玉溪市人民政府办公室：

根据《云南省人民政府办公厅关于开展2015年全省政府信息公开落实情况督查调研工作的通知》（云政办函〔2015〕248号）、《云南省人民政府办公厅关于开展全国政府网站普查的通知》（云政办发〔2015〕24号）、《玉溪市人民政府办公室关于2015年政府信息公开重点工作任务分解的通知》（玉政办发〔2015〕102号）等相关文件精神，现将我局2015年安全生产政府信息公开工作情况报告如下：

一、工作落实情况

我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》，以依法行政、提高效能和建设服务型机关为目标，进一步加强组织领导，不断完善公开制度，努力推进机关信息公开工作深入、规范、有序、健康发展。

（一）提高认识，切实增强做好政府信息公开工作的自觉性。牢固树立法制观念，严格依法行政，尽责履职，不断增强责任感和使命感，把做好政府信息公开重点工作摆上重要日程，进一步提高认识，明确内容、规范程序，采取有效措施，切实推进安全生产政府信息公开工作。

（二）明确内容，大力推进信息主动公开。围绕相关法律法规、依法行政执法、安全生产重点工作及实时工作，坚持以公开为常态，不公开为例外的原则，下发文件，扩大公开范围、细化公开内容、加大公开力度，依法、及时、主动公开政府信息；积极组织开展网站建设更新，完善信息发布体系，严格按照网站信息公开工作各项要求公开发布，做到“信息及时更新、准确发布，主动及时开展网上互动”；对市委、市政府的重大工作部署和重要政策措施，做到及时传达学习并公开发布，加大宣传力度；进一步加强政务信息查询“96128”专线服务工作，不断拓展完善专线功能，促进信息资源共享；充分发挥新闻网站、电视广播、报刊杂志等媒体载体的传播作用，推进安全生产工作信息公开渠道向群众延伸。

（三）抓住重点，深入推进安全生产相关领域监管信息公开。突出抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业卫生等重点行业领域、重点地区安全检查及隐患排查整治情况信息公开工作。实时公开非煤矿山攻坚克难，危险化学品生产、销售、储存、经营环节的安全监管工作，烟花爆竹生产企业“三超一改”整治、“三库四防”建设等重点工作情况信息及群众关心、关注的其他信息。依法依规全面做好事故调查报告的公开工作，积极推进安全生产事故隐患治理及重大隐患挂牌督办信息公开。加大对严重忽视安全生产、存在非法违法行为和可能酿成重特大事故隐患的企业曝光力度，做好反面典型警示教育。进一步加强预警预告信息发布，积极、稳妥、及时做好重大安全生产事故和突发公共事件应急救援、现场救援、医疗救护、善后处理等有关信息，提升整体应急救援处置能力。

（四）依法办理依申请公开工作。坚持能公开的主动公开原则，做到信息全面公开、主动公开。2015年，我局无依申请公开事项，无依申请公开政府信息，未收到有关信息公开工作的举报、投诉、行政复议或行政诉讼。

（五）规范程序，健全完善信息公开机制。把信息公开工作纳入年终考核，坚持信息上报、采用情况月通报、年通报与年考核相结合；进一步细化完善信息公开工作程序及公开保密审查，规范信息审批及公开流程，从源头上实施管控；认真做好政府信息公开情况统计报送工作，充分分析和运用每月统计上报市政府的政府信息公开工作月度报表数据，及时发现我局信息公开工作中的不足，及时督促各业务科室积极组织报送，及时公开发布相关信息，提高安全生产政务信息实时发布效力。

