改旧换新“心连心”互嵌融居“一家亲”

——玉溪市以老旧小区改造构建“和和美美一家人”互嵌式社区纪实

□ 玉溪市融媒体中心记者 杨娟

互嵌式社区是促进各族群众交往交流交融的重要途径，是实现各族人民一家亲的核心载体。近年来，玉溪市以老旧小区改造为重要抓手，“大连片、大融合”推进老旧小区改造，创造共居共学、共建共享、共事共乐社会条件，逐步实现各族群众在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。“十四五”期间，全市共有60个片区、673个小区实现连片改造，受益群众达15万余人，大家和和美美亲如一家，绘就民族团结新图景。

拓宽空间互嵌

拉近各族群众距离

位于玉溪中心城区东风中路的共美家园小区，前身是18个各自封闭的小区，不仅老旧散，而且脏乱差。而今通过系统改造，3000多米围墙被拆除，342个违建柴棚和32处违章建筑得以清理，整个片区实现整体连通，而且新增停车位1000余个，小区绿化率从10%提升至22%，共美家园“美美与共”正如其名。

江川区的文祥片区原先也是一个典型的老旧居民楼集聚区。改造前，20多个小区各自隔断，围墙占据了大部分空间，内部道路狭窄，部分楼房外墙老旧，还有柴棚、车棚、违章建筑等。改造后，小区公共空间变大，道路变宽，而且增加了口袋公园、健身器材等设施，人居环境得到极大提升。

共美家园和文祥片区的蜕变，是近年来玉溪市改造老旧小区推动各民族互嵌融居“一家亲”的缩影。近年来，玉溪市顺应群众改善居住条件的期盼，持续推进城镇老旧小区改造。改造工作坚持整体规划、连片改造、系统开发、共建共享的思路，首先拆除小区围墙，打通各族群众交往交流交融的物理阻碍，而后整合空闲土地建成花园、步道，增设文化、健身等设施，拓宽互嵌融居的公共空间，最后全面改善基础设施，如重新铺设雨污、燃气、供水管网，引入智慧停车、智能充电、智能门禁等系统，提升居住便利性与舒适度。

老旧小区改造将小区变大区、老区变新区，乃至片区变景区，拉近了各族群众之间的生活距离与情感距离，为构建各民族互嵌式社会结构和社区环境打下坚实基础。

深化文化互嵌

构筑共有精神家园

文化是建设互嵌式社区的灵魂与纽带，玉溪市从丰富群众精神文化生活和宣传教育引导入手构建互嵌式社区，铸牢中华民族共同体意识。

走进峨山县双江街道练江社区，映入眼帘的不仅有干净整洁的道路、舒适雅致的凉亭，还有各种精美的墙画、喜马拉雅有声图书馆。而在江川区文祥片区，墙面上绘制着星云湖美景、日常生活场景，文化墙旁摆放着渔船、老式自行车等，拆临改扩后的小广场边还挂着滇瓦紫砂制作的编钟，敲击就会发出悦耳的声响。

在老旧小区改造过程中，玉溪市从系统性规划、空间重构、活动载体和机制创新等方面发力，深化文化互嵌，构筑共有精神家园。具体举措包括在小区墙面、入口、公共空间等区域打造以“中华民族一家亲”“同心共圆中国梦”等内容为主题的文化墙，建设文化共享空间与服务平台，常态化开展节庆与民俗共融活动，推动各民族优秀文化互鉴融通，增强中华文化认同，构筑共有精神家园。

促进各民族共居共乐

加深民族情谊

红塔区朱槿片区改造后，社区牵头组建了小区业主委员会，并引入物业服务企业。从此，小区绿化有人管、设施有人维护，环卫保洁、安全值守等服务一应俱全，居民夸赞“好像换了一个小区”。

推进互嵌式社区建设，核心是实现各民族全方位嵌入。因此，除了空间与文化，玉溪市也从经济、社会、心理三方面着力，促进各民族共居共乐。在社会互嵌方面，玉溪市从健全组织体系入手，按照“一小区一支部一业委会”原则，将改造前的小区党支部整合为片区联合党支部，重新选举成立业主委员会党支部663个，业委会（物委会）覆盖率提升至99.6%。建立“社区―小区―楼栋”三级网格体系，以精细化管理实现“每户有人管、诉求有人应”；健全社区服务，配齐建好党群服务中心、老年活动室、妇女之家等活动阵地，完善综合服务站、社区卫生服务站、综合超市等配套设施，形成了集“衣、食、行、医、养、文、娱”于一体的便民服务圈。在心理互嵌方面，玉溪市广泛开展“民族团结进步宣传月”“新旧对比感党恩”等主题教育宣传活动，不断增进各族群众的“五个认同”，开展“最美家庭”“道德模范”等评比活动，用身边好人好事影响、引导各族群众移风易俗。在经济互嵌方面，物理围墙的拆除打破了封闭式“孤岛社区”，实现空间、资源与人口流通，为不同群体共享商业、就业机会奠定基础。各地依托优势资源搭建“家门口车间”“创业平台”，开展技能培训等，让各族群众在共事兴业中利益深度交融，民族情谊不断加深。

“人民城市人民建、人民城市为人民”，老旧小区改造的本意是回应居民对提升生活品质的期盼。玉溪市用“真改”换“真心”，推动各族群众共享改革发展成果与城市幸福生活，让民族团结之花绚丽绽放。