近日，玉溪市人民政府办公室印发了《玉溪市“十大名品”“十大名菜”“十大名小吃”“十大餐饮名店”培育推广总体方案》（以下简称《“四名”方案》），为便于各县（市、区）和各有关单位贯彻落实，便于市场主体和社会公众更好了解掌握《“四名”方案》相关内容，现就《“四名”方案》出台的背景、主要内容等情况说明如下： 

一、出台背景

全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，推动产业转型升级，加强玉溪品牌培育，扩大玉溪“四名”知名度和影响力，推动玉溪“四名”产业迈向规模化、绿色化、品牌化，实现一二三产业融合，促进经济高质量发展，结合玉溪实际制定了《“四名”方案》。

二、主要内容

《“四名”方案》共由总体要求、工作目标、重点任务、保障机制等4个方面的内容构成。

（一）总体要求。以总体方案统筹引领，各牵头部门按照分工职责认真落实，按照“政府引导、市场运作”模式，推动玉溪“四名”产业迈向规模化、绿色化、品牌化发展。

（二）工作目标。通过3年培育周期，实现“四名”形成产业链完整、品牌效应显著的产业集群。到2027年，培育“十大名品”公共品牌10个，打造形成10个产业集群。带动“四名”产业链上下游企业发展，新增农业龙头企业达110户以上、新增“四上”企业250户以上，全产业产值超过400亿元；新增销售额2000万元以上餐饮龙头企业10户，推动企业到市外布局连锁、加盟门店。

（三）重点任务。一是聚焦品牌引领，制定“十大名品”“十大名菜”“十大名小吃”公共品牌认证标准，出台《玉溪区域公共品牌建设管理办法》，规范标识使用、质量评估及品牌维护。二是聚焦农业名品打造吗，围绕4类农产品“十大名品”系列，通过公共品牌赋能，加大农业基地建设力度，加快培育省、市级龙头企业，融合线上线下销售渠道，推动产品优势转化为品牌优势。三是聚焦工业名品扩规，围绕6类工业品“十大名品”系列，大力实施消费品“增品种、提品质、创品牌”行动，推动消费品制造业高质量发展，聚焦产业延链补链强链，加快推动玉溪传统优势和地方特色非遗产业发展，培育一批玉系知名品牌，推进加工业不断做好增量、做精特色、做优效益，不断做优文化创意产品。四是聚焦服务融合，围绕“十大名菜”“十大名小吃”“十大餐饮名店”特有品牌，通过政企联动进一步加强品质管控、新品研发、市场拓展，规范整合提升上下旅游配套原材料企业质量和规模，大力实施名菜、名店、名小吃市场拓展工程，鼓励企业走出去，扩大玉溪餐饮的影响力和知名度。五是聚焦延链发展，围绕上下游产业延伸，按照以点带面、串线成面，以线促链，推动原料种植、精深加工、冷链物流、品牌营销全链条整合，建立“链长+链主”双驱动机制。六是聚焦主体培育，围建立“一名一策”培育机制，突出龙头企业带动，通过品牌升级、全域赋能，从基地培育、原材料加工、产品流通到市场主体招引，发展一批上游原材料供应企业和基地、一批配辅料供应企业、一批下游成品销售服务企业。七是聚焦质量提升，推进“四名”全产业链质量提升，加强企业技术创新和产业链协同联动，推动形成一批具有引领带动作用的企业标准“领军者”和一批具有市场竞争力的“领跑者”。八是聚焦扩大宣推，深度挖掘历史文化内涵，讲活品牌故事，围绕优势，策划开展系列主题宣传报道，通过实施中华“老字号”和知名品牌创建行动为引领，建立区域公用品牌销售渠道，支持“四名”实施品牌国际化战略，打造国内外知名品牌。

九是聚焦人才保障，推动“四名”与教育、服务业融合发展，鼓励各类院校、培训机构，开设相关专业，为各行业提供技术、研发、营销人才，通过数字赋能，支持“四名”向专业化和价值链高端发展。十是聚焦产权保护，加强品牌知识产权保护，实施“四名”商标品牌战略，严厉打击假冒商标品牌行为，切实维护“四名”品牌合法权益和声誉。

