索引号 | 53040020211288469 | 文     号 |   |
来   源 | 玉溪市人民政府网 | 公开日期 | 2021-09-23 |
玉溪市科学技术局2020年度部门决算公开
监督索引号53040000130601000
目录
第一部分 玉溪市科学技术局概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2020年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2020年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)部门整体支出绩效自评情况
(二)部门整体支出绩效自评表
(三)项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
第五部分 名词解释
第一部分 玉溪市科学技术局概况
一、主要职能
(一)主要职能
根据《玉溪市科学技术局职能配置、内设机构和人员编制规定》(玉室字〔2019〕28号),市科学技术局的职能职责为:
(1)拟订全市科技创新中长期发展规划、计划,制定全市科技创新工作政策措施及管理办法,组织编制全市科技创新重大科学工程等。
(2)统筹协调全市农业、工业和社会发展领域的科技创新工作,推进基础研究、应用技术研究开发和科技成果产业化。拟订科技创新战略,推进高层次战略合作体系建设,促进产业持续发展,指导企事业单位和部门的科技创新工作。
(3)组织拟订全市高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析,提出重大任务并监督实施。
(4)牵头全市技术转移体系建设,拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的有关政策措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。
(5)统筹区域科技创新体系建设,指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设,推动科技园区建设。
(6)会同有关部门做好高新技术产业化及应用技术的开发与推广工作,指导科技成果转化,组织科技型企业和科技创新平台和科技孵化平台认定的申报,编制市级重点实验室和工程技术研究中心等科研基础设施建设计划并实施管理。
(7)拟订全市科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施,组织开展国内外科技合作与科技人才交流。指导有关部门和县区的对外科技合作与科技人才交流工作。会同有关部门研究科技人才资源合理配置;参与制定科技人才队伍建设的规划、政策措施;负责学科带头人的选拔、培养和管理;负责归口管理全市高层次科技人才的培养和引进工作。
(8)负责引进国内外智力工作。拟订重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施,建立外国高端科学家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。拟订出国(境)培训总体规划、政策和年度计划并监督实施。负责来玉溪工作各类外国人才的审批、管理和服务,负责机关、企事业单位科技人员的出国(境)培训交流工作。理平台,建立科研项目资金协调、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设,配合管理市级财政科技计划(专项资金、基金等)并监督实施。编制市级科技经费预决算,管理市级各项科技创新经费;制定科研条件保障方面的政策和规划;推动科技资源的优化配置。
(9)牵头建立全市科技管理的规划、年度科技创新工作计划并组织实施。研究提出事关全市科技创新发展的重大布局和优先发展的领域,推动创新体系建设和科技体制改革。
(10)负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理,指导科技评价机制改革,统筹科研诚信建设。组织实施创新调查和科技报告制度,指导全市科技保密工作。
(11)会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动高端科技创新人才队伍建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。
(12)组织协调全市重大科技活动,组织实施科技宣传普及和教育工作。指导协调全市各部门和县区的科技创新管理工作。
(13)承担玉溪市建设创新型城市工作领导小组的日常工作。
(14)完成市委、市政府交办的其他任务。
(15)职能转变。加强创新体系建设,优化配置科技资源,推动建设高端科技创新人才队伍,健全技术创新激励机制。加强、优化、转变政府科技管理和服务职能,完善科技创新制度和组织体系,加强宏观管理和统筹协调,加强事中事后监管和科研诚信建设。深入推进科技计划管理改革,建立公开统一的全市科技管理平台,减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源配置“碎片化”的现象。进一步改进科技人才评价机制,建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策,统筹科技人才队伍建设和引进国内外智力工作。
(二)2020年度重点工作任务介绍
1.着力培厚创新“土壤”,科技创新发展新格局进一步构建
