各科、室、局、院、中心：

根据《云南省人力资源和社会保障厅关于开展云南省人力资源和社会保障系统先进表彰活动的通知》（云人社函〔2021〕154 号）要求，玉溪市及时制定印发《关于玉溪市人力资源和社会保障系统推荐参与云南省人力资源和社会保障系统先进表彰活动的通知》（玉人社发〔2021〕69号），坚持自上而下、逐级推荐、差额评选和民主择优的原则进行，为充分发扬民主、广泛听取意见，现将玉溪市人力资源社会保障局先进集体、先进个人民主推荐结果进行公示，公示期为2021年12月29日至2022年1月5日。

（一）先进集体拟推荐对象

1、玉溪市人力资源和社会保障局

2、玉溪市新平彝族傣族自治县戛洒镇社会保障服务中心

3、玉溪市红塔区社会保险局

4、玉溪市易门县人力资源和社会保障局

（二）先进个人拟推荐对象

1、玉溪市就业局  余长水

2、玉溪市社会保险局  龙琼芳

3、澄江市劳动就业服务局  马然

4、通海县劳动就业服务局  卢华

5、华宁县劳动就业服务局  孙兴国

6、玉溪市江川区社会保险局  黄飞

7、峨山县劳动就业服务局  车光云

公示期间，如对拟推荐对象有异议，可通过电话、信函等方式向局人事科反映。

联系电话：0877-2026209

联系邮箱：1400282972@qq.com

通讯地址：玉溪市红塔区南祥路10号玉溪市人力资源和社会保障局311室。

附件：1.云南省人力资源和社会保障系统先进集体拟推荐对象事迹材料

     2.云南省人力资源和社会保障系统先进个人拟推荐对象事迹材料

玉溪市人力资源和社会保障局

2021年12月29日

附件1：云南省人力资源和社会保障系统先进集体拟推荐对象事迹材料

“民之所盼”成为“政之所向”

千方百计努力实现玉溪人民美好生活新期待

玉溪市人力资源和社会保障局

近年来，玉溪市人力资源社会保障局始终把“民之所盼”成为“政之所向”，全面推进人社领域的“玉溪之变”，千方百计努力实现玉溪人民美好生活新期待，多项工作走在全省前列。一是多措并举打出就业漂亮“组合拳”，各项任务指标圆满完成，并在全省首家推行创业担保贷款网络申贷模式。二是敢闯敢试推进社保走在全省前列。连续4年在全省社保基金预决算考核评比中获得一等奖，“十三五”末全市基本养老保险参保率指数达95.3%。2021年率先在全省启动社会保险全民参保扩面专项行动，启动开展基本养老保险扩面增效三年行动。三是千方百计抓实人才战略实施。全市专业技术人才总量达到5万余人，具有高级职称专业技术人才1.3万人，高技能人才总量达到8.2万人。四是敢为人先推进人事薪酬管理制度改革。探索建立适应我市医疗行业特点的薪酬制度，助推了全市医改引领全省乃至全国。多年来玉溪各类人事考试工作始终保持在全省一流水平，打造了玉溪人事考试“金字招牌”。五是持续提升劳动关系和谐对社会稳定的贡献率。2018年以来累计受理举报投诉4029件，为1.5万余名劳动者追发工资等待遇2.7亿元，劳动保障监察举报投诉案件结案率达100%。六是打造人社服务玉溪品牌成效明显。云南省首张电子社保卡在玉溪签发，首家建成启用玉溪市智慧人社大厅。先后荣获全国人社系统2017—2019年度优质服务窗口、云南省人社系统“十大优质服务集体”、云南省社会保险经办工作先进单位等荣誉称号，2021年被省扫黑办评为“云南省扫黑除恶专项斗争先进单位” 。

不忘初心强队伍  稳步提升文明形象

新平县戛洒镇社会保障服务中心

为民服务大厅为人民。戛洒镇是玉溪市唯一进入全省10个经济发达镇行政管理体制改革的试点乡镇。通过电子政务网进入“云南省政务服务一体化平台”开展业务办理，以“县上能办的戛洒都能办”为目标，辐射江西片区7个乡镇和大红山“两矿”。

为打造全省乡镇级政务大厅的标杆，戛洒镇从新理念、新定位、新模式、新业态四方面优化和突破。在戛洒政务大厅配备24小时自助服务区，实现了全天候24小时自助服务，为群众提供、方便、快捷、高效的政务服务。

稳岗就业出成效。近年来，我们社保全体工作人员齐心合力，响应国家政策。做实技能提升培训，提高群众劳动技能，确保群众多渠道增收；加大创业担保贷款支持力度，推动创业带动就业；加大农村劳动力转移就业，实现群众转移增收；做好困难人员兜底保障，开发公益性岗位安置就业困难人员，优化就业服务。

