以案释法—申请政府信息公开遭遇踢皮球

在征地拆迁过程中，政府作为征收一方，一般来说掌握着大量关于被征收土地或者房屋的征收信息，但是被征收人却只能获悉政府发布的一纸公告，以及各种真假难辨的传言。因此，被征收人只有利用《中华人民共和国政府信息公开条例》争取收集更多的真实信息，才能在最大程度上维护自己的利益。但是，在征收过程中，征收方可能基于种种理由而不愿将相关信息公开，于是被征收人申请信息公开时玩起了踢皮球的伎俩。这种情况下，被征收人该怎么办呢？我们先来看一个案例：

案例简介

张三向A区政府提出政府信息公开申请，请求A区政府公开在其名下的房屋、宅基地、地上附属物补偿及人口安置补偿等全部拆迁补偿信息，包括但不限于其亲笔签名的拆迁补偿协议、《**客运专线涉及拆迁房产及附属物价值明细表》、宅基地征收补偿标准及补偿费数额、农村人口安置补助费标准及数额、误工费、搬迁费数额及前述补偿、补助费用的发放明细等。A区政府收到该政府信息公开申请一个多月后，作出政府信息公开申请告知书，告知相关信息应向该市国土资源局A分局申请公开，并在告知书中提供了该局的联系方式。涉案告知书送达后，张三不服，向市中院提起行政诉讼，请求法院判令A区政府公开其申请的上述信息。

法院观点

法院经审理认为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，行政机关对申请公开的政府信息，应根据不同情况做出答复。A区人民政府在收到张三信息公开申请后，并未对其申请的全部事项逐一作出审查判断，而是笼统告知其向其他机关申请公开。且A区政府未提交充分证据证明张三所申请的信息不属于由其制作或者保存，A区政府作出的涉案告知书不符合《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，依法应予撤销。法院依法判决撤销A区政府对张三作出的涉案告知书；责令A区政府于一审判决生效之日起30个工作日内对张三重新作出政府信息公开答复。

律师提示

申请政府公开征地拆迁的相关信息是法律赋予被征收人的权利。当遇到政府拒绝公开相关信息、逾期不予答复或者像上述案例中一样踢皮球，被征收人应当积极通过法律途径维护自己的合法权益。

《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

因此，当被征收人认为作为征收人的市、县级政府不依法履行政府信息公开义务时，可以向上级人民政府、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。当被征收人申请政府信息公开被拒绝、政府踢皮球或者政府逾期不答复时，也可以申请行政复议或者提起行政诉讼。