植保无人机开展全域飞防作业。记者 普桂洁 摄

华宁县自然资源局同服务供应商研究平台部分功能优化调整。 （华宁县自然资源局供图）

魏忠应现场讲解智慧林草服务项目的功能和作用。 记者 李文雯 摄

矿产资源管理服务中心工作人员通过平台监控系统巡查矿产品过磅称重情况。 （华宁县自然资源局供图）

无人机飞手将配好的农药注入机身药箱。 记者 郭晓君 摄

核心阅读：无人机保有量和年植保服务面积稳居全省县域第一；全市首个智慧林草服务项目构建起“天空地”一体化生态管护体系；在磷化工领域推行“工业互联网+安全生产”融合应用，因地制宜打造矿产资源综合管理平台……近年来，华宁县以数字赋能产业升级、社会治理等领域，重塑生产方式和治理模式，推动县域经济高质量发展。

□ 玉溪市融媒体中心记者 李文雯

植保无人机飞过万亩橘园，精准雾化施药，推动柑橘产业从“汗水农业”向“智慧农业”升级；森防无人机飞跃森林草原，全方位扫描录像回传，以智慧管护筑起生态防护屏障；矿产资源综合管理平台高度集成各类信息，形成科学严密的管理网络，实现对矿产资源的开采、运输、加工、销售全流程闭环管理。

作为典型的山区农业县，华宁县聚焦农业、工业、社会治理等领域，全力搭建数字化应用场景，重塑生产方式和治理模式，驱动产业蝶变。

传统山地农业插上科技翅膀

金秋砂糖橘春梢抽发、幼果初成的关键期，华宁县华溪镇华溪社区28岁的橘农杨晓松正熟练地用植保无人机给自家橘园打药。随着无人机在翠绿的树梢间轻快地穿梭，细密的雾滴均匀洒落，不到半小时就完成了整片橘园的精准雾化施药。

“无人机搭载智能识别系统，可自动筛查病虫害、精准施药。原来给70亩橘园打药需要七八个人干3天，现在用无人机2天就能打完，省时省工省农药，病虫害防治效果也更好。”杨晓松说。

杨晓松的父亲是树木近地面自压微喷装置发明者杨志伟，以科技赋能柑橘产业发展始终是两代人不变的追求。早在2023年，农用无人机刚刚兴起之时，父子俩就花6万多元购买了第一台无人机，成了华宁县最早一批无人机飞手。2025年，家里又购置了第二台模式更多、性能更强、飞行更加安全的无人机，在自用之时也为周边橘农提供飞防服务。“我家祖祖辈辈都在种柑橘，我们最希望的当然是柑橘种得好、卖得好。有了无人机，植保更精准，吊运更方便，产出也更高了。去年，家里20亩已挂果的砂糖橘卖了近50万元。”杨晓松告诉记者。

柑橘产业是华宁县农民增收致富的重要支柱产业，2025年，全县柑橘种植面积15.48万亩，产值达15.26亿元。如果不是在山野间随处可见的无人机，你很难想象，华宁这个典型的山区农业县的无人机保有量和年植保服务面积已经稳居全省县域第一，并被授予“农用无人机推广应用先行试点县”。无人机为传统山地农业插上了科技翅膀，推动柑橘产业从“汗水农业”向“智慧农业”升级。

“为破解柑橘产业人工植保效率低、山地运输难度大、劳动力短缺等痛点，2021年以来，华宁县通过强化政策支持、健全服务体系、创新技术应用，累计推广大疆T70等智能无人机1015台。2025年完成飞防作业38万亩、吊运柑橘2.9万吨，带动1086人就业，年节约成本超千万元，为支柱产业稳产提质提供了关键技术装备支撑。”华宁县农业农村局副局长李雪琼说。华宁县将无人机推广纳入农业现代化重点工作，落实农机购置补贴，培育专业飞防组织，完善田间配套设施，规范作业与用药标准，为产业高质量发展提供有力支撑。

为健全管理与服务保障，华宁县支持农业企业、合作社、专业户组建飞防队，发展多层次社会化服务。成立于2016年的华宁县合民农机服务专业合作社便是其中不可忽视的服务主体之一。“我们不仅销售无人机，还要对种植户进行无人机使用培训，并提供技术咨询、日常维护指导等服务。”合作社负责人吕汝明说。他给记者算了笔账：一台无人机8小时能完成160亩果园的农药喷洒，相当于30个人的工作量，还能节省35%至40%的农药和大量水资源。

