玉溪市“三举措”推动“除四害”专项行动

玉溪市在“治、防、管”三方面下真功夫，扎实推进“除四害”专项行动，有效降低鼠、蚊、蝇、蟑螂等虫媒类疾病传播风险，切实保障人民群众生命安全。

在“治”上下功夫，有效清除“四害”孳生地。坚持每月最后一个星期五开展“大清理、大扫除、大整治”爱国卫生活动，借力网格管理，常态整治环境卫生“脏、乱、差”，及时清除“四害”孳生场所。市疾控中心指导各县（市、区）开展鼠、蚊、蝇、蟑密度监测和孳生地调查，精准掌握蚊虫孳生地和蝇类孳生地本底情况，利用调查结果指导集中消杀。2023年以来，全市共治理病媒生物孳生地4万余处，累计开展集中消杀100余次，其中，对登革热输入病例开展疫点处置50余次，累计使用杀虫剂4000余公斤。

在“防”上下功夫，有效控制病媒生物密度。一是科学监测，找准“防”的方向。市疾控中心牵头每年集中开展1次登革热布雷图指数监测，9个县（市、区）7-9月每月开展一次伊蚊媒介监测，精准找出蚊虫孳生重灾区。二是突出重点，提升“防”的准度。市县两级联动督促重点场所规范安装使用防蝇防鼠设施，全市小餐饮店等重点场所防蝇防鼠设施安装使用率均达95%以上。三是广泛动员，凝聚“防”的合力。统筹健康主题公园、健康教育宣传栏、“玉溪健康大讲堂”等线下宣传资源，借助“玉溪+”、“玉溪疾控”等新媒体平台发布“灭蚊防蝇”控疾病倡议书等科普文章10余篇，借助“世界害虫日”宣传活动发放登革热宣传材料8万余份，聚集线上线下多方合力做到虫害防制家喻户晓、深入人心。
在“管”上下功夫，确保“除四害”措施落实到位。基本形成了卫生健康部门抓技术指导，住房城乡、生态环境、农业农村等部门抓环境整治，市场监管、文化旅游等部门抓行业规范，全社会广泛参与的防制工作格局，压实了“管”的责任。采取“理论培训＋实战演练”相结合的方式，全面提升行政人员、专业人员、从业人员病媒生物常态化防制能力，9个县（市、区）均通过第三方开展社会面全域消杀和重点区域集中消杀，充实了“管”的力量。比如，红塔区开展覆盖市区两级1000余人的病媒生物防制培训班，有效提升防制水平。

通过“除四害”专项行动深入开展，全市蚊蝇孳生地常态治理，蚊虫密度逐年降低，9个县（市、区）实现防蝇防鼠设施合格率达标县和“四害”四项密度达标县覆盖率两个100%的目标。但是，四害防制是每天从零开始、需要长期坚持的工作，距离常态长效管控还存在一些不足：一是毒饵站规范管理不到位，普遍存在位置布设不合理、鼠药外溢、警示标识脱落模糊等问题。二是小型积水和大中型水体等蚊虫孳生治理、垃圾容器等苍蝇孳生地治理不彻底，特别是老旧小区、居民区、城中村、别墅区房前屋后小型积水和闲置容器较多。三是小餐饮店、熟食摊等重点场所防蝇设施不完善、不规范使用的问题长期存在。四是一些老旧小区和城郊结合部环境卫生管理不够严格，垃圾清理不及时，卫生死角较多，一些农村地区污水系统不完善，多处积水、积脏，成为蚊蝇孳生的重灾区。五是“四害”防制手段相对落后，多数县（市、区）仍依赖传统的化学药剂防制方法，生物防制、物理防制等绿色环保的防制手段技术推广和普及力度不够。

因中老铁路途径西双版纳等登革热高风险地区后，横穿玉溪境内3个县区，每年经铁路输入病例均超过20例，登革热传播风险较高，且鼠疫等传染病未完全消除，务必筑牢“四害”防控网络，才能持续降低登革热等虫媒传染病传播风险。需要在4个方面持续发力并形成常态：一是环境整治不能停。创新“党建+”模式，将爱国卫生志愿服务活动融入党员和群众工作日常，筑牢环境卫生整治的责任体系和防控体系。在城市地区，借助基层网格化管理，建强和动态更新定格、定人、定责和联动配合的病媒生物防制网格管理机制。在农村地区，要统筹农村人居环境整治等重点工作，落实落细广大农村地区“门前三包”。坚持每月最后一个星期五开展“大清理、大扫除、大整治”爱国卫生活动，及时疏通排水渠道，清除垃圾和杂物，有效切断传播途径。二是媒介监测不能松。市疾控中心每年集中开展1次全市范围的登革热布雷图指数监测，9个县（市、区）7-9月每月开展一次伊蚊媒介监测，对传播风险较高的地区，及时组织专家研判并制定灭蚊方案，联动采用生物防制和化学防制措施，跟踪监测灭蚊效果直至全部降为低风险。三是区域消杀不能少。保障“四害”防制经费，由市疾控中心和9个县（市、区）与第三方专业公司签署劳务合同，根据布雷图指数和成蚊密度及时分析研判、及时联动第三方公司科学消杀。四是健康教育不能少。继续全方位整合线上线下宣传力量，线上要借助媒体平台，广泛发布科普知识；线下要统筹用好文化三下乡等平台，创新制作小品、花灯等群众喜闻乐见的宣传方式，多方位联动做到虫害防制家喻户晓、深入人心。