督导“沉下去” 成效“提上来”

——江川区创建巩固国家卫生城镇典型经验

江川区聚焦群众身边的急难愁盼问题，着力构建以实效为导向的常态化爱国卫生“7个专项行动”技术评估督导机制，推动创卫固卫工作和健康县城建设提质增效。

聚焦“选优配强”，督导力量“强起来”。按照“党委政府统一领导、多方联动配合、运行机制完善”的大督查工作格局，制发《玉溪市江川区推进爱国卫生“7个专项行动”专项督导工作实施方案》，整合全区退出领导岗位干部、年轻干部力量，确保督导工作有力有效，促进全区督查工作从“单打独斗”向“联合作战”、由单一推动向多元推动转型，实现工作情况在一线跟进掌握、问题短板在一线发现督办、典型经验在一线总结提炼，推进督促与检查、督办与问责、督导与调研、督查与考核相结合。

聚焦“分类指导”，督导服务“沉下去”。制发《关于明确玉溪市江川区推进爱国卫生“7个专项行动”领导小组指挥部办公室组织体系及工作职责的通知》，组建8人技术评估督查组，印制督导证实行“亮证督导”。推行“片区负责制”，将技术评估督查组分为东片区、中心城区、西片区3个小组，每个片区由对应的组别负责，通过划片分组、包干包片，全覆盖、全领域督查3个片区、联系7个乡镇（街道）爱国卫生“7个专项”工作。同时，按照“摸清家底、掌握实情”的工作思路，各小组逐街、逐店、逐小区了解掌握片区内机关事业单位、网格范围、公厕、洗手台、垃圾收集点等各种城市构成要素基本情况，并对存在问题进行排查，实现督查组由“专科”向“全科”的转变。

聚焦“问题整改”，工作实效“提上来”。按照“工作项目化、项目清单化、清单具体化”的要求，建立问题、责任、整改“三张”清单，形成“问题下派—整改监督—问题销号”的督导闭环。通过实地走访、座谈等方式，深入了解问题存在的堵点、盲点，针对一些复杂的、遗留的问题及需要多部门协商解决的问题，由区专项办牵头各职能部门协商解决。推行“片区负责制”以来，督促989个问题整改落实。促进解决了“永宁寺拆迁工地管理难题、大街小学三街校区泥土裸露、新建城区道路无人管理、众汇停车场整治”等城市管理“老大难”问题6个，切实提高督导工作针对性、操作性、实效性。

通过督导力量下沉，做到了让“安排任务的人”下沉一线、面对面指出问题，与“落实任务的人”共同研究、头碰头解决问题，也让每一位督导人员既成为发现问题的专家，又成为解决问题的能手。