华宁县成功将植保无人机应用于丘陵山区柑橘产业，有效破解了传统植保难题，取得了降本增效、促农增收、激发投资、培育人才的综合成效，形成了可复制、可推广的山区农业植保现代化应用场景，为全市乃至全省类似地区提供了宝贵经验。“下一步，我们将锚定低空经济发展前沿，升级无人机数字化管理系统，加快培育专业化飞防服务主体，健全安全监管与技术培训机制，实现2027年无人机保有量1200台目标，积极申报省级以上低空经济重点项目，整合资金与技术资源，打造山区农业低空经济示范样板，推动农业现代化提质增效，为乡村全面振兴注入更强动能。”李雪琼表示。

“空中天眼”织密生态防护网

按照《华宁县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，“十五五”期间，华宁县将强化低空产业引育，以拓展应用场景为重点，聚焦农业、物流、文旅、应急救援等领域，重点发展“低空+农林作业”“低空+物流”“低空+农文旅”“低空+社会治理”等新业态。

在无人机广泛应用于柑橘产业的同时，华宁县积极探索无人机在森林防火宣传、火源管控、火情早期处理等方面的应用，打造玉溪市首个智慧林草服务项目。该项目已全面完成5G网联无人机安装部署，并于2025年8月正式启用。依托15个无人机智能机场，对全县15个森林火灾高风险区开展全天候监测，构建起“天空地”一体化生态管护体系，为森林草原生态安全筑起一道科技屏障。

眼下正处于森林防火关键期，在华宁县宁州街道新庄社区的无人机智能机场，搭载喊话器的无人机正自主起飞巡检，在巡航山林之时循环播报防火知识与相关法律法规，及时制止野外焚烧等危险行为。

“针对林区面积大、山地复杂造成巡林效率低、管控难的实际，华宁县投资349.8万元搭建‘空中天眼’网络，打造智慧林草管护系统。系统覆盖901.22平方公里的重点区域，占全县林区总面积的72.05%，推动管护从人巡转智巡、被动响应转主动预警。”在华宁县智慧林草指挥中心，华宁县林业和草原局副局长胡军伟一边查看无人机实时回传的各种图像及数据，一边向记者介绍。

森林资源管护、病虫害防治、森林防火巡探及矿山监测、项目检查验收……华宁县资源监测与案件鉴定中心主任魏忠应一一细数智慧林草服务项目的作用。在他看来，项目的建成极大减少了护林员数量与管护资金投入，有效提升了林草管护工作效益。“无人机从机巢自主起飞后，便能对森林草原展开全方位扫描。其所搭载的智能摄像头可实时抓拍、录像，并通过智能AI算法，自动识别异常情况，精准定位并发出告警，为我们的应急处置工作提供精准依据。”魏忠应说。

2025年8月24日，智慧林草服务项目全面启用不久，魏忠应在智慧林草指挥中心收到无人机实时回传的影像：通红甸乡所梅早村龙树沟小组发生泥石流，有部分山体出现滑坡现象。“灾情就是命令，时间就是生命。”为了避免发生次生灾害，他第一时间通知当地应急管理部门及时进行了防护处理，把可能发生的灾害扼杀在萌芽状态。今年3月，他又收到华溪镇黑牛白村大总多小组有地块冒烟的影像，为了避免发生火情，他及时通知当地护林员去现场勘查，发现有村民在森林周边焚烧垃圾和铲地埂，试图外扩林地。护林员及时进行了制止和批评教育，遏制了一场可能发生的毁林开荒和火灾事件。

像这样的事例不胜枚举。华宁县精准聚焦山地林区巡护痛点，以科技赋能靶向破题，以智慧管护织密生态防护网。智慧林草管护系统正式投入使用以来，无人机在森林巡检中已成功预警毁林开荒地块5块，完成森林草原湿地监测调查290余个图斑。下一步，华宁县将持续完善智慧林草服务项目建设，构建远程操控、智能识别、动态监测一体化智慧管理体系，以科技守护绿水青山，筑牢生态文明建设屏障。

融合应用构建智慧监管生态

华宁县统筹推进数字产业化和产业数字化，深入实施“数据要素X”与“人工智能+”行动，深化数据要素在各行各业中的融合应用。围绕智慧农业、数字商贸、数字政府、数字社会等领域应用场景建设需求，持续推进数字赋能农业提质增效、工业数字化转型和智能化改造、服务业数字化发展，重点发展智慧旅游、数字文创、数字商贸、智慧物流、智慧矿山等业态。

面对矿产资源生产和销售业务环节分散、监管数据碎片化、产品流向追溯不清、销售数量不精准、管理不规范等问题，华宁县在磷化工领域推行“工业互联网+安全生产”融合应用，由县自然资源局牵头打造矿产资源综合管理平台。自1月26日启用以来，该平台已覆盖4家矿山企业、4家选矿加工企业、6个盗采高发区域。

