晚上7点过后，淘宝街上人头攒动。

 
 
李青的摊位前，一对母女在细心挑选头饰，她做的蝴蝶结小发夹就在其中。

 
 
孩子玩的电动车也在淘宝街出现了

　　策划人语

　　淘宝街是位于红塔区彩虹商业广场的夜市街的名字。自去年八月落地开始，小小的淘宝街不仅承载了很多人的创业梦，更探索出一条城市管理的新路径。有了它，城管与小贩间不需再玩“猫鼠游戏”，流动商贩带来的交通堵塞、脏乱差等难题也迎刃而解。现在，淘宝街已成为人们品味玉溪市井人生的好去处。它的成功经验，或许能为我们的城市管理提供一条新思路。

　　喧闹从每晚7点开始

　　下午5点多，富然一期4楼。50岁的马荣芬吃过晚饭，看看窗外晴朗的天空没有变脸的意思。她将泡好的大米、银耳、苡仁、枸杞等材料全部放入大锅开始熬煮。几十分钟后，养生粥熬好，另外一个锅里的玉米粥也好了。马荣芬将两锅粥搬到楼下自己的摊位上摆开，开始了每天的卖粥生意。

　　此时，距离马荣芬仅10米远的地方，31岁的李青也将各种头饰、发夹摆在了小木桌上。虽然淘宝街上的路灯已经亮起，三个白天充好电的台灯仍然摆在了有限的摊位上。因为饰品小，聪明的李青知道，光靠路灯显然无法呈现她的货品特色。

　　旁边，29岁的四川人王军坐在玩具摊位前，静待买主。4岁的女儿乖巧地摆弄着摊位上的玩具。

　　往北20米，大营街常里的潘阳刚刚到达，小小的电动车踏板上是一个大大的袋子。来不及和旁边的人寒暄，有些晚了的潘阳急忙将衣服挂到货架上。

　　靠近七星街口的曹自明已经开始了他的第一单生意。因为临近年关，准备打扫卫生的人多了起来，货物还未摆好，买主就已上门，他的毛巾和胶皮手套明显比周围摊主的东西好卖。

　　晚上7点，淘宝街上的人流开始拥挤起来，一天的喧闹开始了。

　　烤小黄鱼的摊位前，等待的顾客排起了队，老板肫哥的两个长条烤炉上摆满了黄鱼，兹兹的炭火声里，不时夹杂油滴落的噼啪声。旁边摊位，38岁的宋姐麻利地将洋芋倒进油锅，“滋啦”一声，锅里的油溅起碎碎的小油珠。

　　潘阳的衣服虽然不时有人翻看，却始终没达成一笔交易，她依然耐心向每一个停下的人推销着。可是大多数顾客已经被旁边摊位的吆喝吸引过去，个子高高的李姓男子站在塑料凳上，大声吆喝着：“棉衣50元一件，要的快买了！”看着旁边堆得高高的衣服很快矮下去，翻看试穿的人挤到了她的摊位前面，和善的潘阳却什么也没说。可这样一来，更没人注意她货架上的衣服。“今天也许要抬滑竿了！”站在货架后，潘阳不停倒着脚步克制自己的焦灼。

　　李青已经开始忙碌起来，虽然摊位很小，但光顾的人不少，这个10元、那个5元，小小的头饰吸引了不少爱美的女生，连几岁的小女孩也拉着妈妈的手来她这里挑了两个蝴蝶结。王军的生意则显得冷清许多，一是客流中小孩占少数，二是有些客人想买的玩具她又没有。“没办法，货要齐全得压很多资金进去。”

　　马荣芬的养生粥老少皆宜，加上她的好口才，摊位前不时有人驻足。马先生买了三碗，和妻子女儿坐在旁边小桌上吃起来。自从几个月前吃过一次后，2岁多的女儿每天晚上都要来吃上一碗才肯罢休，“正好领着她逛逛，夜宵也不用另准备了，挺好的。”

　　26岁的卢萍和两个朋友喜欢的显然更多一些，炸洋芋、烤肉串、小黄鱼、脆皮蛋糕、甩手粑粑、麻辣烫，便宜又实惠，简直让她们应接不暇。嘀咕几句后，三个姑娘买了烧豆腐，边吃边随着人流向前走去。淘宝街上，大到衣服、鞋包、坐垫，小到饰品、水杯、袜子，密集的摊位上各式各样货物进入她们的眼睛。

