2020年，玉溪市委市政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展，各项稳增长促消费政策效应日渐显现，居民消费恢复加快，全市消费品市场企稳向好。

 一、2020年全市消费品市场总体运行情况

（一）消费品市场持续向好

1-12月，全市实现社会消费品零售额790.3亿元，同比下降2.9%，比1-3月、1-6月、1-9月分别收窄10.3、4.5和2.2个百分点，其中：限额以上零售额同比下降3.4%，降幅较1-9月收窄2.2个百分点，限额以下零售额同比下降2.8%，较1-9月收窄2.1个百分点。

（二）城乡市场同步回升

1-12月，城镇市场实现消费品零售额663.3亿元，同比下降3.0%，降幅较上半年收窄4.7个百分点；乡村市场实现零售额127.0亿元，同比下降2.5%，降幅较上半年收窄3.9个百分点。

（三）批发零售业止降回升

随着各项稳增长促消费政策的落实，市场活力不断增强，居民消费恢复加快。11月批发业止降回升，1-12月全市批发业销售额同比增长2.0%，增速较1-3月、1-6月、1-9月分别提高21.0、8.4和3.3个百分点；7月零售业止降回升，1-12月零售业销售额同比增长5.0%，增速较1-3月、1-6月、1-9月分别提高12.5、5.1和2.3个百分点。

（四）住宿餐饮业降幅收窄

1-12月，住宿业营业额同比下降15.7%，降幅较1-3月、1-6月、1-9月分别收窄32.3、14.9和8.8个百分点；餐饮业营业额同比下降8.5%，降幅较1-3月、1-6月、1-9月分别收窄24.6、11.5和5.9个百分点。

（五）刚需类消费持续增长

虽然受疫情影响，但是政府及各主管部门统筹协调，2020年全市生活必需品供应充足，居民刚需类消费一直保持持续增长态度。1-12月限额以上企业粮油食品类商品零售额同比增长8.0%，其中：粮油类同比增长10.7%，肉禽蛋类同比增长26.1%，蔬菜类同比增长45.3%，干鲜果品类同比增长2.3%；中西药品类同比增长2.1%。

（六）升级类商品消费回暖向好

随着疫情防控形势进一步好转，居民消费意愿增加，升级类商品消费回暖向好。1-12月，限额以上企业五金、电料类商品零售额同比增长4.8%，增速较上半年提高10.3百分点；书报杂志类商品零售额同比增长8.3%，增速较上半年提高6.3个百分点；家用电器和音像器材类商品零售额同比下降12.3%，降幅较上半年收窄1.6个百分点；文化办公用品类商品零售额同比增长11.3%，增速较上半年提高10.3个百分点。

二、存在的困难及问题

（一）住宿餐饮业市场需求未完全恢复

受疫情影响，居民外出旅游意愿不足，住宿餐饮业市场需求未完全恢复。截至12月末纳入统计的限额以上住宿企业46户（包括大个体），1-12月营业额下降企业26户，占56.5%，12月本月营业额下降企业23户，占50.0%；限额以上餐饮企业88户，1-12月营业额下降企业31户，占35.2%，12月本月营业额下降企业32户，占36.4%。

（二）批发业销售额和住宿业营业额增速低于全省平均水平

全市批发业销售额虽然实现止降回升，但是销售额增速仍然低于全省平均水平，1-12月全市批发业销售额同比增长2.0%，低于全省8.5个百分点。住宿业营业额同比下降15.7%，降幅比全省高0.1个百分点。

（三）限额以上企业销售额（营业额）占比低，拉动不强

限额以上贸易企业，除批发业销售额占比稍高外，零售业、住宿和餐饮业占比都较低。1-12月限额以上批发业销售额占全社会比重60.9%；限额以上零售业销售额占比25.8%；限额以上住宿业营业额占比18.5%；限额以上餐饮业营业额占比3.9%。

（四）石油、汽车类商品零售额下滑

1-12月，限额以上企业石油及制品类商品零售同比下降10.0%，汽车类商品零售额同比下降6.7%，由于石油及汽车类零售额占限额以上企业商品零售额的比例分别为33.4%和18.9%，占比较大行业零售额下滑，下拉消费品零售额增速。

三、对策建议

（一）想方设法扩大国内消费市场，促进社会消费规模

进一步深挖国内市场潜力，把“走出去”与“请进来”相结合，借力京东等大型企业平台，大力宣传玉溪特色产品，不断扩大蔬菜、水果等高原特色农产品的市场影响，巩固市场地位，增加市场份额。针对我市汽车销售、住宿、餐饮等领域受到的疫情冲击影响，加大调研协调推进力度，找准问题关键，积极帮助企业开展形式多样的促销活动。积极探索推动线上线下结合的配送和电商物流集成整合发展模式，充分满足群众居家消费需求，扩大社会消费规模。

（二）进一步开拓国外市场，协调推进外贸经济持续发展

克服疫情影响，稳住出口市场，充分发挥省级外贸扶持资金的撬动助推作用，引导外贸企业坚定发展信心，扩大出口规模。切实发挥职能作用，积极组织企业走出去，为企业搭建好对外交流平台，在巩固现有的南亚东南亚市场基础上，努力拓展欧美日韩等产业规模大、产品需求档次高的市场，进一步提高出口供给水平，尤其是高端产品供给和市场开拓，打破农产品出口一支独大的出口格局，推动外贸结构进一步优化，促进外贸经济持续发展。

（三）加大培育力度，提高企业竞争力

加大对贸易企业的培育力度，重点扶持回报率高、成长性好、带动性强、发展前景好的贸易企业，培育形成一批高质量发展的贸易骨干企业，不断提升全市贸易业整体素质、竞争力和可持续发展能力。

（四）加大贸易企业入库申报力度

统计、市场监督管理、商务等部门要加强部门联动，做好贸易企业的摸底清查工作，对于达到入库条件的贸易企业及时申报入库，不断提高限额以上贸易企业，特别是限额以上住宿和餐饮企业比重，全面反映玉溪消费品市场发展规模。

签发：赵光能    审核：杨霞    拟稿：杨霞