玉溪市司法局2025年人大代表建议

和政协提案办理工作总结

2025年，玉溪市司法局共协办市六届人大四次会议建议2件；承办市政协六届四次会议提案10件，其中主办件3件，会办件7件。政协提案主办件内容聚焦“公共法律服务能力提升”“县域民营经济法治环境优化”两大主题。在办理过程中，玉溪市司法局坚持组织领导、对接沟通、落实推进“三到位”，实现面商率、办结率、满意率三个100%，现将办理情况总结如下：

一、坚持高位推动，构建“闭环式”办理链条  

（一）强化组织领导。成立由局长任组长的人大建议政协提案办理领导小组，3件政协提案主办件全部由班子成员“一对一”领办，行政执法协调监督科、公共法律服务管理科等多个业务科室全程参与，形成“一把手负总责、分管领导具体抓、业务科室合力办”的三级责任链。  

（二）加强沟通协调。坚持“办前沟通、办中走访、办后回访”，累计开展电话、上门沟通10次，与民革玉溪市委会、市工商联、政协委员等提案者面对面沟通，认真听取建议，真正做到“先协商、后答复”。  

（三）提高办理质效。对提案建议逐条分解，围绕办前、办中、办后三个环节建立任务清单，压实责任，高质高效完成办理工作，确保事事有回音、件件见实效。答复意见均于10月底前上传“玉溪建议提案综合管理平台”审核办结。

二、坚持问题导向，推动“靶向式”整改提升  

（一）聚焦公共法律服务均等化短板。针对第0244号提案指出的“偏远地区资源匮乏、信息化水平不高”问题，新建成7个产业园区公共法律服务中心，建设824台“云岭法务通”机器人，实现市、县、乡、村四级实体、热线、网络“三大平台”100%全覆盖；2025年累计办理法律援助3180件、公证5894件、司法鉴定3695件，同比分别增长18.7%、22.4%、19.8%，群众满意率99.1%。  

（二）聚焦民营企业法治获得感不强问题。围绕第0020、0021号建议反映的“政策知晓率低、执法扰企、维权渠道不畅”等痛点，打出“政策宣贯+执法监督+纠纷化解”组合拳。在政策落地方面，举办《民营经济促进法》宣讲60场，发放惠企政策宣传材料552份，专题、专访报道节目1个，微信自媒体、微博宣传6次，发送宣传短信100条，播放宣传短片77次；2024年在全省率先制定并公开发布《玉溪市民营企业合规建设工作指引（试行）》，印制宣传册1.9万本，为企业合规经营提供明确路径。在执法规范方面，备案涉企检查计划较2024年压减22.22%，办理“四张清单”减免罚案件6941件，为企业减负901.16万元。在维权服务方面，建立商会人民调解委员会11个，调解涉企纠纷4709件，成功率98.3%；办理涉企行政复议40件，为企业挽回经济损失100.3万元。

三、坚持创新引领，打造“品牌式”长效机制  

（一）打造“公共法律服务+产业园区”模式。在7个产业园区设立公共法律服务中心，组建招商引资法律服务团、知识产权律师人才库、涉外公证人才库，为重大项目建设提供“全生命周期”法治保障，相关做法被省司法厅简报专刊推介。  

（二）推广应用“区块链+行政执法和监督”平台。玉溪市在全省首批上线“区块链+行政执法和监督”平台，累计录入执法信息6.6万条，扫码入企检查1476户次，实现“检查计划线上备案、执法过程全程留痕、企业安静期自动预警”。  

（三）落实“万所联万会”机制。组织33名律师对接6家商会，开展“法治体检”，出具合规报告168份，帮助民营企业完善章程、合同、规章制度。

四、坚持跟踪问效，夯实“可持续”发展根基  

（一）强化社会监督。出台《行政执法社会监督员管理办法》，面向民营企业选聘50名社会监督员，设立监督联系点30个，构建“企业点单、司法行政机关接单、社会监督员评单”的闭环监督链。  

（二）强化普法宣传。常态化开展涉企普法行动，持续推进“法律进企业”、“法律进车间”，举办优质政策解读活动，创新宣传方式，线上线下齐发力，不断拓展普法宣传覆盖面。

五、下一步工作打算  

在今后的工作中，市司法局将不断提高政治站位，增强办理好建议提案的使命感、责任感，抓好人大代表建议和政协提案办理工作，始终坚持“先协商、 后答复”的原则，进一步密切与人大代表和政协委员的联系，广泛听取意见建议，深入开展调查研究，不断提高办理质量，在提高“满意率”的基础上努力提高“解决率”，避免出现重形式、走过场，重答复、轻落实的现象，推动人大代表建议和政协提案办理工作再上新台阶。

 玉溪市司法局      

2025年11月3日    

（联系人及电话：杨馨  13099898717）