10月31日上午，玉溪市高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会·保障和改善民生专场新闻发布会举行。市人力资源社会保障局、市教育体育局、市卫生健康委、市民政局、市住房城乡建设局等单位相关负责同志，介绍我市“十四五”期间保障和改善民生方面的工作情况，并回答记者提问。

“十四五”期间，玉溪市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，聚焦就业、教育、医疗、养老、住房等群众急难愁盼问题，扎实推进各项民生工作，让发展成果更多更公平惠及全市人民，为高质量发展筑牢民生根基。

市人力资源社会保障局党组书记、局长黄子连介绍，五年来，玉溪市落实落细就业优先政策，就业形势稳中有进、稳中向好。“十四五”期间，全市累计城镇新增就业16.2万人，年均超3.2万人；健全完善多层次的社会保障体系，基本养老保险参保率达96.8%，参保人数达172.65万人，较“十三五”末增加13.61万人。

玉溪市聚焦农村劳动力就业和产业发展需求，从着力促进“家门口”就业增收、着力提升劳动者就业技能、着力扶持自主创业三个方面发力，答好“就业拓展”的民生答卷。截至2025年9月，全市农村劳动力转移就业71.74万人，其中市内就业58.73万人，占转移就业总量的81.87%，劳动者获得感、幸福感不断增强。

市教育体育局党组书记、局长张燕华介绍，“十四五”以来，玉溪紧紧围绕“办人民满意教育”目标，坚持立德树人，加快普及普惠，促进优质均衡，推动多样发展，深化产教融合，持续加大教育投入力度，提升教育保障能力。校舍面积增加至688万平方米，新增学位22310个，努力办好每一所学校，成就每一个孩子，为谱写中国式现代化玉溪实践新篇章贡献教育力量。

近年来，体育成为玉溪新的流量密码，“周末到玉溪看比赛”成为城市新名片。为此，玉溪紧紧围绕打造“高原训练胜地、户外运动天堂、四季赛事乐园”目标，强化体育基础设施建设，持续完善全民健身公共服务体系，培育特色鲜明的青少年体育项目，以品牌赛事为引领，推动体育事业与体育产业协同发展，推动“健康玉溪”建设。

市卫生健康委党组书记师燕忠介绍，“十四五”期间，全市卫生健康工作始终坚持以人民健康为中心，抓住争取到国家公立医院改革与高质量发展示范项目的机会，系统施策、综合发力，努力让群众看病更便捷、更舒心、更实惠。

在医防融合方面，玉溪坚持从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，大力推进织密公共卫生防护网，筑牢“第一道防线”；筑牢基层服务网底，管好“急病”和“慢病”；聚焦重点人群，提供全生命周期健康保障；打造健康环境，提升全民健康素养。

市民政局党组成员、副局长黄必权介绍，“十四五”以来，玉溪聚焦民生福祉，以改革创新为动力，以精准高效为目标，着力构建覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。全市年均支出救助资金3.7亿元，保障城乡低保对象5.24万名、特困供养人员0.42万名，为持续保障和改善民生、促进社会公平和谐奠定了坚实基础。

“十四五”以来，玉溪积极应对人口老龄化，持续健全县、乡、村三级养老服务网络，在拓展服务覆盖、提升服务品质、增强老年人获得感等方面持续努力。五年来，全市累计筹措各级资金3.23亿元，新建、改建一批设施，建成覆盖县、乡、村的养老服务网络。

市住房城乡建设局党组成员、副局长吴灵通介绍，“十四五”期间，玉溪抢抓全国首批城市更新试点市建设机遇，加快推进老旧小区改造工作，着力提升城市内涵品质、补齐城市发展短板，推动老旧小区从“老旧散”向“美宜居”蝶变。“十四五”期间，全市改造1097个小区、3809栋住宅楼，改造面积551.4万平方米，惠及居民58481户。2025年，我市将继续推进23个老旧小区改造，同步推进燃气管道更新、电梯加装等工程，解决老年群体“上下楼难”的问题。

据介绍，在扩大住房保障覆盖、优化保障方式等方面，玉溪紧扣“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的目标，坚持“分层分类、精准覆盖”，实现低保家庭应保尽保，构建起公租房、限价商品住房、保障性租赁住房“三位一体”的多层次保障体系，为20万群众圆了“安居梦”。（玉溪市融媒体中心记者 白诚颖）