居民养老有保障。我镇社会保险事业高质量发展、可持续发展成效显著，广大人民群众养老保险政策知晓率、参保积极性明显提高，形成了“人人有社保，生活更美好”的共识，提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

劳动维权有保障。我中心认真做好劳动保障监察的相关政策宣传，发放劳动用工和劳动保障宣传材料，积极采取多项措施，加强对用人单位的监管和违法问题的主动预防，做好相关劳资纠纷调解和情况的上报，切实保障了广大劳动者合法权益。

红塔区社会保险局先进事迹材料

红塔区社会保险局

红塔区社会保险局承担全区企业和机关事业单位养老、工伤保险以及城乡居民基本养老保险业务经办工作。连续8年被评为玉溪市社会保险工作第一名，2012年被玉溪市委授予“创先争优先进基层党组织”光荣称号，2008年获区级“开展‘三级联创’和实施‘云岭先锋’工程先进党支部”、2018年荣获区级“规范化建设示范党支部”、2019年获区级“先进基层党组织”。

一、强化便民服务建设，提高社保服务效能。一是精简材料，提高业务办理水平。共计完成人社服务清单项目41个，实现网络办理26个。二是网厅办理，提高业务办理效率。截至目前，企业网厅开通数3441户，网厅办理业务数37021件，网上认证人数16334人。三是扩面增效，提高社保参保质量。成立社保政策宣讲先锋队，深入11个乡（街道），105个社区进行社会保险政策宣讲培训，培训2568人次，发放宣传资料万余份。

二、着力社保政策落实，夯实民生保障根基。截至2021年10月，参加城镇职工养老保险98552人，工伤保险76401人；城乡居民基本养老保险194070人。发放企业离退休人员离退休金34685.52万元；发放机关事业单位退休人员退休金19735.11万元；发放城乡居民基本养老保险待遇10543.51万元。把党和国家的各项养老、工伤惠民政策落实到参保人员身上。

强化服务树形象  提质增效谱新篇

易门县人力资源和社会保障局

近年来，易门县人力资源和社会保障局坚持“促就业、重保障、惠民生、强人才”工作主线，抓班子，带队伍，锻造坚强有力的“政治机关”；善作为、勇担当，淬炼为民务实的“民生部门”；优服务、提效能，打造惠民服务的“窗口单位”；转作风、树形象，践行风清气正的“廉洁机关”；锻造了一支政治强、纪律严、作风正、业务精、效率高、办事快、服务优的人社干部队伍。“十三五”期间，年度目标任务综合考评均为优秀，党建工作、党风廉政建设责任制连续4年考核为优秀。近5年来，干部职工未发生被纪委监委通报问责等情况。完成基层就业和社会保障服务设施 “一托四”项目，成功争创省级青年创业园，累计城镇新增就业1.18万人，农村劳动转移就业4.08万人，开发城镇公益性岗位1779个，开展各类培训7.7万人次，发放创业担保贷款5.33亿元，带动就业9128人；参加基本养老保险13.06万人，工伤保险2.89万人。荣获第八届县级文明单位，被县委县政府表彰为招商引资先进集体、脱贫攻坚先进集体、建党100周年先进基层党组织，被授予全市人社系统新冠肺炎疫情防控优秀集体；9名个人先后被评为疫情防控先进个人、全市“人社知识通”“ 岗位练兵明星”称号。

附件2：云南省人力资源和社会保障系统先进个人拟推荐对象事迹材料

担当尽责 实干奉献

以突出的工作实绩助推全市就业工作

玉溪市就业局  余长水

余长水同志坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”。工作中务实担当、开拓创新，始终全力以赴、尽心尽力，为保持全市就业局势持续稳定作出了积极贡献。

余长水同志工作业绩突出，2009年以来，有效推动失业保险援企稳岗政策落实落地，推动实现失业保险和税务征收两部门系统对接；规范统一全市就业资金补贴制度和业务流程。2016年以来，制定玉溪市创业园区建设管理、创业项目评审办法等制度，推动全市建成17个创业平台。2020年以来，积极投身战疫情稳就业各项工作，牵头研究制定30余个稳就业政策文件，确保了国家、省政策不折不扣落实；大力推动稳岗返还政策落实，帮助企业稳定岗位16.8万个。推动落实就业扶贫政策，促进3.69万名贫困劳动力就业；有效化解疫情对培训工作的影响，完成职业培训17.4万人次；在全省率先开发建设创业担保贷款网上经办系统，有效提高工作效率；面对困难，全力以赴、千方百计推动创业担保贷款工作进度。

余长水同志先后牵头完成了课题、规划等各类重要文稿撰写工作，2018年以来，一半以上的日夜在加班加点中度过，每年撰写各类材料近40万字，以过硬的作风和出色业绩赢得了服务对象和全系统干部职工的认可。

