□ 玉溪市融媒体中心记者 黄思敏

2025年5月21日，一场“接地气、解民忧”的协商议事会在华宁县通红甸乡将军山大风丫口护林防火卡点温情开启。长条桌前，村民代表、管护人员与通信企业代表围坐一堂，围绕卡点长期无手机信号的问题展开讨论。“基站辐射会不会影响庄稼？”面对村民疑问，技术人员现场铺开地图，详解基站选址与国家标准，明确其不会影响生态与作物。随后，建设工期、噪声控制、信号覆盖等议题逐一展开。通过深入交流，“科学选址、提速施工、压实责任”的建设方案最终敲定。

这是华宁县政协开展“院坝协商助力护林防火卡点信号畅通”议事活动的场景。将军山大风丫口护林防火卡点位于宁州街道与通红甸乡交界处，自2020年投入使用以来，承担着周边3万余亩森林的管护与防火重任，其中包括7600多亩地方特有保护树种“黄杨木”。然而，由于地处信号“真空区”，日常巡护、应急联络、管护定位系统软件的使用和政策宣传等工作长期受阻。

“该卡点地理位置特殊，常年有人驻守，信号不畅不仅影响管护效率，也存在安全隐患，周边村民遇到紧急情况也无法及时求助。”华宁县林业和草原局防火办主任段敏说，随着护林防火数字化的转型，信号畅通成为卡点最迫切的期盼。

2024年8月，华宁县政协委员、通红甸乡党委副书记许旭东在值守时了解到这一困境。通红甸乡政协委员工作室随即与华宁县政协对接，决定以院坝协商推动问题化解。在随后召开的协商会议上，大家共同商议，最终就“尽快建设通信基站”达成一致。

协商结束后，各方迅速行动。通信企业加快项目申报，属地政府积极协调保障施工。最终，中国电信股份有限公司华宁分公司于2025年6月18日在大风丫口护林防火卡点安装了信号基站，20日实现信号开通。从协商到建成，仅用时一个月，崭新的通信基站便在山巅落成，信号全面覆盖卡点及周边区域，彻底解决了该区域“呼叫无应答”的困境。

“通过政协院坝协商平台，我们克服困难，在一个月内建成4G通信基站，解决了偏远山区长期无信号的问题。如今护林人员工作更高效，村民与外界联系也更方便。”中国电信股份有限公司华宁分公司经理普忠权说。

如今，“呼叫无应答”的困境在大风丫口护林防火卡点已不复存在。段敏在手机上打开“森林防火指挥系统平台”，就能实时查看护林员位置与巡山轨迹，实现森林防火“发现在小、处置在早”的目标。

在卡点工作十多年的护林员赵才柱感慨：“以前没电没信号，中午只能吃冷饭，联系外界要跑很远。有一次截获盗伐黄杨木的车辆，因为没有信号迟迟无法上报。现在坐在屋里就能打电话，有什么情况随时能传出去。”

信号问题曾是长期困扰该卡点的难题，也是周边村民的一块“心病”。随着基站建成，不仅卡点通信得到保障，周边村民的生活也实实在在受益。经常途经此处的放羊人张德柱高兴地说：“以前一到这里手机就没信号，现在随时都能打通电话，出门种地、放羊，家里人也放心多了。”

许旭东坦言，此次院坝协商以“小切口”破解“大难题”，既发挥了委员工作室的纽带作用，搭建起政企民沟通的“连心桥”，也切实解决了群众身边的急难问题。

“院坝协商”是政协参与基层治理的重要载体，也是提升乡村治理效能的重要手段。近年来，华宁县政协坚持问题导向，充分发挥民主协商作用，围绕基层治理的难点、热点、痛点等问题，通过“小切口”协商，持续推动解决一批民生“大问题”，不断提升乡村治理效能。