统筹疫情防控和科技创新两手抓两不误。坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示精神,将疫情防控工作落细落实。积极支持企业复工复产,鼓励全市生物医药领域相关科技型企业,加强疫情防控物资生产和供应。深入高新区和各县市区开展疫情防控和复工复产调研,现场帮助企业解决涉及科技创新等难题,推动科技型企业297户正常复工生产。组织企业申报“科技助力经济2020”项目10项,其中7项通过省级评审并推荐到科技部立项,在全省50个推荐项目中玉溪市项目占比排名第一位;组织企业申报“百城百园”行动项目3项,在全省上报6个行动中占比达50%,为支持全市疫情防控作出贡献。围绕创新型城市建设目标再布局再推进。举全市之力建设国家创新型城市,市委市政府召开了国家创新型城市建设工作推进会,市政府与各县市区分别签订了《2020年度国家创新型城市建设目标责任书》,全面压实了建设责任;市科技局每季度牵头召开创新型城市建设工作联席会议,推动创建工作见行见效。积极争取上级支持,市科技局与省科技厅共同起草的《关于支持玉溪市开展国家创新型城市建设的实施意见》,经省人民政府同意由省科技厅印发实施;召开省人民政府支持玉溪国家创新型城市建设专题会议,董华副省长出席会议并作重要讲话,积极争取省级政策、资金、项目支持,推动创建目标完成。截至目前,创新型城市41项建设指标已提前完成28项占68.29%,预计能完成的指标有7项占17.07%,已完成和预计能完成的指标占比达到85.37%。
2.着力夯实创新“根基”,科技创新发展新优势进一步塑造
研发经费投入实现历史性突破。经过努力攻坚,2019年,玉溪研发经费投入202191.2万元,比2018年的148079.7万元增长54111.5万元,研发经费投入增量在全省排名第三,增长速度全省第一,达到36.54%;2019年研发经费投入强度1.04%,全省排名第二,比2018年的0.82%提高0.22个百分点,增幅达26.12%,研发经费增长率、投入强度增加值及增长率三项指标均居全省第一。科技部召开创新型城市建设总结评估动员会,会上从17个城市中选取工作有亮点有特点的4个城市进行经验交流,玉溪市科技局就研发投入工作进行交流发言,得到科技部领导高度肯定。创新主体培育实现历史性突破。2020年,全市申报国家高新技术企业76户,认定70户,申报数、认定数创历史新高,总数累计达136户,居全省第二位,实现历史性跨越,除昆明、玉溪外,其他州市都是个位数增长,有的甚至是负增长;玉溪市高新技术企业培育在全省高新技术企业工作会议上作经验交流。全市拥有国家级科技型中小企业74户,认定省级科技型中小企业244户,总数累计达715户,居全省第二位。创新载体建设实现新突破。做好玉溪国家高新区优化提升工作,《玉溪高新技术产业开发区优化提升实施方案》,现已经市政府审定上报省政府。推动各类创新平台建设,新认定国家级科技企业孵化器2个,实现零的突破;新认定省级众创空间2个、科技企业孵化器1个、星创天地2个、重点实验室1个(实现零的突破),新认定市级重点实验室、工程技术研究中心5个。截至目前,全市建成国家火炬特色产业基地1个(生物医药产业基地),国家级众创空间2个、科技企业孵化器2个,省级众创空间8个、科技企业孵化器3个,各层次“双创”平台累计入驻企业233户,带动就业2672人;建设国家星创天地2个,省级星创天地8个;认定省级工程技术研究中心、重点实验室9个,居全省第二位,认定市级重点实验室、工程技术研究中心59个。2020年,全市技术合同成交总金额28631.89万元,其中技术交易额为4140.66万元,居全省第二位。
3.着力集聚创新“种子”,科技创新发展新能力进一步提升
精准发力,生物医药产业蓬勃发展。起草《关于加快生物医药产业高质量发展的实施意见》由市政府于今年3月印发实施。召开了全市生物医药产业推进会、市委生物医药产业发展专题会。加强对生物医药企业的服务指导,重点支持沃森、克雷斯等龙头骨干企业创新发展。1至11月,生物医药产业规上工业增加值累计增长87.1%,保持高速增长。引育并重,人才创新能力显著增强。借脑引智,新认定院士专家工作站3个,累计建站16个,申报院士专家工作站4个,推动企业创新能力提升。推荐申报省“两类”人才,3人获认定,新培育选拔市级中青年学科技术带头人62人;柔性引进高层次创新创业团队2个。玉溪单位主持或参与完成的5项科技成果获云南省科学技术进步奖,其中科学技术进步特等奖1项、一等奖1项、二等奖2项、三等奖1项。拓宽合作,创新资源要素加速集聚。加强与中科院所属相关机构合作,积极推动科学家小镇、医用重离子加速器、循环经济产业园、可降解地膜、抚仙湖保护与开发研究、工业数字化转型、抚仙湖2米环形太阳望远镜项目等项目合作建设;加强与省内高校合作,组织我市20家单位赴云南大学开展对接活动,推进融媒体建设、生物医药、城市规划、干部教育等项目合作;举办了校企产学研合作系列活动,组织我市成长较好的30多家企业与玉溪师院30多个专家(博士)团队签订了校企产学研合作协议30多个。多方合作开展重点项目研究,参与由云科院组织的“云南锂资源开发利用全产业链战略布局及关联产业发展”课题研究,组织玉溪师院等单位的相关专家开展我市锂资源产业前期研究,进展顺利。
4.着力当好创新“园丁”,科技创新发展新形象进一步展现
科技惠民和科技扶贫迈出新步伐。举办了玉溪市第五届科普讲解大赛,选拔4名优秀选手参加云南科普第六届讲解大赛,表现突出,成绩优异,分别获一等奖、二等奖、三等奖,市科技局获“优秀组织奖”;推荐2名选手参加全国科普讲解大赛,云南共3个名额玉溪占2个,2名选手均获三等奖,创历史最好成绩,玉溪水平代表了云南省水平。创新科技精准扶贫模式,在全市9个扶贫攻坚乡开展“点餐式”科技扶贫培训9期(每个乡镇1期),受到贫困户好评。申报省级科技特派团8个,申请资金补助1600万元;申报省级科技特派员332人,申报数在过去五年申报总数的基础上翻了三番,328人获认定,玉溪实现9个脱贫攻坚乡镇、198个贫困村省级科技特派员全覆盖,科技扶贫迈出新步伐。
