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来源	玉溪网	公开日期	2019-04-24

我市创新乡村治理模式

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发布时间：2019-04-24 08:46 来源：玉溪网

□ 玉溪日报记者陆合春

“乡村治，百姓安。”在乡村治理中，我市坚持把农村基层党建作为“定盘星”，注重从顶层设计抓改革创新，推动社会治理重心向农村下移，探索“党建引领、三治合一”的治理新模式。

在持续擦亮“党员积分制管理”党建品牌的基础上，我市深化新时代“仙湖卫士”行动和小组党员活动室建设全覆盖行动，组建“仙湖卫士”党群工作站、爱湖护湖党员先锋队，授予108个基层党组织、69名党员“仙湖卫士”称号，累计建成小组活动场所5925个，真正把村级活动场所建成党员活动、村民议事、文化娱乐和学习培训的阵地。着力壮大集体经济，全市702个村（社区）集体经济总收入全部达到5万元以上，全面消除了“空壳村”。

村民自治是基层治理的根本，我市以改革创新精神，统筹法治、德治，推动农村长治久安。2017年3月，在市委、市政府的高度重视和支持下，红塔区用1年时间，全面完成村规民约（居民公约）修订完善和集体经济组织成员资格认定工作，以“刮骨疗毒”的决心彻底解决了“保留户口”的历史遗留顽症，并将红塔区的试点经验在全市全面推行，制订与时代进步“同频共振”的村（社区）自治管理的村规民约（居民公约），全面实施集体经济组织成员认定，规范“四议两公开”和“一事一议”，推行村级微权力清单，实现村规民约与法律法规的“并轨”。

“自办宴席需按相关要求逐级申报，正餐不得超过两餐，操办前后不得超过三天。操办前需向小组交纳2000元预付款，若未超过三天的，全额退还；若超过三天的，每天收取1000元的场地使用费。取缔‘瞧背啰’办宴席（白事后、生病痊愈等）陈规旧习；提倡不设灵堂，不敲锣打鼓”。在红塔区小石桥乡玉苗村村规民约中，对殡葬改革、移风易俗等内容作出了具体规定。我市在乡村治理中，大力推动乡村移风易俗，类似的详尽规定在很多村（社区）修订后的村规民约（居民公约）中都有所体现。2018年，全市殡葬改革实现四个100%，殡葬改革的“玉溪经验”“玉溪模式”被民政部在全国推广。尊老敬老、厚养薄葬成为新风尚。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，我市广泛开展文明村镇、文明家庭创建和农村道德讲堂活动，挖掘身边好人好事、孝行善举和优良家训家风，规范农村婚丧喜庆操办事宜，营造了崇仁尚德的良好风尚。

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