| 索引号 | 53040020191111445 | 文     号 |   |
| 来   源 | 玉溪市人民政府网 | 公开日期 | 2019-10-17 |
关于玉溪体育运动学校代表玉溪市参加国家省级重大比赛获金牌运动员安置问题的建议
案由:玉溪体育运动学校代表玉溪市参加国家、省级重大比赛获金牌运动员没有很好安置,致使新运动员的招收、培养明显滞后,带来玉溪体育竞技的发展明显落后其他地州。
一、背景
上世纪90年代初开始,随着玉溪市社会经济的飞速发展,我市竞技体育一举跃居全省第二的位置,主要原因在于上级对竞技体育工作投入的提高和组建了较好的教练人才队伍,同时借助承办1998年省十运会的契机兴建了一大批体育硬件设施,有力促进了我市竞技体育工作的发展。在2010年省十三运会以后,省内各州市竞技体育均得到较大发展,在其他州市的竞争和挑战下,我市在以省运会金牌榜为具体表现的省内竞技体育排名出现下滑的趋势。在2018年省十五运会后,玉溪体校积极对省十五运会周期训练工作及省十五运会参赛工作进行了分析总结。在省十五运会上,玉溪体育代表团列金牌榜第四位、团体总分榜第二位。玉溪体育代表团金牌榜排名从省十四运会开始从第二位降至第三位后竞技体育成绩继续下滑。究其原因,主要在于各州市基础设施的建设投入和配套体制机制的完善,我市竞技体育的“先发优势”逐渐被其他州市的“后发优势”所取代。
目前,我市竞技体育事业也迎来了新的发展契机,玉溪市已确定将承办2022年云南省第十六届省运会,同时玉溪体校、少体校将在2020年实现整体易地搬迁。抓住这些契机,做到未雨绸缪,将会开创我市竞技体育事业的新局面。
二、根源问题
通过分析总结发现,目前制约我市竞技体育工作发展最大的因素在于运动员的选拔招收较为困难。学校各运动队运动员苗子选拔招收不上来,即使学校在教练师资队伍配置齐全、训练参赛条件保障到位、学校内部管理规范的条件下,也无法取得较好的运动成绩。我市竞技体育工作开展过程中,运动员的招收选拔困难,表面的原因是传统训练校点萎缩、家长“学习好孩子才有出路”思想观念的阻碍,而究其根本,则是在目前社会经济发展的大背景下,现有的运动员培养制度在运动员激励机制的建设方面已跟不上社会发展的需要。
三、解决思路
他山之石,可以攻玉,通过玉溪市体育代表团参赛云南省十五运会这一各州市竞技体育工作交流平台的互动交流,我们了解到,曲靖、普洱、德宏、昭通、文山五个竞技体育水平提高较快的州市均出台实施了运动员在升学、就业方面的激励政策和具体措施,且实施后有效促进了运动员的选拔招收并有效提高了运动员的训练积极性。通过玉溪体育运动学校主动联系,搜集了上述五个州市现行的运动员激励政策文件,主要措施如下表:
州市 | 政策措施 |
曲靖市 | 曲靖市人民政府文件《曲靖市人民政府关于做好普通高等学校毕业生就业创业工作的意见》(曲政发[2015]31号)规定: 曲靖市生源或户籍的高校毕业生在普通高等院校就读期间,代表曲靖市参加云南省运动会青少年组比赛取得第1名,事业单位可免试接收;取得单项第2名或集体项目(篮球、排球、足球)第2名至第3名,笔试成绩加10分;取得单项第3名或集体项目(篮球、排球、足球)第4名至第6名,笔试成绩加8分;取得单项第4名至第6名或集体项目(篮球、排球、足球)第7名至第8名,笔试成绩加5分;取得一级运动员证笔试成绩加20分;取得二级运动员证笔试成绩加10分。同时符合上述几项加分政策的,按其中最高一项给予加分,不重复加分。 |
德宏州 | 德宏州人民政府办公室文件《德宏州人民政府办公室关于印发<德宏州人民政府关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作实施意见>的通知》(德政办发[2015]28号)规定: 1、在体校就读(初中阶段)的运动员升入普通高中时,在省及省以上体育或教育部门举办的比赛中获得单项前三名和集体项目前三名的主力队员,根据考生志愿可录取至德宏州民族第一中学就读,但每年录取人数不得超过10人;获单项第四至第八名和集体项目第四至第八名的主力队员或达到二级以上(含二级)运动员标准的优秀运动员,根据考生志愿可以录取至芒市一中就读。 2、德宏生源,代表德宏队参赛,在云南省运会(青少年组)获得单项金牌和集体项目第一名成绩的运动员(大专及以上学历),由原户籍所在地的地方人民政府安置到体育专业事业岗就业,或参加全州事业单位公开招聘考试的加照顾分5分,计入文化考试总分;获银牌、铜牌和集体项目第二、三名成绩的运动员,参 加全州事业单位公开招聘考试,给予加分照顾,其中获银牌和集体项目第二名成绩的运动员加照顾分3分,计入文化考试总分;获铜牌和集体项目第三名成绩的运动员加照顾分2分,计入文化考试总分;德宏籍生源,取得国家一级及以上运动员资格证书的运动员,参加全州事业单位公开招聘考试,加照顾分2分,计入文化考试总分。 |