　　从跳蚤市场到淘宝街

　　淘宝街的这份热闹，是从去年8月开始的。此前，这里的许多摊主都在北苑路摆摊经营自己的小生意，被玉溪市民称为跳蚤市场。

　　潘阳的生意就从跳蚤市场起步。去年初离开曾经工作的金饰店后，想到已经打工多年，她决定三十而立做点自己的事情。因为经常有朋友托她买衣服，潘阳对自己的眼光很自信。可是一打听，租个铺面动辄几万，根本承受不了。偶然间发现北苑路夜市很热闹，来往的人也多，潘阳准备了几千块钱上昆明批发衣服，开始在夜市摆摊卖货。生意做了起来，秀气文静的潘阳却不得不与城管队员玩起“猫鼠游戏”。因为占道经营影响交通秩序，红塔区城市管理局综合行政执法大队的队员经常到北苑路进行教育清理。每当这时，潘阳就得赶紧抬着一米多长挂满衣服的货架跑到附近巷道中。

　　在综合行政执法大队陈辅文的印象里，北苑路的这个跳蚤市场也是从去年初开始规模逐步扩大的。之前，因为附近都是居民区，又有一个小广场，一些卖水果的开始长期固定在广场边的北苑路两旁摆摊卖货。到2011年，一些卖服装、小商品的也聚拢过来。因为生意好，去年三四月份，摆摊的一下多了起来，达到300多个摊位。

　　那时，一到晚上，北苑路两旁的人行道，甚至车道上全是摆摊卖货的，整条路货摊、行人、车辆混杂，讨价还价声此起彼伏，严重影响附近居民出行和市容交通秩序。2012年6月，红塔区政府组织开展专项整治。本着疏堵结合的原则，专项整治开始前，红塔区城市管理局在多方衡量考察的前提下，与富然地产达成一致意见，将北苑路跳蚤市场搬迁到富然地产所属的彩虹商业广场空地进行经营，并由富然地产进行管理。红塔区城市管理局综合行政执法大队玉兴中队抽调30多名队员参与整治。执法队员坚持文明执法、人性化执法，对违规占道经营户进行《云南省玉溪城市管理条例》等法律法规的宣传，耐心说服。6月11日，开始对摊主发放通知，进行登记、教育，同时制作了告市民《通知》牌，争取周边市民对管理工作的支持。虽然工作过程中曾遭遇许多摊主的围堵和质问，但到7月下旬，治理工作已经取得明显成效，北苑路及其附近占道经营摊点基本消失。7月21日，彩虹商业广场设立工作点，为前来咨询摊位的经营户办理手续。此前，在红塔区城市管理局的协助下，广场内空地上已经规划1.5×2米的摊位250个。他们还为新的夜市取名“淘宝街”，希望市民在这里能像在淘宝网上一样，淘到自己喜欢的东西。虽然怀疑，部分摊主仍然来到彩虹商业广场开始了自己的淘宝人生。初期只有90多户摊贩，但经过管理方的宣传，以及城管允许在一定时限内珊瑚路方向适度摆摊的方式，淘宝街开始逐渐红火起来。

　　经过半年的呵护，如今，淘宝街已经成为许多市民携家带口、呼朋引伴晚间消闲的好去处。带来的效应是摊位从250个扩展到400个仍然满足不了需求。

　　潘阳则觉得很幸运，起码现在有了固定摊位，不用再躲躲藏藏，可以安心做生意了。

　　一样的街市，不同的人生

　　但这个晚上，快收摊还没成交一单生意仍让潘阳有些忧心。翻看着手机上在新家拍的照片，潘阳给自己寻找支撑下去的力量。在城里打工多年，潘阳渴望在城市拥有一套属于自己的房子。前年，她贷款在富然二期买了一套48平方米的小户型，简单装修后，购置一些温馨的家具，她雀跃地搬了进去。可每月600元的贷款和借来的首付，让她和打工的丈夫颇感吃力。无奈之下，她以每月500元的租金将心爱的小家租了出去。

　　做服装生意快一年，潘阳仍然没赚到多少钱。因为不擅长跟批发商砍价，普通的服装，她的进价总比别人高，好一点有特色的衣服又因进价高卖不动。刚回笼了一点资金，又得去进新货，潘阳的手里似乎从来没有太多剩余的钱。对于摆摊的收入，她也没有太明确的计算，幸好摊位费每个月才240元，压力不大。

　　33岁的朱江瑞跟潘阳隔着一个摊位，两人却很投缘。听说没开张，她过来安慰潘阳别着急。从江川水泥厂下岗后，因为女儿小，朱江瑞一直没有找工作，家里全靠在玉溪上班的丈夫支撑。如今女儿上了小学，每天的接送也让朱江瑞没有太多选择的机会。淘宝街的夜市生意既不耽误她接送女儿，每个月又能有一千多元的收入补贴家用。

