转变观念创新工程造价监管方法

2017年以来，我市以海绵城市、地下综合管廊、金水河整治、安全骑行等项目为代表的市政基础设施PPP项目集中开工。这些工程项目时间紧、战线长、采用新材料、新工艺较多，尤其是PPP建设模式特点，都对工程造价监管提出了新的要求。

面对新情况，本着服务好我市重点建设项目的工作要求和责任意识，玉溪市工程建设标准定额管理站转变观念，在传统的检查、（投诉或纠纷）调解工作方式基础上，针对PPP项目推进过程中遇到的特殊材料、新材料定价、计价原则、套用定额解释、新工艺中的材料损耗、租金等难点、紧迫问题，采用组织、抽调相关造价机构专业人员以专家组召开论证会的方式，及时进行集中会诊，给出专家意见，提供给建设、施工、造价咨询企业等单位决策参考使用。及时有效地解决了问题，使项目顺利得到推进，收到了良好的效果。

具体做法是：

    1.在玉溪市住建局的关心和支持下，下发了“玉市建通［2017］50号”文《玉溪市住房和城乡建设局关于成立玉溪市工程造价专家组的通知》，组建了我市工程造价专家组。专家组从专家库中抽取，专家库下设土建、安装、市政、园林四个专业组。

    2.由造价咨询企业收集项目建设现阶段造价工作中需解决的问题，书面报告建设单位。

    3.建设单位把问题及时告知玉溪市工程建设标准定额管理站和玉溪市工程建设标准造价协会，委托召集专家组。

    4.专家组对问题进行梳理、分工调研、收集和交流意见。

    5.择期召开专家论证会，与建设单位、SPV项目公司、项目咨询企业等进行面对面交流。

    6.会后，出具专家组论证意见书。

2017年4月7日，受玉溪市家园建设投资有限公司项目部的委托，玉溪市工程造价专家组抽调相关专家，对玉溪市红塔大道（抚仙路-火车站）综合管廊工程造价方面存在的八个主要问题进行了专家论证，并出具了专家论证意见。此次论证，取得了较好的效果，专家组通过查阅资料，现场讨论，为玉溪市家园建设投资有限公司及SPV项目公司提出了宝贵的意见和建议，得到了项目各方一致好评。

以专家组召开论证会的方式进行工程造价监管，在我市还是首次尝试，今后将对后续遇到的问题采用这种方式继续做好造价监管服务。

在今后的工作中，玉溪市工程建设标准定额管理站将不断探索工程造价监管方法，管理好、支持好专家组活动，一如既往为我市工程造价做好服务。