求真务实，辛勤耕耘的社保人

玉溪市社会保险局副局长  龙琼芳

龙琼芳同志注重理论和业务知识学习，不断加强党性修养和锻炼，政治立场坚定，思想上行动上始终以习近平同志为核心的党中央持高度一致。工作中服从组织，坚持原则，作风严谨，有大局意识，能坚决贯彻执行上级的决策部署。她不畏艰难勇于探索，团结进取不懈努力，为推动玉溪社保事业高质量发展出了积极的贡献。

她在工作上担当尽责，成效显著。一是培养能力强素质优的经办队伍。带领居民养老保险经办队伍开展2019年参保数据省级集中试点、2020年待遇发放社银推送试点任务并取得成功，为全省推广提供了试点经验。二是制定《玉溪市改革完善被征地农民基本养老保障工作方案》和《经办规程》，加强督促指导，于2021年4月30日前在全省率先全面完成被征地农民身份认定、新老制度衔接和60周岁以上人员参保缴费补助工作。三是在社保待遇违法违规行为专项治理中，带领专班人员不分节假日休息日连续作战，共核查疑点数据5771条，核查率100%，追偿违规领取资金1517人400.82万元。建立数据共享机制、死亡报告制度、信息变更日常巡察等11项制度，为基金安全筑牢风险防线。四是制定统一规范的领取待遇资格确认流程，督促基层大力推行数据比对和手机APP 自助认证方式，全市手机APP认证率达92%以上。五是积极投身扩面增效行动，组织编撰扩面政策问答4万份、工作手册1万份；到基层调研督导，积极推进扩面增效行动。

龙琼芳同志勇于担当、务实敬业、对工作认真负责的态度得到同事们的一致好评，她也以实际行动书写了新时期玉溪社保人的新形象。

爱岗敬业争先锋 乐于奉献创优秀

澄江市劳动就业服务局  马然

爱岗敬业，具备过硬的业务素质。2011年9月至2019年12月长期从事会计核算工作，对就业专项资金、社会保险基金、经费管理工作有丰富经验，业务工作得到了领导和同事的认可。

不断进取，具备较强的工作能力。2016年10月至2018年4月选派到省人社厅规划财务处跟班学习，期间独立负责省人社厅一级预算单位工作，配合审计署、审计厅完成了3次审计工作，同时2016年参与省考评办对省人社厅2016年度职能指标的设置与年度考核工作，并且取得全省第一名的优异成绩。

勇于担当，具备积极的工作态度。2019年9月担任澄江市劳动就业服务局局长，任职期间积极探索解决抚仙湖径流区5.8万亩土地流转区域农村劳动力转移就业问题；深入到各镇（街道）、村委会组织多种形式的现场招聘会、宣传就业扶持政策20场次以上，与培训机构共同在全县6个（镇）、街道组织各类技能培班100余期；疫情防控期间带领就业局全体干部职工，全面做好疫情防控期间就业政策落实，通过实施线上招聘、助力企业复工复产、成建制输出农村劳动力、落实企业稳岗返还等措施，确保疫情防控和复工复产两不误；发挥领导先锋模范作用，带头挂图作战，通过分组下达时间节点任务，每周通报各个小分组工作进度，倒逼每个干部职工完成任务，顺利完成2021年度创业贷款工作目标任务。

勤勉履职 创新服务

通海县劳动就业服务局  卢华

卢华同志恪尽职守，开拓创新，廉洁奉公，孜孜不辍中倾注心力，在为民谋利中穿梭忙碌，勇于打破常规业务模式，全心全意立足便民服务，出色完成了各项工作任务。

（一）是创新工作机制，自2018年起引入“互联网+就业创业”和“创新网络申贷”流程，变“群众跑腿”为“网络跑腿”。符合申请条件的群众在家用手机填写资料后即可提交申请，省心省力。既提高了工作效率，也提升了人民群众的参与度和满意度。

（二）是创新宣传方式，积极利用网络平台宣传政策，直播互动。群众足不出户就可以了解政策，获得了实实在在的便利。真正兑现了让群众办事“最多跑一次”的公共就业创业服务承诺。

（三）是发挥统筹协调作用，变“群众来回跑”为“部门协同办”。与其他承办单位、承贷银行紧密沟通，通力协作，简化流程，确保了各项工作的规范有序，确保每一笔贷款“贷得出去、收得回来、扶出效果”。

（四）是组织和指导相关初创小微企业、创业人员参加“中国创翼”创业创新大赛、优秀创业青年代表经验分享会，组织通海县500人规模的“大众创业、万众创新”等活动，屡获佳绩，深受好评。2020年，被云南省退役军人事务厅聘为云南省退役军人就业创业导师。

