办人民满意教育强体育发展动能

——访玉溪市教育体育局党组书记、局长张燕华

□ 玉溪市融媒体中心记者 冯天娇

“党的二十届四中全会立足国家治理体系和治理能力现代化全局，明确提出‘办好人民满意的教育’‘加快建设体育强国’的战略部署，为新时代教育体育事业高质量发展锚定航向、凝聚力量。”近日，玉溪市教育体育局党组书记、局长张燕华围绕贯彻落实全会精神，推动教育体育事业与区域经济社会深度融合、实现高质量发展接受专访，深入阐述对全会重大理论观点、战略部署及目标任务的理解把握，并就“十五五”期间如何将全会精神落地见效、谋划推进教体领域重点改革发展，提出具体思路与务实举措。

“学习贯彻全会精神，核心是把准政治方向、站稳人民立场、提升发展效能。”张燕华表示，玉溪教育体育工作始终坚持党的全面领导，以系统观念统筹推进改革发展，强化各领域改革的关联性与协同性；始终坚守教育体育的民生属性，将人民群众对优质教育的期盼、对健康生活的追求作为工作的出发点和落脚点，用心用情把政策部署转化为群众可感知、可受益的实际成果。立足实际，玉溪谋划了未来五至十年教育体育事业发展三年跃升、五年示范、十年领航的“3510”战略蓝图，力争到2035年各项发展指标位居全省前列，全面建成内涵丰富、特色鲜明、人民满意的教育强市、体育强市。

在教育强市建设中，玉溪以“13512”高质量发展施工图筑牢根基。“1”即锚定建设“教育强市”总目标；“3”是建强“名校长、名班主任、名教师”三支队伍强化人才支撑；“5”是统筹推进学前、义务、高中、职业、高等五类教育协调发展，构建现代教育体系；“12”则是实施党建引领铸魂、立德树人、教育资源优化配置、学前教育优质普惠、义务教育扩优提质、高中教育优质特色、职业教育产教融合等十二大重点工程，推动玉溪教育实现整体性跃升。

面对学龄人口“长期下降与短期波动并存、乡村减少与城镇集聚加剧”的新形势，玉溪主动转变治理理念，从被动应对转向主动谋划，以三大举措破解资源配置难题。搭建覆盖全市的学龄人口数据库与动态监测预警“智慧大脑”，精准预判5至10年学位需求；将学校规划纳入国土空间总体规划，重点补齐城区教育资源短板，稳妥整合薄弱学校，构建集约化发展格局；深化“县管校聘”改革，“十五五”期间计划投入110多亿元实施近200个教育重点项目，精准投向学位紧缺区域，同时盘活闲置校园校舍，提升资源使用效益，让教育公平与质量提升惠及每一个孩子。

体育强市建设方面，玉溪以“11335”+精品赛事发展思路为抓手，充分激活“体育+”多元价值。聚焦建设体育强市总目标，以文体旅高质量融合发展为核心引擎，全力打造高原训练胜地、户外运动天堂、四季赛事乐园，构建群众体育、竞技体育、体育产业协同发展的良性生态，办好“五个一批”精品赛事，同时重点打造“一超二马三赛四基地”精品赛事活动，构建多层次赛事体系，放大体育赛事溢出效应。“十四五”以来，玉溪已实现城市社区“15分钟健身圈”全覆盖，体育场地达9869个，经常参加体育锻炼人口比例达42.27%，国民体质监测合格率达94.72%，成功获评全国体育系统先进集体、全国体育消费和赛事经济试点城市。

深化文体旅融合是玉溪贯彻落实全会精神的重要实践。“我们坚持以文塑旅、以旅彰文、以体兴旅，让自然之美、文化之韵、运动之乐相得益彰。”张燕华介绍，玉溪正从三方面持续发力：培育自主品牌赛事，持续提升足球赛事知名度，提高马拉松、自行车等项目办赛水平；打造国内知名“高原训练胜地”品牌，吸引国字号及各省市专业队伍驻训；构建“一极一心一圈两带多基地”体育产业空间布局，辐射带动农、文、体、旅、商融合发展。“到2035年，我们要形成‘水、陆、空’全业态协同发展的体育产业集群，让体育产业成为玉溪经济转型发展的重要支柱。”张燕华说。