为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实加强市国资国企志愿服务工作，建立健全志愿服务制度，更好发挥国资国企服务群众、奉献社会志愿服务精神，助力玉溪文明城市创建工作，制定如下工作方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，将市国资国企系统融入并服务地方经济发展与履行社会责任有机结合起来，充分利用市国资国企系统的资源优势和渠道力量，广泛开展形式多样的志愿服务，促进学雷锋活动常态化，大力营造“我为人人、人人为我”的良好社会风尚。

二、组织机构 

为切实加强对市国资国企志愿服务工作的组织领导，健全完善志愿服务体系，组织动员市国资国企干部职工开展好志愿服务活动，成立市国资国企志愿服务工作协调小组。

组  长：柳  洪   市国资委党委书记、主任

副组长：王  波  市国资委党委委员、副主任

            康旭辉  市国资委三级调研员

成  员：谢洪文  市抚投资公司党委书记、董事长

柏继武  市家园公司党委书记、董事长

徐志坚  市开投公司党委书记、董事长

邹桂鹏   玉交集团公司党委书记、董事长

杨  阳  玉溪运营公司党委副书记、副董事长

普剑云  市国资委办公室主任

            刘孟芸  市国资委企业党建科科长

协调小组负责组织领导、统筹协调市国资国企志愿服务工作，协调小组下设办公室在市国资委企业党建科，负责落实协调小组的决定和安排。协调小组各成员兼联络员，负责加强沟通对接。

三、健全机制

（一）加强学习培训。各单位每年至少组织一次志愿者学习习近平总书记关于志愿者服务重要指示精神和《志愿服务条例》，要把学习条例作为提升志愿服务水平的重要抓手，坚持培训与服务并重的原则，通过集中辅导、座谈交流、案例分析等方式，对志愿者进行相关知识和技能培训，提高服务意识、服务能力和服务水平。

（二）严格台账管理。各单位要组建志愿者服务队，各志愿服务队指派1名人员通过后台管理系统，对志愿者的服务情况进行及时、完整、准确记录，注明服务时间、服务内容和服务质量。要通过发布志愿服务项目、招募志愿者、完善志愿服务记录（服务时间、服务内容和服务评价），宣传展示志愿服务风采。各志愿服务队要广泛吸纳全体人员加入队伍开展活动，确保有志愿服务时长记录的志愿者人数占注册志愿者总人数的比例≥70%。

（三）建立激励机制。每个志愿者服务队每季度开展活动不少于1次，每名志愿者每年参加志愿服务的时间累计不少于20小时。建立志愿者星级认定制度，根据标准志愿服务累计达到100小时、300小时、600小时、1000小时和1500小时的志愿者，可依次认定为一至五星志愿者。建立志愿嘉许制度，对优秀志愿者进行褒扬和嘉奖，授予荣誉称号。志愿者服务情况纳入党员积分制管理、员工年度考核及评优评先。依据有关法律法规、政策规定维护志愿者正当权益，做好相关救助和慰问工作。提倡和鼓励党员、职工积极参与志愿服务活动，形成崇尚志愿服务的浓厚氛围。

四、活动内容

各志愿服务队要结合行业实际，把主观愿望与客观实际结合起来，把群众需求和服务能力结合起来，无偿性与公益性相结合、组织性与业余性相结合的原则，积极倡导志愿服务精神，大力营造“我为人人、人人为我”的良好社会风尚，结合自身实际和优势，围绕重点领域、重点人群、弱势群体的基本需求，广泛开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”等各类志愿服务活动。 

（一）立足实际开展“敬业奉献”志愿服务活动

1.开展学习雷锋爱岗敬业志愿服务。各单位结合自身实际，加强制度创新，把雷锋精神这一文化元素植入单位文化，切实履行社会责任。每年制定具体的学雷锋活动方案，实行目标化管理，使软任务成为硬指标。大力弘扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，增强职工主人翁责任感；大力弘扬雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神，提高职工服务意识；大力弘扬雷锋锐意进取、自强不息的创新精神，提高职工岗位技能；大力弘扬雷锋艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神，始终保持昂扬向上、乐观进取的良好精神状态。

2.开展双报到进社区志愿服务。各党支部要紧密结合推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化有关要求，组织动员党员和干部职工围绕弘扬社会正能量、建设和谐文明社会、助力乡村振兴等，通过党员双报到、进社区、进小区等方式，开展多种形式的志愿服务活动，有针对性地解决社区的实际困难。

