按要求公开我单位2017年度部门决算、2018年部门预算。

按照方便服务群众、规范市场监管的原则，进一步下移行政权力重心，减少行政程序环节，下放部分行政许可事项。目前已取消道路运输经理人的水平评价、机动车驾驶培训教练员从业资格认定和机动车维修技术人员的从业资格证颁发事项。即停止办理道路运输经理人考试、发证、登记、转籍、证件换（补）发等相关业务；停止办理机动车驾驶培训教练员从业资格的考试、发证、证件换发、转籍相关业务；停止办理机动车维修技术人员从业资格证的考试、发证、证件换发、转籍业务。同时要求，对已取消的上述三大项，今后不得再组织考试发证，不得作为就业、经营等准入条件，不得作为行政审批条件。

认真梳理部门职责，编制了部门权力清单和责任清单，绘制了权力运行流程图，公开承诺“马上就办、最多跑一次”，建立健全事中事后监管制度，推广“互联网+行政审批”办理模式，强化政务服务大厅交通运输窗口的服务质量，有效维护了城市公共交通客运市场的稳定。目前共梳理行政职权56项，权责清单公布后，责任事项一目了然，政府职能有力转变，监督制约更为有力，群众知晓办事“如何办、找谁办、办多久”，方便了群众办事，初步实现了申报材料精简、办理环节减少、办事时限加快和受理率提高的目标，降低货物运输企业行政审批时间成本。

三、围绕扩大政务参与加强解读回应

一是做好政策解读。结合我市交通实际，以《玉溪市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》为主题，对群众关切的网络预约出租汽车的经营服务管理进行政策解读。

二是做好社会关切回应。做好上级交办，共办理书记市长邮箱、市长热线交办件29件；回复“政民互动”网友留言4条；做好部门舆情收集及回复，在玉溪市公交出租车辆管理处专设投诉电话，受理投诉198起，处理有效投诉34件；关注回应地方主要网络社区舆情，及时处理回应“高古楼”等网站网民提出问题。

三是用好新闻媒体。通过玉溪市电视台，《玉溪日报》，“玉溪网”对我市交通运输工作进行了宣传报道，同时运用好交通行业网站，积极向云南省交通运输厅网站投稿发布我市交通工作信息。

                                    玉溪市交通运输局

                                     2018年10月10日