索引号 | 53040020221339419 | 文     号 |   |
来   源 | 玉溪市人民政府网 | 公开日期 | 2022-03-24 |
坚决扛起生态环境保护责任 从严从实抓好中央生态环境保护督察整改
生态环保督察是党中央、国务院推进生态文明建设和加强生态环境保护的一项重大制度安排和重大举措。玉溪市各级各部门要深刻认识督察整改的政治性、严肃性和重要性,坚决守好发展和生态两条底线,全力以赴狠抓督察反馈问题整改落实,坚决做好生态文明建设和生态环境保护各项工作,切实把玉溪生态优势巩固好、提升好。坚决扛起生态环境保护责任从严从实抓好中央生态环境保护督察整改
一是强化政治担当,高位推动整改。成立市委书记、市长任双组长的整改工作领导小组,召开中央生态环境保护督察整改工作推进会议,坚决扛起整改政治责任,以问题整改成效推动绿色转型发展,持续深化“玉溪之变”,筑牢玉溪生态安全屏障。市委、市政府主要领导多次听取汇报、研究、批示,对重点转办件进行实地调研督办。分管副市长定期调度,听取工作汇报,安排部署整改工作。
二是以破局之势治本之策,全力推进“湖泊革命”。在全省率先成立“湖泊革命”指挥部,创新体制机制,把湖泊保护从部门治湖提升到党委政府统筹治湖的高度,在全省“湖泊革命”中作出了玉溪实践。一是建立市县乡村组五级组织指挥体系,合力推动“湖泊革命”任务措施落地落实。选派474名工作人员派驻“三湖”流域19个乡镇(街道)、150个行政村(社区),建立完善责任网格1112个。二是彻底转变治湖思路,彰显“三湖”保护治理“玉溪之变”。紧扣“措施有效是硬道理,水质改善是硬道理”要求,明确提出实施“四治一网”的治湖新思路,落实“退减调治管”五字方略,推动湖泊保护治理从“末端治理”向“源头减污、源头控污、源头截污”转变,从“重工程、轻管理”向“工程与管理措施并重”转变。三是打牢精准治湖基础。建立完善现代化生态环境自动监测体系;完成“三湖”流域人口、种植养殖等基本情况调查统计;初步梳理完成“三湖”近30年以来水质变化情况。四是着力推进全流域截污治污。加快全流域截污治污,统筹指导谋划“三湖”流域“两污”项目45个(投资估算约54亿元)。五是着力推进农业面源污染防治。制定流域种植结构调整实施方案、绿色农业发展实施方案,抚仙湖流域8.6万亩、星云湖沿湖1.2万亩不再种植大水大肥蔬菜,星云湖一级保护区剩余1576.2亩农田全部退出,杞麓湖老环湖公路以下3.59万亩土地流转已签订协议1.66万亩。六是着力推进生态保护修复。统筹谋划“森林抚仙湖”项目抚育提升、牛摩河湿地自然功能修复等9个生态保护修复项目。
三是坚持生态优先,全面落实抚仙湖长久熔断机制。全面暂停抚仙湖沿湖面山开发建设,按照“湖边做减法、城区做加法”的原则,对沿岸16个项目进行排查梳理、调整优化,拟清退7个、保留9个,并对保留项目进行评估调整,将规划建设用地面积由33186.09亩调减至9531.83亩。
四是坚持系统谋划,积极开展三湖“两线”划定工作。以“千年大计、保护第一,优化布局、绿色转型,实事求是、科学划定,标识明显、群众公认,精准管控、措施有效”五项原则为指导,结合“湖泊革命”“退减调治管”五字方略,组织开展抚仙湖星云湖杞麓湖“两线”划定。目前,正在按照省政府专题会会议精神优化完善“两线”方案。
五是创新开展“三湖”流域环境监管执法。2021年10—11月,整合全市生态环境系统执法骨干和技术人员169人,联合玉溪市生态环境与食品药品犯罪侦查支队,在“三湖”流域首次开展生态环境联合执法检查,共检查各类对象1399家,发现问题1584个,涉嫌环境违法需立案查处48家。
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