　　临到收摊前，隔壁的李姓男子找潘阳协商租用几天摊位的事情，她的手里才有了当天的第一笔收入。李姓男子是从昆明下来的，和叔叔一起从事服装批发的他精明能干，临近年关，代理的棉衣积压大量白色款，看中淘宝街的高人气，他从两天前开始在淘宝街甩卖。

　　马荣芬的玉米粥已经卖了两锅，养生粥也差不多见底。马荣芬一直是个精明的生意人，上世纪80年代，她就开始在人民路上卖包子。生意最好时，15个人还忙不过来，做了10多年，钱赚了不少，婚姻却出现问题。离婚后，她卖保险、做促销、管市场、在北苑路摆小摊，干过很多事情，还在富然一期买了100多平方米的大房子。看到淘宝街有摊位，她又租个摊位在家门口做起生意。粥快卖完时，老母亲守着摊位，她立马回家又能煮一锅下来。一个晚上，她能卖出300多碗粥，“现在的收入，至少是原来管市场的10倍！”她管理市场的月工资是480元。下一步，马荣芬打算再增加点品种，扩大经营规模，“到时人手不够就请工”。她的老板生涯，注定在中断10多年后，重新在淘宝街发芽。

　　李青的饰品生意也不错。从1元的皮筋到10元的发箍，她的大部分货都在这个价格内，摊位前的客人一直没怎么断过。晚上9点多，她终于有空坐下来。学中文的李青大学毕业后，因为男友的关系，曾到安徽合肥当了两年教师。回到玉溪后，自小喜欢做手工的她边帮亲戚卖酒，边琢磨起蝴蝶结小发夹来。“她打小喜欢做这些，小学六年级就用包装纸折‘玫瑰花’去学校门口卖。”李青妈妈说。听到妈妈说她小时候的事情，原本很稳重的李青一下活泼起来。她记得当时把家里最贵的香水喷在“玫瑰花”上，卖得10多元钱也被她和朋友花在吃上了，“4角钱一碗的凉米线，特别好吃”。所以她打算用手艺赚到人生的第一桶金，从网上买回饰品拆开研究，买回材料反复试做，在经历了多次失败后，她终于熟练掌握了制作蝴蝶结小发夹的各项工艺流程。随后，她将材料发给周边的人加工，请来小工制作，开始她的创业之路。产品出来，她联系精品店上架销售，效果挺好，仅一个店面当月走货就达1000多支。

　　一度，李青梦想着将产品打入螺蛳湾批发市场，辐射到全省，但高昂的进场费和有限的生产能力阻挡了她。随后，生产人员的不稳定带来很大的管理难题，供货无法保证，精品店终止合作，工人解散。李青决定自己开店。到小庙街一打听，铺面租金9万，转让费12万，再算算装修成本和铺货费用，没有三四十万资金显然无法开张，风险太大。为了处理积货，她到北苑路摆摊。来淘宝街后，她租了两个摊位。因为离住处较近，经常遇到熟人，还特别不好意思，怕别人看不起。第一个月人少，只有800元的收入。慢慢地，淘宝街的客流量越来越大，她的生意也兴旺起来，每个月有三四千的收入。下一步，李青想再转个摊位，做大一点。“我现在把它当成一项事业来做了，希望新的一年能有更好的发展。”

　　听了李青的话，29岁的王军更加觉得自己的梦想遥不可及。从四川老家到玉溪近10年，她想在这里买套房，在玉溪安个家。可玉溪的房价已经从一千多涨到四千多，她家的收入却一直只能维持生活。如今每月一千多的摆摊收入，“一两万的家底”，根本无法支撑她的梦想。快到年关，物业公司让大家白天也来试试，可以免收下月摊位费。王军算了算，因为摆摊没法做饭，如果白天生意不好，一家三口在外吃饭的钱就比省下的摊位费还高。“我现在唯一的希望就是手里的货好卖点，腾出钱来过个年。”王军紧锁的眉头里藏着对现实的无望。

　　淘宝街忧喜录

　　生意红火的曹自荣也有自己的担忧，这份担忧与固定摊位带来的喜悦掺杂在一起，总让他心中有一丝忐忑。曹自荣是土生土长的玉溪人，打小在瓦窑村长大的他，身上少有的老成持重。来淘宝街之前，他和潘阳一样，在北苑路摆摊，卖水果。因为人流量大，他的水果生意不错，更重要的是，水果几乎不存在积压，只要价格降下来，再不好的水果也能处理掉。来到淘宝街，卖水果显然不现实，他选择卖毛巾、胶皮手套，但生意时好时坏。好的时候，一个月能有五千多的收入，不好的时候就只有一千多。

