生态安全作为国家安全重点领域之一，十分重要。维护生态安全必须坚持绿色发展，着力改善生态环境，为人民提供更多优质生产产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，建立健全保障生态安全的制度体系，切实解决突出生态环境问题，维护国家生态系统稳定。要做好玉溪生态安全工作，需找准两个定位，深入打好污染防治攻坚战，构筑滇中生态安全屏障。

一、找准玉溪的生态安全定位

2018年，云南省人民政府发布的《云南省生态保护红线》指出云南省基本格局呈“三屏两带”，主要类型包含生物多样性维护、水源涵养、水土保持三大红线类型，11个分区。玉溪市涉及“一屏两带”、4个分区，即哀牢山-无量山山地生态屏障、红河干热河谷地带、东南部喀斯特地带，哀牢山-无量山山地生物多样性维护与水土保持生态保护红线、高原湖泊及牛栏江上游水源涵养生态保护红线、珠江上游及滇东南喀斯特地带水土保持生态保护红线、红河（元江）干热河谷及山原水土保持生态保护红线。“一屏两带”和4个分区就是玉溪市维护生态安全的重点和难点，集中分布在“三湖两江”和哀牢山。

二、找准生态环境部门的定位

《中华人民共和国环境保护法》规定：“县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。”市生态环境局职能配置是：负责重大生态环境问题的统筹协调和监督管理，负责环境污染防治的监督管理，指导协调和监督生态保护修复工作，负责核与辐射安全的监督管理，负责生态环境准入的监督管理，负责生态环境监测工作，负责应对气候变化工作，统一负责生态环境监督执法等。确保生态环境安全和核与辐射安全是生态环境部门的重要职责。

三、深入打好污染防治攻坚战，构筑滇中生态安全屏障

（一）健全生态环境监测网络，做好分析研判预警。生态环境监测好比是生态环境部门的“眼睛”，只有不断提高水、气、土、核与辐射环境监测能力和水平，采取人工、自动、卫星遥感等手段获取第一手监测资料，对现状生态环境质量及历年数据对比分析研判，做好预警、拉响警报，才能为生态环境保护决策提供数据支撑和服务。

（二）以生态环境质量改善为核心，深入打好污染防治攻坚战。认真贯彻落实《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，坚持问题导向，以“三湖两江”保护治理为重点，细化任务清单，进一步压实责任，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，促进玉溪市高质量发展。

（三）强化源头管控，推动绿色发展。尽快推进玉溪市“三线一单”成果落地见效，加强生态环境分区管控，严把环评审批关，积极参与推进排污权、碳排放权市场化交易，继续做实做细应对气候变化基础工作，助力实现“双碳”目标愿景，推动节能减排，推行清洁生产，发展再生资源产业，广泛开展绿色生活创建行动。

（四）加强生态环境监管，构建平安玉溪。围绕生态环境执法暨应急管理工作要点，全面落实“双随机、一公开”工作机制，及时发现环境隐患，立即改正或限期整改；持续开展“绿盾”自然保护地强化监督工作，对上级移交人类活动变化遥感监测问题点位核查处理，加强生物多样性保护，努力筑牢滇中生态安全屏障；加强“两法”衔接，严厉打击环境违法犯罪行为，努力维护全市生态环境安全和涉环社会稳定，构建平安玉溪。