二、部门基本情况
(一)部门决算单位构成
纳入玉溪市科学技术局2020年度部门决算编报的单位共3个。其中:行政单位1个,其他事业单位2个。分别是:
1. 玉溪市科学技术局(本级)
2.玉溪市科学技术情报研究所
3.玉溪市生产力促进中心
(二)部门人员和车辆的编制及实有情况
玉溪市科学技术局2020年末实有人员编制44人。其中:行政编制20人(含行政工勤编制1人),事业编制24人;在职在编实有行政人员19人(含行政工勤人员1人),事业人员22人(含参公管理事业人员0人)。
离退休人员0人。其中:离休0人,退休0人。
实有车辆编制1辆,在编实有车辆1辆。
第二部分 2020年度部门决算表
(详见附件)
第三部分 2020年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
玉溪市科学技术局2020年度收入合计1,376.27万元。其中:财政拨款收入1,290.82万元,占总收入的93.79%;上级补助收入0.00万元,占总收入的0.00%;事业收入0.00万元,占总收入的0.00%;经营收入0.00万元,占总收入的0.00%;附属单位缴款收入0.00万元,占总收入的0.00%;其他收入85.45万元,占总收入的6.21%。比上年同期增加188.25万元,增长15.85%,主要原因是本年拨入国家创新型城市建设项目工作经费50万元,其他收入85.45万元,分别是“百千万人才”项目资金15万元;海关项目前期经费70万元;科普统计经费0.45万元。
二、支出决算情况说明
玉溪市科学技术局部门2020年度支出合计1,296.46万元。其中:基本支出1,158.05万元,占总支出的89.32%;项目支出138.41万元,占总支出的10.68%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元,占总支出的0.00%。比上年同期相比增加252.27万元,增长27.91%,主要原因是本年退休3人,调入2,招录1人,人员变动所致;项目支出58.2万元,比上年同期减少10059.16万元,下降99.42%,主要原因是2019年度结转《云南省财政厅关于下达玉溪市开展创新型城市建设补助资金的通知》(云财预〔2018〕119号)文件下达项目资金10,423.18万元,支出9,993.94万元,本年度相比上年度项目资金收入大幅度减少。
(一)基本支出情况
2020年度用于保障玉溪市科学技术局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1,158.05万元。比上年增加8.97万元,增长0.55%。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出917.25万元,占基本支出的79.21%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费240.79万元,占基本支出的20.79%。
(二)项目支出情况
2020年度用于保障玉溪市科学技术局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出138.41万元。比上年减少10015.16万元,下降98.64%,主要原因是省级国家创新型城市建设项目存量资金10,423.18万元已经在2019年度集中列支9,993.94万元,结余部分已由财政收回,不再返还,因此,今年专项业务工作经费支出大幅度减少。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
玉溪市科学技术局2020年度一般公共预算财政拨款支出1,214.26万元,占本年支出合计的93.66%。比上年同期减少10048.11万元,下降89.22%,其中:基本支出增加1156.06万元,比上年同期相比增长11.06万元,增长0.97%,原因是人员调整,人员经费变动所致。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
2.外交(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
3.国防(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
4.公共安全(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
5.教育(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
6.科学技术(类)支出903.49万元,占一般公共预算财政拨款总支出的74.41%。主要用于科学技术管理事务、应用研究、技术研究与开发、科学技术普及、科学交流与合作、其他科学技术支出。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
8.社会保障和就业(类)支出175.75万元,占一般公共预算财政拨款总支出的14.47%。主要用于行政事业单位离退休费、财政对其他社会保险基金的补助;
9.卫生健康(类)支出63.76万元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.25%。主要用于行政事业单位医疗。
