玉溪市人民政府关于环境保护举报案件办理情况公告（3）

　　根据云南省环境保护督查工作领导小组办公室关于举报环境问题查处整改相关工作要求，我市高度重视，及时进行了工作部署，通过近期的不懈努力，已完成2016年7月21日向社会公开的8个环境问题中的5个问题的前期调查处理。现将处理情况公告如下：

　　1、反映的通海县三义造纸厂水污染问题处理结果：通海县人民政府于2016年7月18日组织相关部门对该厂外围环境及厂区内污染治理设施运行情况进行了认真排查，未发现生产废水直接外排的情况，但在厂区西侧挡墙外存在明显的渗漏痕迹。通海县已对该企业下达停产整改决定书，该厂已于2016年7月22日停止生产并针对存在问题进行整改。通海县环境监测站于2016年7月18日对位于厂区下方的鸡脖子水库进行采样检测结果显示：化学需氧量、总磷、PH值等主要指标均符合农田灌溉水质标准（GB5084-2005）。

　　2、反映的抚仙湖禄充村有人在湖里洗衣服，村庄生活污水外排污染问题的处理结果：澄江县人民政府接报后组织有关单位针对举报内容进行调查后未发现在抚仙湖洗衣服及禄充村生活污水外排污染水体的情况。由于抚仙湖是一个开放式湖泊，湖岸线全长100.8公里，沿湖村落、河道、沟渠纵横交错，历年来在抚仙湖一级保护区内洗衣服、洗车、搭建帐篷等违规行为屡禁不止，一直是抚仙湖管理保护工作中的重点、难点问题，不排除个别保护意识较差的村民及游客出现上述违规行为。禄充风景区建设有一座污水处理厂，2014年通过提标升级改造建成5000m³/d的污水深度处理系统，现已投入运行调试。截至目前，景区及村庄内已铺设完成截污干管11.98公里，污水收集率达到98%。在今后的工作中将加大沿湖景区及村落周边的巡查力度，杜绝污染水体的现象发生。

　　3、反映的星云湖水体污染后通过隔河流入抚仙湖造成污染的环境隐患及抚仙湖沿岸农家乐水污染隐患问题的处理结果：抚仙湖与星云湖是姊妹湖，星云湖是抚仙湖唯一的上游湖泊。两湖通过隔河相连，历史每年约有4000万m³的星云湖水通过隔河进入抚仙湖。2003年星云湖水质下降后为防止湖水进入抚仙湖造成污染，我市实施了抚仙湖---星云湖出流改道工程建设，自2008年该工程建成后，星云湖水至今未再进入抚仙湖；抚仙湖沿岸各类宾馆、酒店、饭店共535户，其中427户经营产生的污水全部进入城镇污水管网，位于右所镇、龙街街道的62户经营户产生污水经三级排污池处理后进入湿地，立昌片区46户经营户产生的污水经三级排污池处理后回抽至山地用于苗木灌溉，排查过程中未发现经营户污水直排抚仙湖的情况。在今后的工作中将有针对性的采取例行检查与突击抽查相结合的方式，加强沿湖各类经营主体的管理，杜绝经营废水直排污染水体的情况发生。加快沿湖村落、景区截污管网建设与完善，从根本上截断污染源进入抚仙湖。

　　4、反映的澄江县希尔顿抽取抚仙湖水用于操场灌溉问题的处理结果：2008年6月，玉溪市抚仙湖管理局下发《关于“澄江太阳山国际生态旅游度假区”首期项目临时取水的意见》，同意该项目在施工期从抚仙湖临时取水，年用水量28.8万立方米，取水期限为2008年6月----2014年2月。2013年6月24日，根据市委、市政府抚仙湖周边开发项目清理整改现场会议精神，玉溪市抚仙湖管理局下发了《关于撤销“澄江太阳山国际生态旅游休闲度假社区”首期项目临时取水的意见的通知》，责令该项目立即停止向抚仙湖取水。2014年1月6日，该项目擅自取水的行为受到了罚款人民币10万元并拆除取水设备的处罚。2014年5月，该项目完成自来水供水管网建设后全部使用东岸自来水厂供水。在近期日常巡查中也未发现该项目擅自向抚仙湖取水的情况发生。

　　5、反映的红塔区启云空心砖厂、杨彦明矿粉厂、两家焦炭厂改变土地用途导致相邻种植户玫瑰花损失的环境污染问题处理结果：该投诉在2013年7月就由红塔区环境保护局进行了调查，但由于投诉时间与污染发生时间差距太大，现场未能采集到相关污染证据，且当时并未发现投诉人反映的杨彦明矿粉厂及两家焦炭厂。2013年10月9日，投诉人向玉溪市红塔区人民法院提起民事诉讼经区、市两级人民法院两审终审后，玉溪市中级人民法院于2014年9月1日作出（2014）玉中环民终字第2号民事判决书认定：因空心砖厂与玫瑰花地之间的排水设施缺失和空心砖厂的残渣及粉尘随雨水进入玫瑰花地，仅仅是玫瑰花受到危害的次要原因之一。法院终审判决启云空心砖厂赔偿原告经济损失22748.28元。2014年1月20日，执法人员再次到现场检查时发现启云空心砖厂已关停拆除。2016年6月13日，执法人员会同春和街道办事处工作人员对黑村一组焦炭、燃煤经营项目进行现场检查时发现：任登雄燃煤经营部、郑大付焦炭经营部、张连平堆煤点、龙云生活燃料经营部四户均未办理相关审批手续。红塔区环境保护局对上述四户经营者下发了《责令改正违法行为决定书》，责令停止经营，清运现场堆存的燃煤及焦炭。2016年7月19日，红塔区环境保护局进行现场复查时发现：任登雄燃煤经营部已按要求进行搬迁清理并停止经营。目前红塔区环境保护局一对拒不执行的三户经营者立案调查。

　　玉溪市人民政府

　　2016年7月26日