（四）保障机制。一是由市政府统筹领导“四名”培育推广工作，各分管副市长牵头负责管辖行业“四名”培育推广工作，各市直牵头部门要联合县（市、区）政府形成工作合力。二是明确市级财政安排1000万元资金，专项用于玉溪市“四名”相关产业发展扶持奖励。三是明确县（市、区）及相关部门加大对“四名”品牌建设的宣传力度。四是明确建立“四名”相关市场主体的认定、培育、监督、退出全周期管理机制，强化过程培育与监督。

关于印发玉溪市“十大名品”“十大名菜”“十大名小吃”“十大餐饮名店”培育推广总体方案的通知

玉政办通〔2025〕19号

各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

《玉溪市“十大名品”“十大名菜”“十大名小吃”“十大餐饮名店”培育推广总体方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

2025年6月17日

（此件公开发布）

玉溪市“十大名品”“十大名菜”“十大名小吃”

“十大餐饮名店”培育推广总体方案

为深入实施质量强市和品牌战略，打响擦亮玉溪“十大名品”“十大名菜”“十大名小吃”“十大餐饮名店”（以下简称“四名”）品牌，发挥名品引领示范作用，推动玉溪“四名”全产业链发展，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，推动产业转型升级，加强玉溪品牌培育，扩大玉溪“四名”知名度和影响力，以总体方案统筹引领，各牵头部门分工，通过“政府引导、市场运作”模式，加快上下游产业链式发展，推动玉溪“四名”产业迈向规模化、绿色化、品牌化，实现一二三产业融合，促进经济高质量发展。

二、工作目标

围绕“产业发展、主体培育、品牌提升、产业融合”四大方向，通过3年培育，实现“四名”形成产业链完整、品牌效应显著的产业集群。到2027年，培育“十大名品”公共品牌10个，打造形成10个产业集群。带动“四名”产业链上下游企业发展，新增农业龙头企业110户以上、新增“四上”企业250户以上，“四名”相关全产业产值超过400亿元；新增年营业额2000万元以上餐饮龙头企业10户，推动企业到市外布局连锁、加盟门店。

三、重点任务

（一）聚焦品牌引领。以玉溪公共品牌为统领，围绕公共品牌、产品品牌、企业品牌、产业品牌、区域品牌的品牌体系构建。实施“立标准、提品质、创品牌”行动，明确“十大名品”“十大名菜”“十大名小吃”公共品牌认定标准，制定玉溪市区域公共品牌建设管理办法，对认定标准、标识管理、跟踪评估、品牌维护、宣传推广、监督管理等活动进行规范，打造玉溪区域公共品牌，提高玉溪名品辨识度。实施以质量为核心的品牌发展战略，优选一批农业、工业、服务业发展效益突出的产品、企业、产业、区域作为创建对象，建立梯次培育机制，在“四名”产业中分别认定一批规模大、带动能力强的上下游企业作为重点培育的种子企业、领军企业，通过认定和授权，政策支持，统一形象宣传，做大做强龙头企业，促进产业融合发展。（市市场监管局牵头，市工业和信息化局、市科技局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局按职责分工负责）

（二）聚焦农业名品打造。围绕通海蔬菜、玉溪鲜切花、新平柑桔、元江芒果4类“十大名品”系列，通过公共品牌赋能，加大农业基地建设力度，加快培育省、市级龙头企业，融合线上线下销售渠道，推动产品优势转化为品牌优势。以通海县为核心，发展“高原”“云菜”特色蔬菜产业；以通海县、江川区为核心，发展玫瑰、多肉等花卉产业；以新平县、华宁县为核心，扩大和提升柑橘橙的规模和品质；以元江县为核心，打响芒果知名度。（市农业农村局牵头，市科技局、市市场监管局按职责分工负责）