10.节能环保(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
11.城乡社区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
12.农林水(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
13.交通运输(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
14.资源勘探信息等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
15.商业服务业等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
16.金融(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
17.援助其他地区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
19.住房保障(类)支出70.81万元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.83%。主要用于职工住房补贴发放。
20.粮油物资储备(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
23.其他(类)支出0.45万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.04%。主要用于科普统计。
24.债务还本(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00。
25.债务付息(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
玉溪市科学技术局2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为10.49万元,支出决算为7.59万元,完成预算的72.35%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费支出决算为3.77万元,完成预算的85.88%;公务接待费支出决算为3.82万元,完成预算的62.62%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是严格执行中央八项规定、《玉溪市“三公”经费管理办法(暂行)》等规定,厉行节约,严格控制公务接待支出,公务接待批次和人数大量减少。车辆运行费和公务接待费均有所下降。
2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年减少5.66万元,下降42.72%。其中:因公出国(境)费支出决算减少4.65万元,下降100.00%;公务用车购置及运行费支出决算减少0.63万元,下降14.25%;公务接待费支出决算减少0.39万元,下降9.18%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增减少的主要原因是严格执行中央八项规定、《玉溪市“三公”经费管理办法(暂行)》等规定,厉行节约,严格控制公务接待支出,公务接待批次和人数大量减少,车辆运行费和公务接待费均同比下降。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0.00万元,占0.00%;公务用车购置及运行维护费支出3.77万元,占49.67%;公务接待费支出3.82万元,占50.33%。具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出0.00万元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.公务用车购置及运行维护费支出3.77万元。其中:
公务用车购置支出0.00万元,购置车辆0.00辆。
公务用车运行维护支出3.77万元,开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于保障科技业务工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费3.82万元。其中:
国内接待费支出3.82万元(其中:外事接待费支出0.00万元),共安排国内公务接待33批次(其中:外事接待0批次),接待人次1,641人(其中:外事接待人次0人)。主要用于上级部门领导到我市进行科技项目调研考察等,以及下级科技部门相关人员前来我局汇报工作等公务接待发生的接待支出。
国(境)外接待费0.00万元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
玉溪市科学技术局2020年机关运行经费支出198.14万元,与上年对比增加11.78万元,增长6.32%,增加的主要原因是本年人员新增,工资福利费标准上调及差旅费有所增加等。部门机关运行经费主要用于办公费、水电费、邮电费、租赁费、委托业务费、会议费、公务接待、工会、福利、公务用车运行维护费、其他交通费用等支出。
二、国有资产占用情况