3.开展节庆日主题志愿服务。在“3·5学雷锋活动日”、“12·5国际志愿者日”，以及春节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日，充分利用周末、节假日，不断创新活动形式，精心设计活动载体，联合上级主管部门或共建单位，组织开展形式多样的节庆日主题志愿服务活动，弘扬节日文化、倡导关爱互助、传播正能量。

4.开展联系点结对帮扶志愿服务。结合乡村振兴，开展结对帮扶志愿服务，选择结对帮扶对象，以环境整治、走访慰问、知识讲座等为重点，帮助困难群众解决实际问题，解读宣传相关政策，让群众转变思想，把对美好生活的向往转化为辛勤劳动、艰苦奋斗的自觉意愿和行动。

5.开展关爱农民工志愿服务。组织志愿者利用行业优势，组织、协调和链接相关专业医疗服务、疾病预防、心理咨询等资源，为农民工开展义诊咨询、疾病预防、健康卫生宣传、心理咨询等志愿服务活动。

6.开展爱国卫生志愿服务。针对影响和破坏生态环境的现象，开展维护办公区域及周边环境的公共环境卫生、清理脏乱差、绿化美化、节能减排等志愿服务。

7.开展文明上网志愿服务。以“传播文明，引领风尚”为宗旨，大力开展文明上网志愿服务活动。将“文明上网”理念向社会传播，引导市民树立正确的网络道德观，坚决抵制网络低俗、庸俗、媚俗之风，不在网上发表、转载有害信息，传播文明言行，倡导文明新风，自觉践行文明上网自律公约，争做网络文明使者。

（二）依托社区开展“邻里守望”志愿服务活动

1.开展关爱他人志愿服务。以毗邻就近、邻里互助为原则，组织志愿者深入社区、小区和公共服务机构，开展宣传教育和服务咨询、便民利民、家政服务、医疗保健、法律援助等服务，关爱帮扶空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊人群，提升他们面对生活的信心和能力，着力培育共享幸福生活、共建和谐家园的社会风尚。

2.开展维护社区环境志愿服务。组织志愿者宣传环境保护知识，结合文明餐桌行动，倡导勤俭节约的消费模式。结合“城乡人居环境整治行动”，重点做好卫生环境的维护。组织志愿者倡导文明新风，劝导不文明行为，营造文明和谐的社区环境。

（三）积极参与开展“公益志愿”服务活动

1.开展生态环保志愿服务。广泛开展关爱高原湖泊和义务植树造林志愿活动，组织发动全体员工植树护绿。普及低碳减霾生活理念、环境保护知识、垃圾分类等知识，大力倡导资源节约、环境友好的生产方式和消费模式。

2.开展创建文明城市志愿服务。围绕创建全国文明城市，开展公共秩序维护、文明礼仪传播等志愿服务活动，组织志愿者开展清洁环境卫生行动，清除小广告，清理卫生死角，整治“脏乱差”，劝导市民遵守交通规则、维护公共场所秩序，向市民传播“做文明人、讲文明话、办文明事、建文明城”理念。

3.开展大型赛会及社会公益活动志愿服务。针对在红塔区范围内组织的大型赛会及社会公益活动，积极协助各类服务机构开展秩序维护、政策宣传、春运暖冬、爱心送考、无偿献血、健康咨询、义诊服务、尊老敬老、科技推广等，按照各类服务机构的要求、需求，整合资源，提供服务。

4.开展应急救援志愿服务。当发生自然灾害或突发事件时，配合相关职能部门或专业工作机构开展抢险援助、群众安置、治安维护等志愿服务。

五、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各党委要把开展志愿服务活动作为提高公民道德素质和社会文明程度的一项战略任务，结合自身工作特点，强化领导，压实责任，推动市国资国企志愿服务深入开展。

（二）严格纪律，维护形象。市国资国企志愿者在志愿服务活动中不仅代表个人的觉悟，同时代表市国资国企的形象。每一名志愿者必须严格规范自己的言行，时刻维护单位形象，切实做到平等待人，言行文明，举止大方，态度热情，遵守纪律，认真负责，清正廉洁。

（三）宣传引导，营造氛围。各党委要充分利用信息简报、微信群和公告栏宣传等方式宣传学习志愿精神，营造氛围，充分调动干部职工的积极性，让更多的职工自觉加入到志愿服务行动中来。要大力宣传在志愿服务行动中涌现出来的先进事迹、先进群体和个人，充分发挥典型引领作用，扩大志愿服务活动在干部群众和社会各界人士中的影响力。

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