关于《玉溪市人民政府2023年度重大行政决策事项目录》的政策解读

2023年7月31日，玉溪市人民政府办公室印发《玉溪市人民政府2023年度重大行政决策事项目录》（玉政办通〔2023〕23号，以下简称《目录》），为便于政府有关职能部门、各县（市、区）以及社会公众更好地理解《目录》有关内容，现就《目录》出台的基本情况作出如下解读：

一、起草《目录》依据

为深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）、《云南省重大行政决策程序规定》（省人民政府令第217号）等有关规定，科学合理确定市政府重大行政决策事项，进一步规范市政府重大行政决策程序，加强决策活动的监督管理，市司法局会同市政府办公室于5月27日启动2023年度全市重大行政决策事项目录编制工作。经梳理，共征集到34项拟列入目录的重大行政决策事项。6月19日，向各县（市、区）、市级各部门发送《关于征求2023年度玉溪市人民政府重大行政决策事项目录（征求意见稿）修改意见建议的通知》（〔2023〕－3）。根据《重大行政决策程序暂行条例》及相关规定，同日，在市政府门户网站上发布《玉溪市司法局关于公开征求《2023年度玉溪市人民政府重大行政决策事项目录（征求意见稿）意见的通告》。同时公布了反馈意见的电话和电子邮箱，明确公众可通过电子邮件或电话等形式提出意见建议。征集时间为30天，截至7月19日，未收到社会面的反馈意见。

经对照国家、省相关政策文件精神，反复征求涉及部门的意见后，初步确定包括政府投资、重大规划等8个决策事项列入目录清单，形成《玉溪市人民政府2023年度重大行政决策事项目录（审议稿）》提交市政府研究。

二、《目录》主要内容

《目录》确定了8项决策事项作为市政府2023年度重大行政决策事项，共6家承办单位，内容涉及全市性的重要举措、新产业及民生建设等方面，有一定决策空间，已具备一定工作基础。

三、公布实施

《目录》经报请市委、市政府主要领导审批同意后，以玉溪市人民政府办公室文件印发各县（市、区）、市级有关部门，并在市政府信息公开网予以公布。纳入《目录》管理的决策事项，需严格履行重大行政决策法定程序，保证决策效率和质量。承办部门负责组织决策事项的公众参与、专家论证、风险评估等工作，同时应建立重大行政决策档案管理制度，对决策立项和决策过程中形成的程序证明材料及时整理归档，实现重大行政决策全过程记录。

重大行政决策事项目录实行动态管理，根据市委、市政府确定的重点任务情况实行动态调整，确需新增或调整的，由决策事项承办部门根据有关规定程序办理。

玉溪市人民政府办公室关于印发

玉溪市人民政府2023年度重大行政决策

事项目录的通知

玉政办通〔2023〕23号

各县（市、区）人民政府，市直各委、办、局：

为进一步提升政府重大行政决策的科学化、民主化、法治化水平，根据《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）、《云南省重大行政决策程序规定》（省人民政府令第217号）等规定，经市人民政府同意，现将《玉溪市人民政府2023年度重大行政决策事项目录》印发给你们，并就有关工作通知如下：

一、决策事项承办单位要认真组织实施，落实责任分工，确保任务如期完成。列入目录的重大行政决策事项必须严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保程序正当、过程公开、责任明确。决策事项未按规定履行有关程序的，不得提交市政府常务会议审议。

二、决策事项承办单位要重视重大行政决策的档案管理，对决策立项和决策过程中形成的程序证明材料及时进行整理归档，确保重大行政决策全过程记录落到实处。

三、各县（市、区）人民政府，市直各委、办、局要根据国务院令第713号、省人民政府令第217号等规定，按照《玉溪市人民政府关于贯彻执行〈重大行政决策程序暂行条例〉和〈云南省重大行政决策程序规定〉的通知》要求，制定本单位重大行政决策事项目录。

四、重大行政决策事项实行目录管理，并根据市委、市政府确定的重点任务情况实行动态调整，确需新增或调整的，由决策事项承办单位根据有关规定程序办理。

附件：玉溪市人民政府2023年度重大行政决策事项目录

　　　　　　　　　　　　　　　  2023年7月31日

（此件公开发布）

附件

玉溪市人民政府2023年度重大行政决策事项目录