（三）聚焦工业名品扩规。围绕玉溪青花瓷、峨山彝绣、江川铜器、澄江藕粉、通海银饰、华宁陶器6类“十大名品”系列，依托实施《玉溪市工业经济高质量发展行动方案》，大力实施消费品“增品种、提品质、创品牌”行动，立足全市资源禀赋和工业基础，引导有关工业企业大力开展品牌发展战略，聚焦产业延链补链强链，加快推动玉溪传统优势和地方特色非遗产业发展，培育一批玉系知名品牌，推进加工业不断做好增量、做精特色、做优效益，不断做优文化创意产品，以红塔、江川、澄江、通海、华宁、峨山6个县（市、区）各自核心名品为主，利用非遗传承、大师工作室引领，行业协会带动，推动名品聚研发、生产、营销、服务一体的产业链发展。（市工业和信息化局牵头，市科技局、市文化和旅游局按职责分工负责）

（四）聚焦服务融合发展。围绕“十大名菜”“十大名小吃”“十大餐饮名店”特有品牌，通过政企联动进一步加强品质管控、新品研发、市场拓展，规范整合提升上下旅游配套原材料企业质量和规模，大力实施名菜、名店、名小吃市场拓展工程，鼓励企业走出去，扩大玉溪餐饮的影响力和知名度，以直营、连锁、加盟等形式扩大经营。结合文体旅融合、特色旅游线路，围绕文化底蕴、品牌故事、特色菜系，加大文旅宣推、政府引导，扩大名菜、名小吃、名店知名度。（市市场监管局牵头，市科技局、市商务局、市文化和旅游局按职责分工负责）

（五）聚焦延链发展。围绕“四名”上下游产业延伸，按照以点带面、串线成面，以线促链，推动原料种植、精深加工、冷链物流、品牌营销全链条整合，建立“链长+链主”双驱动机制。推动农产品形成“龙头企业+合作社+基地”模式，通过订单农业、股份合作等方式提升农户参与度，完善上下游配套；推动工业品形成“链主+产业配套+资源共享”模式，通过补齐上游原材料供应，发展纸箱包装等配套产业，支持设立非遗工坊共享中心，实现产业链完整；推动餐饮业形成“地标食材+非遗工艺+研发”模式，通过提升食材、辅料供应水平，不断研发提升餐饮品质。形成以龙头为核心，上下游联营发展的产业集群式发展。（市工业和信息化局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局、市市场监管局按职责分工负责）

（六）聚焦主体培育。围绕“四名”建立“一名一策”培育机制，突出龙头企业带动，通过品牌升级、全域赋能，从基地培育、原材料加工、产品流通到市场主体招引，发展一批上游原材料供应企业和基地、一批配辅料供应企业、一批下游成品销售服务企业。通过奖励政策引导，推动“四名”企业不断扩大规模，加快布局国内、国际市场，形成龙头企业为核心，领跑企业为主力的“四名”企业发展模式，带动企业转型升级与融合发展，推动个转企、企升规，壮大“四名”企业规模，最终实现纳规入统。（市市场监管局牵头，市工业和信息化局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局按职责分工负责）

（七）聚焦质量提升。通过部门指导，县区主导，推进“四名”全产业链质量提升，加强企业技术创新和产业链协同联动。支持企业深入开展质量提升行动，增强企业质量品牌发展力，加快建立政产学研用深度融合的质量创新体系，协同开展技术、管理、制度创新，促进品种开发、品质升级、品牌创建。开展对标达标提升行动，实施“十大名品”“十大名菜”“十大名小吃”行业标准“领跑者”制度，支持企业制定高于国家标准和行业标准水平的企业标准，推动形成一批具有引领带动作用的企业标准“领跑者”和一批具有市场竞争力的“领跑者”。（市市场监管局牵头，市工业和信息化局、市科技局、市农业农村局、市文化和旅游局按职责分工负责）

