项目概况

董炳河水库工程“用地预审与选址意见书及永久建设用地报件”编制技术服务的潜在竞标人应在云南竟成工程咨询有限公司获取竞争性磋商文件（获取方式详见公告第三条），并于2026年7月10日15时00分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：JC-2026-18

2.项目名称：董炳河水库工程“用地预审与选址意见书及永久建设用地报件”编制技术服务；

3.采购方式：竞争性磋商；

4.招标预算（最高限价）：¥970000.00元（大写：人民币玖拾柒万元整）。

5.项目概况：玉溪市董炳河水库工程位于红塔区李棋街道大矣资村委会，水库坝址位于红塔区东风水库上游支流董炳河上，距东风水库坝址约8千米处，距玉溪市中城心区约20千米。水库坝址以上径流面积128平方千米，多年平均年径流量3132万立方米。枢纽工程主要包含大坝、溢洪道、导流输水隧洞等。水库推荐坝型为碾压式沥青混凝土心墙石碴坝，坝顶高程1753.5米，最大坝高68.5米，坝顶宽8米，坝顶长172米，总库容约1730万立方米。枢纽工程等别为Ⅲ等，估算总投资约5.2亿元。工程建设任务以防洪、灌溉为主，兼顾应急供水。

6.招标需求：技术服务单位主要完成以下工作。一是完成董炳河水库工程用地预审与选址意见书阶段主要包括勘测定界、踏勘选址论证、节约集约用地论证分析专章、节地评价、占用生态红线不可避让论证、电子报盘等报告编制技术服务；二是完成董炳河水库工程建设永久用地报件，主要包括勘测定界、土地分类、征地公告、征地补偿安置方案、征地社稳评估、电子报盘等相关技术服务，过程符合国家或地方现行法律法规的规定，并完成项目资料归档要求，包括提供相关业务咨询、报告编制、资料收集整理、申报审查审批，最终取得批复意见等。

7.合同履行期限：合同签订后，甲方提供完整的基础资料并具备开展条件后90天内取得用地预审与选址意见书及永久建设用地报件。

8.质量要求：符合现行国家相关技术标准、规程、规范和强制性条文的要求，成果通过相关部门审批，取得相关批复，确保提交成果资料完整，真实准确，清晰有据。

9.本项目不接受联合体磋商。

二、竞标人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力：竞标人须为法人或其他组织或者自然人，具有有效的营业执照或其他证照；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：竞标人满足下列任一条件：①提供2024年至今任意一年经审计的年度财务会计报表及审计报告（包括但不限于现金流量表、资产负债表、利润表），成立不满1年的，提供成立至今的财务报表或根据自身实际情况据实提供。②也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明；③非营利性单位或者社会团体或者其他机关事业单位以符合财务会计制度为准或者提供承诺函；④竞标人为自然人的也可提供承诺函（格式自拟）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：竞标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,提供相关证明材料或承诺书（格式自拟）；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：竞标人须提供2026年1月至今任意1个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(新成立不满1个月的公司，提供相关证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的竞标人，提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；

（5）参加政府招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：竞标人须提供参加政府采购活动前3年内（成立时间不满三年的，提供成立日期起至今的）在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；

（6）法律、行政法规规定的其他条件：①竞标人在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）未被列入失信被执行人名单；在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）未被列入重大税收违法失信主体名单；在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（招标代理机构将于响应文件递交截止时间后在上述网站对供应商信用情况进行查询，查询记录为上述网站信用信息查询结果的网页截图，查询结果以招标人、招标代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留存）。②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同竞标人，不得参加同一合同项下的政府招标活动。为招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的竞标人，不得再参加该招标项目的其他招标活动。

2.落实政府招标政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

（1）小型和微型企业价格评分优惠政策

根据《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）及财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，对于符合条件的小型和微型竞标人给予10%的优惠，对于大中企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的给予4%的优惠，在磋商报价评分时用扣除后的磋商报价参与磋商报价评分。

（2）监狱企业优惠政策

根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)的规定，监狱企业优惠政策，监狱企业参与本项目磋商时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。

（3）残疾人福利性单位优惠政策

根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的规定，残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目磋商时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。

3.本项目的特定资格要求：

3.1竞标人须同时具备：①测绘乙级或以上等级资质；②土地规划乙级及以上等级资质；③按照《中共玉溪市委办公室文件》（玉办通〔2016〕53号）要求已纳入玉溪市社会稳定风险评估第三方机构数据库。

3.2项目负责人要求：具有测绘或规划相关专业中级以上（含中级）工程师职称证书，且为竞标人本单位在职人员。

三、竞争性磋商文件申领时间、地点、方式

1.申领时间：2026年6月30日至2026年7月7日，每天上午08:00至11:30，下午2:30至5:30（北京时间，法定节假日除外）。

2.申领地点：网上获取（通过邮箱获取），申领磋商文件时需提供以下材料：（1）营业执照或事业单位法人证书或其他证照；（2）法定代表人资格证明书；（3）附件一（磋商文件领取信息表）；

以上资料扫描发送至招标代理机构邮箱（1731143592@qq.com）进行审核。审核通过后，向竞标人预留邮箱发送磋商文件。

3.磋商文件售价：0.00元。

四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点

1.时间：2026年7月10日15点00分（北京时间）。

2.地点：云南竟成工程咨询有限公司（玉溪市红塔区冯家冲6幢14—6号）。

3.逾期送达或者未送达指定地点的响应文件，招标人不予受理。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本竞争性磋商公告在“玉溪市人民政府网”（http://www.yuxi.gov.cn/yxs/ztb/）上发布，招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

七、行政监督部门

行政监督部门：玉溪市水利局

监督投诉举报电话：0877—2025388

投诉举报专用邮箱：ysz2025388@163.com

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.招标人信息

名称：玉溪市水利局

地址：玉溪市红塔区白龙路11号

联系方式：张工、0877-2023431

2.招标代理机构信息

名称：云南竟成工程咨询有限公司

地址：玉溪市红塔区冯家冲6幢14—6号

联系方式：耿曼、18314310176

3.项目联系方式

项目联系人：李芳

电话：18787748230

董炳河水库工程附件一.docx

日期：2026年6月30日