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来源	玉溪市政务服务管理局	公开日期	2024-10-19

《玉溪市公共资源交易规范招标投标行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》政策解读

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发布时间：2024-10-19 16:50 来源：玉溪市政务服务管理局

《玉溪市公共资源交易规范招标投标行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》政策解读

一、起草背景

为规范公共资源交易行政执法行为，完善行政处罚自由裁量基准，促进行政机关依法行政，有效防范廉政风险，适应政府法治建设的新要求，玉溪市政务服务管理局和玉溪市发展和改革委员会研究起草了《玉溪市公共资源交易规范招标投标行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》）。《实施办法》依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规规定，对16类招标投标违法行为的情节轻重和社会危害程度进行区分，将执行标准‌分为较轻、‌一般、‌较重、‌严重四个阶次，‌分别设定不同的处罚基准。《实施办法》实施后，市内各级行政监督部门所有拟作出行政处罚的案件，均需按照设定的基准执行。

二、制定依据

《实施办法》主要以国家相关法律法规作为依据，结合公共资源交易工作实际制定。依据的相关法律法规主要如下：

1. 《中华人民共和国行政处罚法》；

2. 《中华人民共和国招标投标法》；

3. 《中华人民共和国招标投标法实施条例》。

三、主要内容

《玉溪市公共资源交易规范招标投标行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》共16条，其中附以《玉溪市公共资源交易招标投标行政处罚裁量权执行标准》（以下简称《标准》）作为《实施办法》的具体执行细则标准。

《实施办法》第一条、第二条、第三条主要明确了本《实施办法》制定时的背景、法律依据和行使范围；第四条主要明确了县级以上人民政府在开展相关工作时的组织领导职责；第五条、第六条和第八条主要明确了《实施办法》在执行时的原则；第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条主要明确了《实施办法》在执行过程中的具体办法和法律责任。

《标准》主要明确了在公共资源交易领域施行规范招标投标行政处罚自由裁量权时的违规行为认定以及处罚标准，细化了《实施办法》的执行和处罚。

四、实施时间

《实施办法》自2024年12月1日起施行。

原文链接：http://www.yuxi.gov.cn/yxszfxxgk/ggzyjyzcfgg/20241018/1571490.html

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