（八）聚焦扩大宣推。深度挖掘“四名”的历史文化内涵，讲活品牌故事，围绕名品优势，策划开展系列主题宣传报道，通过主流媒体、自媒体等多种形式，广泛对玉溪名品产业、产品进行系列宣传报道。结合文体旅融合发展，通过实施中华“老字号”和知名品牌创建行动为引领，建立区域公用品牌销售渠道。支持“四名”实施品牌国际化战略，引导企业拓展国际市场，加大与电商平台对接力度，组织相关企业参加南博会、餐博会、农博会等各类展会，不断提升品牌知名度和美誉度，树立玉溪自主品牌形象，打造国内外知名品牌。（市商务局牵头，市委宣传部、市工业和信息化局、市农业农村局、市文化和旅游局按职责分工负责）

（九）聚焦人才保障。推动“四名”与教育、服务业融合发展，鼓励各类院校、培训机构，开设“十大名品”“十大名菜”“十大名小吃”相关专业，为各行业提供技术、研发、营销人才。加大服务力度，建立完善服务链条，通过数字赋能，配套研发、生产、金融、物流等产业，支持“四名”向专业化和价值链高端发展。（市人力资源社会保障局牵头，市发展改革委、市工业和信息化局、市教育体育局、市科技局、市农业农村局按职责分工负责）

（十）聚焦产权保护。加强品牌知识产权保护，统筹推进商标、老字号、专利权、著作权等保护工作。实施“四名”商标品牌战略，引导各类市场主体加强商标注册、商标管理、商标权保护，严厉打击假冒商标品牌行为，为企业发展营造良好环境。不断扩大“十大名品”“十大名菜”“十大名小吃”公共品牌覆盖面，加强知识产权纠纷应对指导和服务，切实维护“四名”品牌合法权益和声誉。（市市场监管局牵头，市工业和信息化局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局按职责分工负责）

四、保障机制

（一）加强组织协调。由市政府统筹领导“四名”培育推广工作，各分管副市长牵头负责管辖行业“四名”培育推广工作，各市直牵头部门联合县（市、区）政府形成工作合力，加大对品牌培育、质量提升、基础设施建设的投入，确保培育推广工作取得明显成效。

（二）强化政策支持。市级财政统筹安排1000万元资金用于玉溪市“四名”相关产业发展扶持奖励，对新认定市级以上农业龙头企业分别给予奖励，对生产企业达到规上标准、规上企业增速高于同行业的给予奖励，对销售企业达到限上标准、限上企业增速高于同行业和到市外设立分公司、开设直营门店的给予奖励，对通过公共品牌认证的企业研发新品、参与各类展会等给予奖励。各牵头部门联合县（市、区）政府配套设立专项扶持资金，落实税收优惠、用地保障等政策，支持“四名”培育推广工作。

（三）做好宣传推广。各县（市、区）政府及市直有关部门，加大对“四名”品牌建设的宣传力度，充分运用电视、广播、报刊、网络等载体，利用中国品牌日、全国“质量月”等活动时机，广泛宣传“十大名品”，营造良好社会舆论氛围。各级各部门通过加大与电商平台对接力度，积极组织“四名”市场主体参加国际、国内交易展览等活动，展示和树立玉溪市自主品牌形象。

（四）实施动态管理。各牵头部门分别建立“四名”相关市场主体的认定、培育、监督、退出全周期管理机制，强化过程培育与监督。建立“行业名录库与白名单”制度，并实施年度评估、动态监测风险，对获得认定的“四名”主体提供精准服务；对评估不合格、发生重大事故、违法违规或损害品牌者，撤销称号及授权；定期向社会公布“四名”名录库、年度评估结果及退出情况，畅通公众投诉举报渠道，发挥社会监督作用。

附件：玉溪市“十大名品”“十大名菜”“十大名小吃”名单（玉溪市“十大餐饮名店”名单由玉溪市饮食行业协会、玉溪市旅游行业协会另行发布）

附件

玉溪市“十大名品”名单

“十大名菜”名单

“十大名小吃”名单