　　曹自荣最早在红塔文体中心附近卖水果，因为创建卫生城市，他花3万元就近租了间铺面，进店经营。可没过半年，街上摆摊的人又多起来。他的店铺没有生意，只好关门，依旧继续他的路边摊生涯，并在北苑路固定下来，三年租期的铺面却一直闲置没能转租出去。“也不知道这里让不让一直经营下去？要是那边（北苑路）管理不严，又继续摆起来，这里的生意肯定受影响。”说话间，一个熟人读大学的女儿和同学来逛街，向他打听，打算来练摊，曹自荣心里才算吃了一颗定心丸：“她们都想来练摊，证明大家已经认可淘宝街了。”

　　李青却没有这样的担忧。以前在北苑路，场地小、车子多，很混乱，还得每天出钱请人占摊位。淘宝街尽管摊位有点小，但固定的摊位、宽敞的街道、稠密的人流和规范的管理，让她对将来信心满满。

　　曹自荣的担心虽有他的道理，但许多人都在为此努力。据红塔区城市管理局局长李毅介绍，他们与富然地产协商时，就把长期经营作为首要一条提了出来。综合行政执法大队玉兴中队也一直安排队员对北苑路一带进行巡逻，杜绝反弹。搬迁后，两次征求摊主意见下调租金。富然地产除了加装路灯，增加10多名工作、保洁和安保人员，还通过各种形式大力宣传，向市民推介淘宝街。1月中旬，为了营造春节的喜庆气氛，又投资2万多元，在淘宝街上拉起一排排红色灯笼。

　　淘宝街火了，彩虹商业广场的店铺也火了。原本空置过半的铺面，如今95%以上都有了商家。一家小型超市的老板说，店里的生意全靠晚上这会儿，白天人很少。与他说法相佐证的是，店铺白天只有不到一半开门营业，晚上却家家灯火通明，店内客人也明显增多。

　　如今，淘宝街上，不管生意红火还是一般，不管是店铺还是摊主，大家都希望借年前这个销售节点多赚点钱，讨个新年的好彩头。

　　深度观察

　　期待更多的

　　“淘宝街”

　　流动摊贩因为汇聚诸多社会问题，而成为城市管理中的难题。如何在保障城市整洁有序的同时，以人为本，让流动摊贩固定经营，让一个城市有属于自己的市井文化记忆，淘宝街的成功提供了一个范本。

　　当越来越多的农村劳动力向城市转移，当大学生回乡找不到稳定中意的工作时，当下岗职工和失地农民没有合适的就业机会时，他们的选择大多是门槛较低的流动摊贩。因为没有明确的法律来约束和确定他们的地位，在城市功能分区不明确，社区配套服务设施不健全的情况下，这些流动摊贩就像流动的水，散落于城市的繁华区域，寻找最旺的生意地段。北苑跳蚤市场就是因为周边有大型居住区，路上有来往于聂耳文化广场的大量客流，才一步步发展壮大的。它在方便部分市民的同时，却让更多的人不堪其扰。70多岁的老人散步回来，人行道无路可走，只好在拥挤的车流中穿梭；读书的学生，在不绝于耳的讨价还价声中无法集中精力学习；开车经过的，在满地的摊点间只能蜗行。而一味堵截，只会让流动摊贩与城市管理者之间的矛盾越来越大。据综合行政执法大队队员反映，在跳蚤市场搬迁前，他们对摊贩进行疏导教育和处罚时，已经出现由几个人带头、摊贩集体围堵执法人员的情况。

　　在城市支干道或社区设立定时定点经营疏导点，实现疏堵结合，让流动摊贩有路可走，是红塔区城市管理部门的执法理念，也是各个城市寻找到的最佳处理方式。但在实际操作中，要达到政府满意、市民便利、摊贩称心的效果，需要很多因素综合。在繁华的城市中心、不影响周围交通、有宽敞的经营场所和稳定的客流，以及规范有序的管理，是淘宝街成功的关键所在。它在帮助政府解决部分管理难题的同时，也给自己的商业地产带来足够的人气。这，应当成为许多地产商思考的方向。

　　而对流动摊贩，只要管理得当，他们的存在，并不一定是瑕疵，或许正是一道独特的风景。到台湾旅游的人都对夜市念念不忘，其实除了便宜的各色美食和价廉物美的服装鞋帽小饰品，真正让人无法忘怀的，是气质儒雅礼貌揽客的摊主，是身旁抱着小孩擦肩而过的台湾男人，是三五成群相约购物的中学生，那种最贴近台湾地气的市井感觉，才是留给旅客的最深刻记忆。

　　淘宝街，如今也开始带给人们这样的感觉。我们期待着，这样的“淘宝街”能更多一些！