关于玉溪市高新区富康城伴山云麓二期工程项目高处坠落事故情况的通报

2023年2月26日，玉溪市高新区富康城伴山云麓二期工程项目施工现场发生1起高处坠落事故，事故造成1人死亡。现将有关情况通报如下：

一、事故经过   

2023年2月26日12:05分左右，玉溪市高新区富康城伴山云麓二期项目劳务分包单位从业人员杨兴龙在3栋1楼阳台进行水电安装打样施工，临近下班时收拾物品时不慎踩滑导致坠落至负二层，现场管理人员第一时间拨打120急救电话，12:15分左右120救护车拉至玉溪市人民医院抢救，2023年2月26日15：30分左右经抢救无效后死亡。玉溪市高新区富康城伴山云麓二期项目建设单位为玉溪富康城置业有限公司，施工单位为贵州大鑫建设工程有限公司，监理单位为贵州瑞航工程管理公司，劳务分包单位为玉溪舒雅装饰有限公司。

事故发生后，施工单位及时向建设单位报告，建设单位分别向高新区管委会、住建局等相关行政管理部门进行了事故报告。

二、事故初步原因

通过对发生高处坠落周边环境勘察，初步判断当事人坠落位置位于3栋1单元一层生活阳台处，进行水电开槽作业，该处生活阳台玻璃栏杆已安装，当事人在开槽作业时不慎穿越栏杆掉落至负二层地面，地面有一条混凝土水沟，当事人坠落后摔到混凝土水沟上导致胸部及身体其他部位损伤，死亡原因经医院证明为创伤性休克。

三、事故善后工作处理情况

事故发生后，施工单位将当事人第一时间送往医院进行抢救，并同时通知其家属赶往医院。当事人确认抢救无效死亡后，玉溪舒雅装饰有限公司立即成立工作组，做好死者家属的安抚工作，并就赔偿方案进行了多轮协商，截至2023年2月28日，赔偿事宜已基本完成。

四、事故处置情况

事故发生后，高新区管委会分管领导、建设发展部、国土规划建设局主要负责人、市质监站监督人员到现场，现场召集富康玉溪公司负责人及各参建单位负责人部署处置工作：一是要求富康公司、大鑫公司与家属尽快沟通，完成善后处理相关事宜；二是当场发放了停工通知书，要求工地立即停工整改；三是2月27日早上9点起，高新区管委会建设、安全、市场、执法部门会同市质监站形成检查组，对富康公司伴山云麓三个项目进行全面排查整改，消除安全隐患；四是各参建单位、有关职能部门要做好事故调查处理工作，强化执法监察。

2023年2月27日，高新区管委会联合检查组、市质监站联合检查组对伴山云麓二期项目进行了安全检查，并召开工作会，对项目安全文明施工提出了整改要求，目前项目处于停工整改阶段，项目部正按照检查组及自查自纠发现的问题积极进行整改。

2023年2月28日，玉溪市住房和城乡建设局成立高新区富康城伴山云麓二期工程项目“2.26”事故复核领导小组，完成了对事故施工现场安全生产条件复核工作。

五、下步工作

（一）进一步增强责任感和紧迫感。各县（市、区）住房和城乡建设部门要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，牢固树立安全生产红线意识，清醒认识、正视问题，吸取教训、举一反三，强化措施、压实责任，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”“三个必须”要求，切实把高空作业安全防范工作抓细抓实，及时消除事故隐患，严防各类事故发生。

（二）进一步强化高空作业安全管理。各县（市、区）住房和城乡建设部门要全面督促压实企业安全生产主体责任，从作业审批、防范措施的制定和落实、现场监护等各个环节入手，督促企业严格执行法律法规规定和行业标准，切实抓好源头管理。要督促企业严格落实高处作业安全管理制度，严格履行高处作业审批手续，对安全风险高的，要经企业主要负责人审批同意后方可作业；要督促企业加强高处作业教育培训，严格落实作业前安全交底制度，向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施；要督促企业切实加强高处作业安全防范，切实做到不安全、不作业，无防护、不作业。

（三）进一步排查整治安全风险隐患。各县（市、区）住房和城乡建设部门要督促企业加强隐患排查治理，突出建设施工、建筑装修等重点行业领域，突出临边、悬空、攀登、脚手架、洞口、操作平台、高支模体系等重点部位，突出人员违章作业、防护设施不全等重点问题，全面排查高处作业安全风险隐患，对排查发现的隐患问题，逐一建档、逐一整改，确保闭环。

特此通报。

 玉溪市住房和城乡建设局

2023年3月1日