玉溪市司法局2018年公共法律服务体系

建设实施方案

各县、区司法局：

为认真贯彻落实2018年全省公共法律服务体系建设推进会和全市司法行政工作会议精神，全面提升法律服务能力和水平，更好地满足人民群众日益增长的法律服务需求，维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，现就我市2018年公共法律服务体系建设提出如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会及中央、省、市委政法工作会议精神，紧扣新时代新使命，主动适应新矛盾新要求，围绕市委、市政府的中心工作，以公共法律服务体系建设为总抓手，统筹律师、公证、法律援助、司法鉴定、人民调解等法律服务资源，采集与公共法律服务相关的信息，为用户提供及时、精准、普惠的公共法律服务。

二、主要任务

（一）建立健全领导机构

市局成立玉溪市司法局公共法律服务体系建设工作领导小组。

组  长：师  文   党委书记  局  长

副组长：周葆华   党委委员  市纪委派驻市司法局纪检组

组长

张文信   党委委员  副局长

夏黎明   党委委员  副局长

刀彦伟   党委委员  副局长

黄志慧   党委委员  政治部主任

成  员：乐明霖   办公室主任

      徐瑞松   政治部副主任

      孙艳丹   律师工作管理科科长

      周丽波   公证工作管理科科长

      余  坤   基层工作管理科科长

      李仕东    社区矫正安置帮教科科长

      束  薇    司法鉴定工作管理科科长

      夏静宜    法制宣传教育科科长

      孙云涛    人民监督员管理科科长

      张  琦    法律援助中心主任

公共法律服务体系建设工作由局长师文主要负责，副局长刀彦伟具体负责。

各县区应成立相应的领导机构。

（二）推进公共法律服务实体平台建设

1、按照省厅要求，2018年必须完成市、县区级公共法律服务中心的建设任务。市局、红塔区、澄江县、易门县已完成公共法律服务中心建设任务，其余县区有条件的新建公共法律服务中心，条件不具备的，可采取依托中心城区司法所或租赁临街房屋等方式完成公共法律服务中心的建设任务。（刀彦伟副局长、法律援助中心负责）

2、2018年各县区要分别完成不少于3个乡镇（街道）公共法律服务中心的建设任务。（张文信副局长、基层科负责）

3、2018年各县区要根据本地实际或借鉴峨山县的经验，完成不少于20个村（社区）公共法律服务站的建设任务。（张文信副局长、基层科负责）

（三）做好“12348云南法网”和动态信息上传管理工作

“12348云南法网”系统整合了司法各项业务数据，向社会提供三大服务功能：查询业务机构信息、业务进行网上预约办理、在线咨询和投诉。按照省厅要求，市、县区要认真选派“12348云南法网”、“云南掌上12348”、“云岭法务通”驻场法律服务人员；法律援助服务、公证服务、司法鉴定、人民调解、行政审批的后台管理人员和普法动态信息上传管理人员，要认真做好咨询解答、申请审核、受理、指派、办理及普法动态信息更新上传工作。（刀彦伟副局长、管学军副调研员、各相关科室负责）

（四）开通“12348法律服务热线”

“12348法律服务热线”是为群众提供法律服务最快捷、最方便的途径。经市局研究并报省司法厅，将尽快开通我市“12348法律服务热线”，为全市群众提供便捷的法律咨询服务。（刀彦伟副局长、法律援助中心负责）

（五）积极购买“云岭法务通”触摸屏

“云岭法务通”触摸屏（智慧法律机器人）可提供24小时服务，能将复杂的法律问题变成简单的提问，可逐步引导群众提交真实案情信息，3分钟可获取一份有针对性的法律咨询报告，为解决我市法律人才缺乏提供有力的支撑，为边远地区的群众提供普惠均等的法律服务。市局要求年内市、县区分别各购买一台“云岭法务通”触摸屏试用，摆放在市、县区公共法律服务中心大厅，为群众提供法律服务。条件成熟后再逐步推广。

三、组织领导

（一）提高认识，加强领导

建设公共法律服务体系对于维护人民群众合法权益，保障和改善民生，促进法律服务工作全面发展，进一步提升服务群众能力水平，发挥司法行政在创新社会治理体制中的职能作用，具有十分重要的意义。各地要把推进公共法律服务体系建设，作为落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神重要举措，作为履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业职责中的大事，高度重视，切实加强领导。要积极争取当地党委、政府的重视支持，将公共法律服务体系建设纳入本地区经济社会发展总体规划，纳入公共服务体系建设规划，作为政府为民办实事项目，作为财政予以扶持保障的重要工程。

（二）加强宣传，扎实推广运用

公共法律服务体系建设是一项基础工程、惠民工程、创新工程，是进一步提升司法行政管理工作水平的重要措施。各地要高度重视，精心组织，结合实际采取有力措施，大力宣传“12348云南法网”、“云南掌上12348”及“云岭法务通”，扎实推广运用，同时要组织引导司法行政系统人员运用常态化，确保取得实效。

（三）加强督促检查，确保任务完成

各地要加强督促检查工作，及时发现问题、解决问题。市局将公共法律服务体系建设纳入司法行政工作考核，定期进行督促检查，确保各项任务落到实处。

玉溪市司法局

2018年3月20日