截至2020年12月31日,玉溪市科学技术局资产总额679.30万元,其中,流动资产541.46万元,固定资产36.84万元,对外投资及有价证券101万元,在建工程0万元,无形资产0万元,其他资产0万元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少540.15万元,其中固定资产减少28.77万元。处置房屋建筑物29.34平方米,账面原值445.64万元;处置车辆0辆,账面原值0万元;报废报损资产29.56万元,账面原值491.78万元,实现资产处置收入0万元;出租房屋0平方米,账面原值0万元,实现资产使用收入0万元。
国有资产占有使用情况表 | |||||||||||||
单位:万元 | |||||||||||||
项目 | 行次 | 资产总额 | 流动资产 | 固定资产 | 对外投资/有价证券 | 在建工程 | 无形资产 | 其他资产 | |||||
小计 | 房屋构筑物 | 车辆 | 单价200万以上大型设备 | 其他固定资产 | |||||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | ||
合计 | 1 | 679.30 | 541.46 | 36.84 | 0 | 0 | 0 | 36.84 | 101 | 0 | 0 | 0 | |
填报说明: | 1.资产总额=流动资产+固定资产+对外投资/有价证券+在建工程+无形资产+其他资产 | ||||||||||||
2.固定资产=房屋构筑物+车辆+单价200万元以上大型设备+其他固定资产 | |||||||||||||
3.填报金额为资产“账面原值”。 |
三、政府采购支出情况
2020年度,部门政府采购支出总额16.05万元,其中:政府采购货物支出16.05万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
四、部门绩效自评情况
(一)预算绩效管理工作开展情况
一是绩效目标设立。通过自评了解资金使用是否达到预期绩效目标,资金管理是否规范,检验资金支出是否与预先设定的绩效目标效率对应。分析存在问题及原因,及时总结经验,补齐短板,不断强化和落实绩效管理监督责任,不断提高各部门绩效管理水平,确保绩效评价工作顺利开展,提高财政资金管理水平,发挥财政资金使用效益。二是健全预算管理制度。制定了《玉溪市科技发展专项资金管理暂行办法》、《玉溪市科技计划项目资金管理办法(试行)》、《玉溪市科学技术局财政预算项目绩效管理暂行办法》等一系列管理办法,规范部门内部管理,健全管理制度。三是建立绩效评价体系。根据“三定方案”、“十三五”规划、年度工作计划,结合玉溪市建设国家创新型城市实施方案的目标任务,编制部门中长期规划和年度整体绩效目标,结合部门工作重点建立科学、合理、可操作的绩效评价指标体系。四是组织开展绩效自评。2021年4月1日,局领导主持召开专题会议,组织学习文件,明确责任分工,由于人员变动要求及时修改绩效评价领导小组,明确各自工作职责、压实责任,按时完成绩效自评工作,确保工作落实。
(二)部门整体支出自评结果
2020年围绕年度工作目标,在完善机制、资金筹措、项目建设、督查问效等方面精准发力,各项工作推进有序、落实有力、行动有效,管理制度规范完善,具体措施可行,较好地完成了各项绩效指标,促进了部门履职绩效目标的实现,总体评价等级为优,自评分100分。
(三)部门决算中项目支出自评结果
2020年国家创新型城市建设工作补助经费项目绩效情况:2018年4月玉溪列入国家创新型城市建设名单以来,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻科技部、国家发改委关于国家创新型城市建设的总体部署和要求,全面落实省委、省政府各项要求,对标对表,主动作为,全力推进以科技创新、产业创新、城市运行管理创新和政府服务创新为主的全面创新,科技综合实力显著增强,国家创新型城市建设工作取得阶段性成效。围绕年度工作目标,在完善机制、资金筹措、项目建设、督查问效等方面精准发力,各项工作推进有序、落实有力、行动有效,管理制度规范完善,具体措施可行,较好地完成了各项绩效指标,促进创建工作目标的实现,总体评价等级为优,自评分100分。
部门绩效自评情况详见附表(附表10-附表12)。
五、其他重要事项情况说明
无
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
一、政府采购:是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
二、财政拨款收入:指本级财政部门当年拨付的各类财政资金。
三、社会保障和就业支出:指反映在社会保障和就业方面的支出。
四、科学技术支出:
(一)科学技术管理事务:反映科技局机关科学技术管理事务方面的支出。
(二)应用研究:反映在基础研究成果上,针对某一特定的实际目的和目标进行的创造性研究工作的支出。
(三)技术研究与开发:反映用于技术研究与开发等方面的支出。
(四)科学技术普及:反映用于科普活动和学术交流活动方面的支出。
(五)科技交流与合作:反映科技交流与合作等方面的支出。
(六)其他科学技术支出:反映除以上各项以外用于科技方面的支出,包括用于科学技术奖励的支出以及中青年学科带头人津贴及评审经费、科技创新高峰论坛专项补助经费等。
五、住房保障支出:指反映行政事业单位住房改革支出。
六、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务的支出。
七、项目支出:指行政事业单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的支出。
监督索引号53040000130601111
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