玉溪市工业和信息化局2021年工作要点

2021年是中国共产党建党100周年、“十四五”规划开局之年，也是玉溪工业和信息化加快转型跨越发展的关键一年。我们要全面落实省委、省政府大抓产业、主攻工业决策部署，突出抓好纳规升规培育壮大市场主体，突出抓好项目投资打造产业链，突出抓好园区优化提升建强主阵地，努力争做“玉溪之变”排头兵，以优异成绩庆祝建党100周年。

（一）以完善政策措施为抓手，加快重点产业发展

研究出台《玉溪市推进工业和信息化高质量发展的工作意见》，加快构建“2+4”工业产业体系。

1.卷烟及配套产业。全产业链重塑玉溪卷烟工业新优势。继续坚定支持配合好云南中烟“两统一两整合”改革，配合做好玉溪卷烟厂就地技改项目，推进玉溪烟草“千亿工程”。支持红塔集团将卷烟配套企业纳入卷烟全产业链打造。支持合和集团谋划整合配套企业，抓好红塔塑胶年产7万吨BOPP薄膜改扩建、滤嘴棒分厂等卷烟配套企业“退二进三”异地搬迁等项目建设，加强科技创新能力建设，拓展非烟市场，推进集群发展。

2.矿冶产业。全产业链重塑钢铁产业新优势。围绕打造全省第一钢铁大市目标，加快云南绿色钢城建设，支持昆钢产能优化整合、技改升级，启动玉昆钢铁高炉、转炉等主体工程建设，开工建设仙福钢铁特钢、高炉转炉二期项目、太标合金钢等项目，大红山铁矿智能化项目投产运行，推进钢材交易中心建设，开展铁矿石自营进口和加工，发展高端高品质钢材。全力争取和推动云铜集团二次铜资源综合回收利用、智能化工厂建设、阳极铜精炼等三个项目落地易门，提升玉溪在全省有色金属产业链中的地位。全产业链重塑稀贵金属新优势，积极推动贵研资源稀贵金属二次资源产业化二期项目落地。积极申报争取设立一个化工园区，延伸黄磷产业链，发展精细磷化工。加快推进云南典集水泥有限公司拟建1条5000t/d新型干法旋窑水泥熟料生产线项目前期工作，积极争取盘活翠峰水泥等企业。

3.先进装备制造业。全力打造云南铸造产业基地新优势。加快推进太标集团数控机床基础铸件全供应链能力提升、云界科技数控机床转型示范项目、优铸科技（玉溪）高端铸造智能工厂等项目建设，推动研和园区三分之一以上的数控机床企业完成数字化改造，树立全省数控机床产业数字化转型标杆。全面盘活恒茂铸造等停产企业。加快华宁风电设备制造产业集聚，打造西南地区绿色风电基地。加快推进中汇电力年产20万枪汽车充电桩项目建设，推动通变电器、前列电缆等企业转型发展。做好华力汽车年产1000辆挂车项目服务工作，力促小马国炬年产3500辆半挂车（罐车）开工建设。引导支持新天力等农机制造业加大研发创新投入、开发新产品。

4.生物医药及医疗器械产业。加快玉溪生物医药产业园、疫苗产业园建设，抓好沃森生物mRNA新冠疫苗、泽润生物新型宫颈癌疫苗产业化项目、嘉和生物杰洛利单抗注射液产业化等项目建设。支持赛灵公司上市发展，促进林缘、鸿翔等企业成长壮大。

5.绿色食品制造业。推进滇雪粮油400吨/日用食植物油精炼项目、滇泉啤酒年产10万吨优质啤酒建设项目、夜草生物科技云南特色农产品精深加工产业园建设等项目。加快宏斌蔬菜加工示范、猫哆哩产业园建设，支持正大集团百万头生猪项目配套饲料生产和肉制品加工。加快推进滇泉啤酒年产10万吨啤酒项目，积极争取雪花啤酒年产10万吨生产项目落地玉溪。

6.电子信息产品制造及新材料产业。抓好云南红塔特铜新材料公司建设集成电路铬锆铜引线框架铜带和钛青铜弹性铜带项目、云南辰飞光伏科技公司铜基碳元固态电池等重点项目。以蓝晶科技为龙头，延伸产业链。引入南典科技落户高新区，以人工智能、区块链服务器等制造产业为主。

（二）加快工业项目建设，推动工业升级增效

出台《玉溪市政府工业和信息化产业投资基金管理办法》，强化政府投资撬动作用，拉动信贷资金，激发民间投资活力。实施矿冶产业、卷烟及配套产业、先进装备制造产业、生物医药及医疗器械产业、数字经济产业 5 个产业发展“三百”工程，有序推进仙福钢铁产能置换技术升级改造项目等16个在建项目，确保锦福智能设备年产5万吨智能装备基础件生产等18个项目按期建成投产，力促太标精工铸造产能置换年产42万吨合金钢转型升级等36个项目早日开工建设。

（三）加大纳规升规力度，不断培育壮大市场主体

出台《培育市场主体纳规升规考评办法》，全面活跃市场主体，推动小微企业由“低散弱”向“高精优”升级发展，促进“个转企”、“小升规”、“规升巨”。完成新增规模以上企业30户任务。

（四）实施产业园区优化提升，做强园区经济实力

克期完成4个省级产业园区的优化提升工作，进一步理清产业发展思路，尽快启动园区产业发展规划编制工作，优化园区产业布局和产业定位，用产业发展规划引导国土空间规划。稳步推进园区改革创新。积极做好化工园区申报工作。围绕延链、补链、强链实施精准招商引资引智，增强发展后劲。

（五）营造更好环境，激发民营经济活力

研究出台《营造更好发展环境支持民营企业改革发展的若干措施》，充分借助和发挥政府各部门资源，提升政策支持、咨询展洽、教育培训等精准服务中小企业的能力水平和实际效果，进一步激发民营企业活力和创造力。

（六）坚持新发展理念，大力提升绿色发展水平

准确把握、深入贯彻“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”的总体要求，在主动融入和服务新发展格局中抢占先机。加强创新平台建设，力争创建一批国家级省级制造业创新中心、工业互联网三化改造试点示范、国家技术创新示范企业等创新平台。强化重点用能单位节能管理，持续开展工业节能监察专项行动。继续实施能效“领跑者”制度，深入实施绿色制造工程，加快培育一批工业固体废物综合利用骨干企业，建设再生资源利用产业基地和园区。

（七）加快信息基础设施建设，大力推广工业互联网应用

推动5G规模化部署，力争5G基站达到3000座，5G用户超过30万。积极推动中国移动数据中心基础建设和中科曙光高级计算机落地玉溪，以中科曙光工业互联网为牵引，实现200户企业接入玉溪工业互联网节点，100户企业实现工业互联网标识解析应用。

（八）加快工业人才队伍建设，全面提升工作能力

按照抓经济工作干部必须懂政策、懂项目、懂市场、懂金融“四懂”基本要求，组织开展工信系统干部能力素质提升培训，大力提升机关干部专业化能力。加大对企业家、经营人才、产业工人培训力度，推动人才赋能。

（九）转变工作作风，全面提升服务水平

深入开展工信系统“作风转变年”活动，大力弘扬工信人真抓实干、锐意创新的优良传统，深化服务企业首位意识，积极倡导一线工作法，推动重大项目、重大任务、重大事项落地见效。