普洱市 | 普洱市人民政府与普洱市文化体育局签订《普洱市备战云南省第十五届运动会目标管理考核责任书》规定: 运动员就业指导费,1、金牌:单项24000元,团体16人以上120000元,10人至15人以上96000元,7人至9人以上72000元,4人至6人以上48000元,2人至3人以上24000元。2、银牌:单项17000元,团体16人以上85000元,10人至15人以上68000元,7人至9人以上51000元,4人至6人以上34000元,2人至3人以上17000元。3、铜牌:单项8000元,团体16人以上40000元,10人至15人以上32000元,7人至9人以上24000元,4人至6人以上16000,2人至3人以上8000元。 |
昭通市 | 昭通市人事局、昭通市文化城体育局、昭通市教育局联发文件《昭通市人事局 昭通市文化体育局 昭通市教育局关于对昭通市优秀运动员就业升学给予政策性优待的通知》(昭市人通[2008]89号)规定: 1、获云南省运动会单项金牌的优秀运动员和田径、游泳接力项目及其他小团体项目金牌的运动员;集体项目(篮球、排球、足球)第一名的运动员,服从分配的,由运动员原户籍所在地人事部门安置到教育事业单位专业技术岗位或管理岗位就业。 2、获云南省运动会单项金牌、银牌、铜牌的运动员和田径、游泳接力项目及其他小团体项目金牌、银牌、铜牌的运动员;集体项目(篮球、排球、足球)前三名的运动员,参加全市事业单位招聘考试,给予笔试加分。其中金牌加20分、银牌加15分、铜牌加10分,集体项目第一名加20分,第二名加15分,第三名加10分。 3、已取得国家一级以上运动员资格证书的运动员,参加全市事业单位招聘考试,给予笔试加分20分。 符合以上三项就业安置和招聘考试优待办法的运动员,只能享受其中一项。符合第一项条件但不愿服从安置的运动员,可参加全市事业单位的招聘考试,并享受二、三项中的相应优待办法。具备本通知多项加分条件的,不在累计加分。 |
文山州 | 文山州人民政府文件《文山州人民政府关于印发<文山州优秀运动员升学就业办法>的通知》(文政发[2005]93号)规定: 文山州参加省及其以上运动会的优秀运动员就业执行以下规定: 一、获云南省及其以上运动会金牌的运动员,给予指令性安置到事业单位就业。 二、获云南省及其以上运动会银、铜牌的运动员,参加全州事业单位招聘考试,给予综合加分(百分制),银牌获得者加40分、铜牌获得者加30分。 三、运动员参加就业时如有下列情况之一者,由州级财政一次性按金牌运动员6万元、银牌运动员4万元、铜牌运动员2万元发给自主就就业费。 1、不愿意到安置的单位就业。 2、不参加就业考试。 3、参加就业考试并按规定加分后仍达不到录取分数线的。 |
建议:出台相关政策,妥善安置国家、省重大体育赛事中获得金牌的运动员!如我市出台类似政策,从大的层面上来说,响应了总书记“少年强则中国强 体育强则中国强”讲话的精神,同时与国家奥运争光计划相呼。从本市竞技体育事业发展的角度来说,将极大促进玉溪体育运动学校、玉溪市少体校办学环境的改善,增强我市竞技体育项目对广大青少年的吸引力,将来涌现更多的奥运冠军、亚运冠军、全国冠军,带动我市全体市民投身体育运动的热潮,对我市体育产业的发展也会起到积极的助推作用。
据了解,文山、昭通、德宏等州市在运动员升学、就业政策出台实施后,出现了家长主动带孩子到体校要求参加训练,由于要求参训的人数较多,教练员对运动员的选拔招收出现一再优中选优情况,极大促进了这些州市竞技体育运动项目的发展和竞技水平的提高。
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