| 索引号 | 53040020251633978 | 文     号 |   |
| 来   源 | 玉溪网 | 公开日期 | 2025-11-13 |
以积极之姿回应代表心声——办好代表建议 增进民生福祉
2025年,市人大代表们肩负着人民的期望,共提出250件建议、批评和意见。全市各级各部门高度重视,以“代表建议高质量、办理工作高质量”为目标,积极作为,通过一系列有力举措,全力抓好代表建议办理工作,并取得了阶段性成效。
聚焦源头 代表建议提得实
为确保代表提出的建议更加规范准确、合理可行,我市从培训与实践两方面入手。一方面,围绕新修改的代表法,将代表建议撰写相关知识纳入市人大代表履职能力提升培训班进行专题辅导。同时,制定出台市人大代表向原选举单位报告履职情况办法,明确将代表提出建议情况作为报告履职和接受满意度测评的重要内容,激励代表们更加积极主动地履行职责。
另一方面,在人代会召开前,市人大常委会积极组织代表开展接待走访群众、参与征集年度民生实事人大代表票决候选项目等活动,让代表们深入基层,真正了解社情民意,广泛听取群众意见。此外,还注重对代表建议的提前审核把关,采取提前征集、逐层修改、强化预审等方式,引导代表们紧紧围绕全市工作大局和中心任务提出意见建议,切实从源头上保证建议质量。
联动配合 代表建议精准交办
在人代会期间,大会议案组对代表提交的建议进行严格审查,对于不符合要求的建议,及时指导代表进行修改或撤回。对于符合要求的建议,依据其内容明确主办单位与协办单位,形成初步交办意见。人代会闭幕后,市人大常委会与市政府协同召开代表建议集中交办会,明确办理工作的目标任务和具体要求,精准交办,确保承办单位明确责任,实现精准交办。
针对那些因职能交叉、涉及多部门,导致主办单位存在异议的代表建议,市人大常委会代表工委联合市政府办公室及相关单位,多次协商沟通。综合考虑各部门的职能职责等因素,进行二次交办,合理确定承办单位,保障代表建议能够准确落实到具体部门。
强化措施 代表建议办得好
市人大常委会高度重视代表建议办理工作,将其纳入常委会工作要点和代表工作要点,并提请市委常委会研究通过,多次专题研究部署推进;市政府同步将该项工作列为重点,第一时间召开交办会明确任务。各承办单位迅速构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、职能科室分工落实”的工作机制,市农业农村局等部门更将办理成效纳入科室年度考核,层层压实责任。
在办理过程中,我市聚焦重点、精准发力。市政府由分管副市长牵头,联合相关部门落实“五个一”措施,全力推进重点督办建议办理,6件重点督办建议成效显著,形成良好示范效应。同时,各承办单位深化办理举措,坚持“先协商后答复”原则,通过座谈、走访等形式与代表深入沟通,摸清需求、征求意见;对于综合性建议,主办单位主动牵头,协办单位积极配合,凝聚办理合力,并将建议办理与业务工作有机结合,统筹解决问题。例如,市水利局通过领导班子分工联系县(市、区),带领科室人员与代表面对面沟通办理,取得良好效果。
针对群众关切的“急难小”问题,市人大常委会充分发挥代表建议办理专项资金作用,在深入调研基础上,选定40件群众急需解决的建议给予资金补助,成功将一批“小微难事”办成“惠民实事”。此外,市政府办公室还下发通知,对建议办理的面商、办理、答复等环节进行全面规范,对针对性不强、答复敷衍、措施不力的情况要求退回重办,以严格标准确保办理质量。
高位推动 代表建议督得严
市人大常委会始终将代表建议督办作为保障代表依法履职、推动政府改进工作的重要环节,通过一系列高位推动的“硬举措”,着力提升建议办理“实效度”。
对于部分综合性强、涉及面广的代表建议,市人大常委会主任会议将其确定为年度重点督办建议。常委会牵头督办领导与相关督办委室主动下沉一线,积极参与重点督办建议的调研、座谈等,全过程跟踪问效,推动重点难点问题解决,确保重点督办建议所提事项得到有效落实。
市人大常委会将建议分解到各相关委室进行对口督办,层层压实责任,各督办委室与承办单位保持密切沟通,互通情况,推进建议办理工作;市政府办公室议案提案科则加强统筹协调与指导督促,对政府系统承办的建议办理质量进行严格把关,形成了同向发力、协同推进的工作格局。
为杜绝建议办理“纸上落实”“口头答复”现象,市人大常委会还对近年来的代表建议办理情况组织“回头看”,特别对办理结果为“正在解决”或“逐步解决”的B类建议进行再梳理、再督办,确保办理工作有始有终、善作善成。
截至10月底,250件建议、批评和意见已全部答复,办复率、满意率均为100%,A类占比为81.6%,较上年上升了3.15个百分点。市人大代表建议办理工作正以积极的姿态回应代表心声,不断增强民众的获得感与幸福感。(玉溪市融媒体中心记者 刘黎)
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