（六）落实责任，切实加强组织领导。确立了“一把手”负总责、分管领导具体抓、专门人员具体承办的工作格局，严格按照“谁公开、谁审查、谁负责”的原则，加强公开信息的保密审查工作，坚决杜绝泄密事件。成立了由副局长金发辉任组长，各科室负责人为副组长的市安监局信息公开工作领导小组。由市安监局办公室统一领导和具体负责日常工作，及时组织协调各相关科室对需公开的政府信息进行梳理，按玉溪市安监局政府信息公开指南和政府信息公开目录要求严格公开工作。明确责任科室和责任领导，配备专兼职人员及必要的办公条件。领导小组下设办公室在局办公室，负责日常工作，明确了专、兼职信息员各1名，负责局政府信息公开工作。坚持把推进信息公开工作与贯彻落实“四项制度”和队伍作风教育整顿等重要工作同部署、同检查、同落实，有力促进了信息公开各项工作的顺利开展。着力加强政府信息公开工作人员培训，积极参加省、市组织的相关信息工作业务培训，不断提升工作能力和水平。

2015年，我局在政府信息公开网站平台、政府门户网站以及其他形式累计主动公开相关信息574条，其中，通过政府信息公开网站平台公开信息62条，通过政府门户网站公开信息423条，通过报刊、其他公共网站等形式公开信息89条，内容涵盖123条安全要闻、25条非煤矿山安全监管、50条危险化学品安全监管（含25条烟花爆竹安全监管）、25条行业安全监管、11条职业卫生安全监管、7条行政执法、16条教育宣传培训等重点工作开展情况、累计8条重大决策部署及重要指示精神的贯彻落实情况、11期安全生产情况通报、10条政策法规及政策文件、9期行政许可等与人民群众生产、生活以及经济社会发展紧密相关的各类信息。

内容涵盖安全要闻、重点工作开展情况、重大决策部署及重要指示精神的贯彻落实情况、安全生产情况通报、政策法规及政策文件、行政许可等与人民群众生产、生活以及经济社会发展紧密相关的各类信息。

二、典型经验做法

安全生产工作涉及方方面面，与人民群众生产生活密切相关，与人民群众生命财产安全密不可分，做好安全生产政务信息公开工作对保障群众知情权显得尤为重要。我局高度重视安全生产政务信息公开工作，自2008年开展政府信息公开工作以来，始终保持不断进取，不断探索，不断健全完善信息公开工作机制，不断加大公开力度，近年来，我局信息公开工作已进入制度化、规范化的轨道。虽然我局暂时还未发现有典型做法，但我们的信息公开工作始终持续开展，从未出现过被举报、投诉、通报等反面影响事件，未收到要求公开政府信息的申请。总结起来，归功于：一是组织领导有力；二是制度机制不断健全完善；三是责任落实到位；四是审查审批管控严格；五是工作基础不断夯实。

三、存在的主要问题及下一步改进措施

目前，市安全监管局政府信息公开工作主要在深化公开内容、规范政府信息公开行为、加强基础工作、拓宽信息发布渠道等方面存在不足，考虑从四个方面作进一步改进：

（一）深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息为突破，以本行业领域安全生产重点工作及阶段性重点、热点工作为核心，每年研究制定安全生产信息公开实施方案，细化公开内容；深化行政处罚决定信息的公开，逐步探索形成长效工作机制。

（二）规范政府信息公开行为。推进政府信息公开申请处理系统应用，进一步规范信息公开流程；开展公文类信息备案登记工作，并开展公文类信息公开属性的试点工作；开展政府信息公开建议改进工作，并探索形成相应工作机制。

（三）加强基础工作。推进安全生产监管对社会关注度高、专业性强的重大决定的解读服务；结合行风评议，继续完善政府信息公开监督评议制度，将评议工作常规化、日常化；加强政府信息公开咨询服务工作，增强政府信息评论、咨询的互动性。

（四）积极探索拓宽信息公开渠道。在充分发挥好门户网站、业务网站以及政务信息查询“96128”专线的基础上，积极发展与玉溪网、玉溪日报、玉溪新闻等主流媒体、报刊杂志的合作关系，努力探索利用政务微博微信、政务信息岛等新型信息传播方式，推动政务信息公开渠道多元化、常态化，切实让安全生产信息深入到群众中。

玉溪市安全生产监督管理局

2016年1月21日