今年以来，全市各级各部门坚持干字当头、稳字托底、干部示范，着力实施经济发展质效提升三年行动，聚焦“三重三保一规划”工作主线，着力推动一产高质高效、二产转型突破、三产融合发展，上半年经济运行稳中有进，全市地区生产总值同比（下同）增长4%，排全省第9位，较一季度进2位，其中第一、二、三产业增加值分别增长3.4%、3.8%、4.2%。

一、经济运行基本情况

（一）农业经济稳中提质。1—6月，全市农林牧渔业总产值增长3.5%、高于全省0.7个百分点，排全省第7位。粮油生产形势良好，特色经济作物较快增长，蔬菜、鲜切花、水果、中药材产量分别增长3.5%、28.1%、7.1%、20.2%；养殖场复养等工作有序推进。

（二）工业经济缓速增长。印发《工业经济高质量发展行动方案》，贵研资源、坤天二期等项目建设加快推进，1—6月，全市规模以上工业增加值增长3.9%、较去年同期提高4.9个百分点，排全省第13位；其中，烟草制品业增长0.9%，非烟规模以上工业增加值增长10.8%。从行业看“8增6降”，增幅最高的农副食品加工业增长17.4%，降幅最大的有色金属矿采选业下降16.9%。县（市、区）实现全面增长，峨山、华宁、通海等5个县区保持两位数稳步快速增长势头。

（三）建筑业稳步发展。严格把控项目规划、立项审批到建设施工、竣工验收各环节的时间节点与工程质量，1—6月，在地建筑业总产值增长8%。加大建筑企业扶持力度，新增资质等级以上建筑企业37户、达761户。保障建筑市场稳定发展，加强建筑市场欠薪欠款问题治理，进一步规范市场。扎实推进“保交房”项目建设。

（四）有效投资持续扩大。1—6月，全市固定资产投资增长9.4%，高于全省8.8个百分点，排全省第5位、滇中第1位，其中房地产开发投资增长44.5%、居全省首位。投资结构进一步优化，产业投资增长22.6%、占比56.5%，民间投资增长28.5%、占比46%，增速较去年同期分别提高29.7、34.7个百分点。

（五）消费市场总体平稳。加力推进消费品以旧换新，开展多场景、多轮次宣传促销，策划开展“玉见情义·彩云市集”、“球票+”等活动，发放彩云汽车、“三美”消费券。1—6月，全市社会消费品零售总额增长3.9%，批发、零售、住宿、餐饮业销售额（营业额）分别增长10%、6%、9.7%、9.4%。

（六）营商环境优化提升。积极推进开办运输企业、开办餐饮店等“一件事”办理，落实“高效办成一件事”重点事项；开展3期“巡诊”“问诊”活动，协调解决企业群众48项诉求。截至6月，全市实有经营主体增长5.13%。

二、下步工作建议

（一）抓实经济运行调度。聚焦全年目标任务坚持“穿透式”分析、一体化落实，压实市县两级责任，强化市直行业部门和县（市、区）的协同配合，注重行业部门与县（市、区）增长支撑匹配性，提高对重点行业、重要领域、重大项目运行情况的监测力度和预警分析能力，加大经济运行调度的力度、频次。

（二）增强重点行业动能。一是推动农业提质增效。提速元江县万蕊茉莉花产业园、利之源600万羽肉鸡养殖等项目建设，促进畜牧业企稳回升；加大基地建设，提升规模化种植水平；以“三湖”流域为重点，推广应用高端大棚、水肥一体等现代设施。二是推动工业稳定增长。落实好《玉溪市工业经济高质量发展行动方案（2025—2029年）》；“一行一策”“一企一策”帮助重点企业化解生产经营中的困难问题，加强企业煤电油运等要素保障，推动企业加快发展。抓好2024年7月后纳升规的18户企业及2025年新纳规的4户企业和升规的15户企业，帮扶停产企业复产。三是促进建筑业健康发展。培育本地企业，引导企业向市政、交通、水利、电力、通信、铁路等重点基础设施领域拓展业务；依托建筑业协会平台，组建“走出去”联盟，鼓励市内企业开拓市外、省外、海外市场；顺应发展绿色建筑趋势，助推发展新型墙体材料、节能门窗等绿色建材产品，积极谋划绿色建筑和装配式建筑项目。

（三）强化项目投资支撑。提前摸排8—12月拟入库项目，重点服务好亿元以上项目，指导做好项目立项、施工合同签订、形象进度等前期准备。充分用好各类资金支持，重点关注2025年6个“两重”项目及获中央预算内资金支持的项目。分级分类开展项目调度，提速澄华高速、机场高速、恩捷隔膜等重大项目进度。

（四）加力提振消费市场。用足用好国家“两新”优化扩围政策和资金支持，实施好《玉溪市贯彻落实云南省提振消费专项行动实施方案20条措施》。加大彩云汽车消费券、“三美消费券”等促消费活动宣传力度，结合下半年玉溪特色节庆活动筹划促消费系列活动，促进在库汽车、商超销售企业提升销售规模；加大文体旅商融合发展，引导商超、商圈等商贸企业开展打折、满减等促消费活动。加快打造消费新场景、新业态，以中超主场赛事为主导，积极承办演唱会、体育赛事等，推动核心商圈、特色街区与文旅资源的联动发展。

（五）不断优化营商环境。持续开展好局长坐诊、巡诊、问诊，推进落实10件惠企实事；做好涉企业反映问题线索交办、营商环境投诉平台办理等工作，切实帮助解决企业难题；贯彻落实好市政企座谈会议精神，增强服务意识、主动意识，当好企业发展的“服务员”，进一步建立完善政企联动和沟通机制。抓好规上服务业企业培育。