□  玉溪日报记者  张雯

今年以来，在深化党史学习教育过程中，玉溪市学史力行，结合全国文明城市创建，聚焦人民群众的操心事、烦心事、揪心事，梳理出“我为群众办实事”重点民生项目之民生实事计划和领导班子为民办事清单，以“八抓八促”为抓手，切实为民办实事、解难题，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

截至目前，全市计划完成民生实事和领导班子为民办事清单共计3540件，已完成1793件，完成率达50.65%。

抓文明窗口行动 促营商环境提升

营商环境是生产力，更是竞争力。近年来，玉溪市不断延伸为民服务深度和广度，目前市本级和9个县（市、区）全面实现“前台综合受理、后台分类审批建立政务服务‘好差评’机制、统一窗口出件”的政务服务新模式；建立市级营商环境“红黑榜”评价制度等，推动破解全市营商环境的堵点、痛点。在2020年（第四届）博鳌企业论坛上，玉溪市荣获“中国持续优化营商环境典范城市”称号。

为进一步优化营商环境，提升城市活力，今年玉溪市围绕“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”的目标，在持续深化行政审批制度改革、加快提升智慧监管水平、全面提升“一网通办”、保持营商环境投诉举报和评价渠道畅通、协调联动推动各项政策落实、不断加大招商引资和招才引智工作力度等六个方面下足功夫，确保在优化营商环境方面有大进步。

抓文明交通行动 促群众安全出行

今年，玉溪市聚焦群众城区“停车难”问题，主动作为，在主次干道、背街小巷、城中村等因地制宜施划停车位，逐年增加城区停车泊位数量，多管齐下缓解“停车难”问题。同时，也治理了车辆乱停乱放、占用盲道、占用人行道现象，规范管理机动车、非机动车（含共享单车）的停放。

为进一步规范交通行为，玉溪从硬件上，完善道路交通设施，行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整，设置交通信号灯、标志标线等交通管理设施；从软件上，深化治理行人闯红灯、乱穿马路、翻越隔离栏和车辆闯红灯、争道抢行、超速超载行驶、违章超车、随意调头等违章行为，集中开展市民文明出行、文明乘车、文明劝导等宣传教育，市民文明出行习惯日渐养成。

抓文明市场行动 促民生便利有序

7月29日，玉溪首个一站式智慧农贸市场“葫芦·生鲜荟”落户红塔区，其线下体验和线上买菜相结合的方式，为城市农贸市场提供了新模式，为市民买菜提供了新体验。它的出现为城市新型农贸市场建设提供了样板。据悉，接下来玉溪市将在红塔区建成区14个集贸市场、江川区建成区2个集贸市场以及集贸市场周边市场进行改造提升。

同时，在文明市场建设中，玉溪市还将结合爱国卫生“7个专项行动”“管集市”的相关要求，规范摊位货架设置，改造临时摊位设施，完善防蝇防尘设施，合理布设排水、排污设施，配备消防设施、无障碍设施；整治机动车、非机动车进入交易区乱停乱放阻塞通行的问题；开展诚信主题实践活动和诚信教育活动；抓好食品安全工作，切实保障市民“舌尖上的安全”。

抓文明小区行动 促城市和谐宜居

在全国文明城市创建过程中，面对小区停车秩序混乱的棘手问题，润玉园小区发挥“红色物业”优势，统一标划了文明停车方向箭头，通过发动群众监督和物业管理等措施，解决了无序停车、堵塞消防通道等问题。

这是在文明小区创建中，基层党组织发挥战斗堡垒作用，切实文明纾困的缩影。今年以来，玉溪市全面推动老旧小区改造工作，实施城镇老旧小区改造200个，重点在无物业管理小区、新建小区、城中村配套完善公共服务设施，施划停车位，设置垃圾分类收集设施，完善消防和无障碍设施，在新（改、扩）建小区建设养老服务设施等。

抓文明设施行动 促公共设施完善

环山路延长线、聂耳路窑头市场段、南祥路延长线的相继通车是今年玉溪市城市更新改造打通断头路、提高城市路网密度的“力作”。这些路段的通车，极大地减少城市拥堵，方便了群众出行。

近年来，玉溪市从文明设施行动上，不断补短板，以爱国卫生“7个专项行动”为抓手，在全市范围内优化城市公共洗手设施选点布局，实现了从量到质的突破，市民文明行为逐渐养成。下一步，玉溪市还将优化公共厕所的选点布局，预计到2022年，中心城区（红塔区、江川区）每平方公里范围内均达到6座以上公共厕所，其他县（市）每平方公里范围内均达到5座以上公共厕所。

抓文明环境行动 促城市风貌改善

随着爱国卫生“7个专项行动”深入开展，玉溪做到了“裸露垃圾全消除、公共厕所全达标、公共场所洗手设施全覆盖、餐饮环境卫生全达标、公共场所清洁消毒全覆盖、农贸市场环境卫生全达标、健康文明生活方式全民参与”。

同时，在建设健康玉溪过程中，玉溪形成城乡环境卫生保洁工作制度，建成区生活垃圾实现分类投放、分类收集、分类运输、密闭运输，绿化带垃圾、地面烟头、宠物粪便及成堆垃圾得以清理，城市“牛皮癣”得以治理；通过规划建绿、拆违补绿、破硬植绿、留白增绿、见缝插绿、拆墙透绿增加城市绿地率的城市生态修复工程实施，建成区及乡镇卫生环境焕然一新。

抓文明关爱行动 促未成年人健康成长

近年来，玉溪高度重视未成年人思想道德建设工作，从文明校园创建、媒体宣传、建设未成年人心理健康辅导站、加强互联网上网服务营业场所管理、常态化整治中小学校周边环境等方面，全方位、立体化营造促进未成年人健康成长的社会氛围。同时，发挥社区在未成年人思想道德建设中的作用，整合资源，健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络，完善社区未成年人活动场所建设，建立家长学校或家庭教育指导服务站点，常态化开展家庭教育培训和指导服务活动，为青少年成长成才保驾护航。

为让社会主义核心价值观在青少年中入脑入心入行。玉溪市结合“讲好聂耳和国歌的故事”，挖掘本土红色资源，向未成年人免费开放全市爱国主义教育基地和公益性文化设施，传承红色基因，赓续红色血脉，为祖国培养担当民族复兴大任的时代新人。

抓文明参与行动 促全民共建共享

文明绘就着玉溪这座城市的底色。经过多年创文努力，如今“文明城市人民建，建好城市为人民”的理念深入人心，并内化于心、外化于行。在创文固卫过程中，随处可见“红马甲”的身影。据不完全统计，今年以来，全市开展文明实践志愿服务活动2300余次，服务群众7万余人次。他们始终坚持以人民为中心，聚焦民生关切和社会治理痛点，定期或不定期组织开展“城市秩序”“户外广告”“环境卫生”“文明经营”“集贸市场”“文明交通”“食品药品安全监管”等专项整治行动，切实让文明城市创建成为人民群众共建共享的民心工程。

截至2021年6月10日，全市共建成新时代文明实践中心9个、乡级实践所74个、村级实践站556个，成立志愿服务队793支，志愿者达14万余人，形成了县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）三级文明实践志愿服务体系。