在矿产资源综合管理指挥大厅，华宁县矿产资源管理服务中心负责人张斌给记者一一演示了矿产资源综合管理平台的功能及作用。据介绍，该平台包括中心平台管理系统、企业管理系统、监控系统、手机管理小程序等，具备视频监控、风险及异常预警、销售管理、运输管理、数据分析、信息管理和移动办公等主要功能。通过一系列子系统组成的科学严密的管理网络，实现对矿产资源的开采、运输、加工、销售全流程闭环管理。

在可视化矿产资源综合管理平台上，全县矿产资源销量、销售额等各项数据清晰可见。记者在企业基础信息管理模块看到，除了企业概况、注册信息、涉税资质等核心信息及安全人员档案外，还有产能监控和证书监管功能。销量连续30天超设计产能110%即触发超产能阈值自动预警；安全生产知识和管理能力考核合格证到期前60天系统自动提醒复审。

平台还对车辆进入矿区、空车过磅装货、销售开票、运输、交货等全流程进行监管，并最终进行数据汇总运算。所有参与矿产资源运输的车辆都需要注册审核，由司机通过微信小程序提交证件，交管部门审核车辆与驾驶员资质后生成含有车辆型号、核载重量、车辆照片等信息的二维码。在过磅装货环节，司机通过运输码扫码称重，才能正常开票。如果车辆超载则系统无法开具票据，如果车辆未到货次数累计3次，则系统自动限制该车辆15天内运输权限。司机通过微信小程序就可及时结算，同时也可看到自己的运输轨迹及载货情况，让运输流程更便捷高效、安全规范。此外，矿产资源综合管理平台还具有安全与防盗采管理功能，通过在关键区域安装摄像头及无人机巡航等方式对盗采现象进行实时监控。

“入驻矿产资源综合管理平台后，企业可随时查看每天的生产及销售情况，便于及时调整生产决策。平台还强化了对货物运输流程的监管，让企业管理更加规范，风险更小了。”华宁昇达资源开发有限公司负责人张跃辉说。

“矿产资源综合管理平台整合企业基础信息、矿质管理、销售监管、洗选销售、运输监管、安全防控等核心业务模块，构建数据驱动的决策支持体系，变事后核查为事中监管，实现监管精细化、运营合规化，为自然资源、交通运输、税务、应急管理等部门提供精准数据支撑。下一步，我们将引入矿产品交易平台AI预测性维护、数字孪生矿场等新技术，对接环保及其他职能部门应用系统，共享平台信息，构建跨部门智慧监管生态。”华宁县自然资源局党组书记、局长罗云表示。

短  评

创新数字化场景 赋能高质量发展

□ 碧落

2026年是“十五五”开局之年，也是数据要素市场化配置改革向纵深推进的关键之年。今年政府工作报告进一步将场景应用作为数字经济与实体经济深度融合、提升治理效能和增进民生福祉的重要抓手，并明确“开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动”。华宁县紧跟时代脉动，不断拓展应用场景，推动数据要素深度融入产业发展、社会治理等各领域，以数字赋能不断释放发展新动能。

数字化应用场景是验证技术、打通研发与市场、培育新质生产力的关键载体。县域作为国家治理基石、数字应用前沿阵地，既是海量数据源头，也是数据赋能最直接、治理需求最迫切的实践场域，如何结合自身实际，搭建生产、生活、治理等多类场景，推动技术从“实验室”走向“生产线”。

首先，要引育低空经济关键环节领域，发展低空运营保障、教育培训、后市场服务等生产性服务业，推动本地企业融入低空产业链配套环节。华宁发展低空经济有基础、有条件，在进一步推广农用无人机，实现精准监控、精准施药、山地吊（搬）运应用之时，还要重点发展“低空+农林作业”“低空+物流”“低空+农文旅”“低空+社会治理”等新业态，并试点“支线无人机+智能货柜”村（社区）配送，探索引入货运级飞行器，打通华宁鲜果运输“低空快递专线”，争取更多“低空+”应用场景落地。

搭建数字化应用场景还需结合县情，结合行业实际、业务需求与技术基础，只有遵循“问题导向、分步实施、场景驱动”的原则，才能真正释放数字红利，增进民生福祉。除了重点发展智慧旅游、数字文创、数字商贸、智慧物流、智慧矿山等业态外，还要精准聚焦治理难点和痛点，推动人工智能在安全生产、防灾减灾、民生保障、社会治理、城市管理、教育、医疗等领域的场景化应用，让数据更好服务民生改善、治理提升与经济发展，为县域高质量发展注入更强数字动能。