爱岗敬业的践行者

华宁县劳动就业服务局  孙兴国

孙兴国身残志坚，坚持从身边的每一件小事做起，发扬脚踏实地的“孺子牛”精神，曾6次被评为优秀公务员，2020年当选为县政协委员。多年来，在他的带动下，华宁县就业局各项就业指标始终保持在全市前列。 

他爱岗敬业，永葆为民情怀，在从事小额担保贷款、劳务输出、就业培训工作中，尽心尽职，护送务工人员到浙江江山市、江苏连云港等地。在组织就业培训时，他都到开班仪式上宣讲就业政策、强调培训纪律。近三年来，累计投放创业贷款4.3亿元，扶持创业人员2470人；组织职业培训12085人次；城镇新增就业8575人、城镇登记失业率始终控制在4%以内。

他认真做好就业扶贫工作，把“为人民服务”落实在点滴工作之中。2020年，315人享受外出务工奖补，补贴金额20.06万元；一次性创业补贴10人，补贴金额6万元；用人单位吸纳就业补贴24人，补贴金额2.4万元；近两年安置脱贫劳动力607人次，补贴资金585万元，确保了决胜全面建成小康社会完美收官。

在疫情防控中，扛起责任担当。自愿放弃春节休假，主动投入疫情防控工作中。疫情防控期间，县就业局共收集省外返乡人员信息1931条，获得“2020年全市人社系统新冠肺炎疫情防控优秀集体”称号。

他不忘初心使命，一直把实干、肯干作为自己的工作信条，始终做到识大体、顾大局，让理想和信念在岗位上闪光。

业务娴熟，敬业奉献

江川区社会保险局  黄  飞

黄飞同志，男，1987年9月出生，大学学历，中共党员，该同志以创新为动力，以服务为根本，在几项重大工作中取得了优异成绩：

（一）2017年机关事业统筹内外资金清算工作，该同志一方面学习研究每一项统筹外待遇的发放开始时间和资金渠道，一方面研究清算表格的逻辑关系，在休陪产假的期间依然坚持完成了此项工作，及时完成了统筹外资金清算，确保财政及时拨付了由基金垫付的统筹外资金。

（二）2018年城镇职工待遇发放更换新系统，该同志细致优异的完成了系统的学习，在更换系统后保障了待遇的及时正确发放，没有出任何纰漏，并帮助其他同事安装好新系统使用环境，协助其他同事尽快熟悉了新系统的使用。

（三）2019年第一批机关事业中人清算，该同志被抽调到市局协助工作，在快速熟悉工作的同时也帮助市本级完成了清算工作，之后完成了江川区第一批中人待遇准确计发和资金清算，进度在全市前列。

（四）2021参加全市人社窗口单位业务技能练兵比武市级竞赛，该同志获得了“岗位练兵明星”称号，并和其他队员一起代表玉溪人社进行了省级比赛。

该同志在他的工作中，时时刻刻以高标准严格要求自己，在处处表现着带头模范作用，并努力影响身边的人一起共同进步，共同成长，为人社的建设添砖加瓦。

忘我工作，乐于奉献的好干部

峨山县劳动就业服务局  车光云

人生有多种选择，有的在碌碌无为中虚度一生，有的在为执着的崇高理想、事业奋斗一生，有的在普通平凡的岗位上默默甘于奉献一生。车光云同志，正是这样一位甘于清贫，忘我工作，乐于奉献的好干部。

车光云，出生于1962年9月17日，云南峨山人，1983年7月参加工作。时光如梭，转眼之间，已近黄昏，风雨中，他奋斗了三十八年有余。工作三十八年来，他始终坚守为党和人民好好工作这个信念，不愧对“共产党员”这一称号，在思想上向先进看齐，不断追求进步；工作中，尽其所能努力去完成工作任务。三十八年来，始终将党的事业视为自己终身奋斗的伟大事业。

2018年5月，他的妻子查出胰腺癌转肝癌，为了给妻子治病，他想尽办法四处寻医问药，医治病魔缠身的妻子（坚持医治两年七个月于2020年12月病逝）。同年11月在县人力资源社会保障局职工体检中，他又查出肺癌，整个人几乎崩溃。为了工作，手术之后，他先后进行了四次化疗，几乎没有像样地休息过几天，总是边工作边调养；2019年3月17日-20日他在昆明密集化疗期间，因为工作需要，顶着化疗反应，驾车从昆明赶回峨山，忍着病痛坚持办理相关业务...

接二连三的身心和精神的折磨，始终没有击垮他坚守信念，努力工作的信心和决心。几十年来，他干一行，爱一行，只要是上级领导交办的工作，下达的任务，总是想方设法去完成或者超额完成，尽到了一个就业工作者、普通共产党员应尽的职责。