2022年，市机关事务局在玉溪市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，严格贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和全面依法治国工作会议精神，深入推进依法行政，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。现将2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、坚持党的全面领导，推进法治政府建设

（一）强化组织领导。市机关事务局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作纳入《玉溪市机关事务2022年工作要点》和《中共玉溪市机关事务管理局党组2022年工作要点》，和其它工作同部署同推进，狠抓工作落实，不断提升法治化水平。召开局党组会1次、局务会1次，研究制定《玉溪市机关事务管理局法治政府建设实施方案（2021—2025年）》、《玉溪市机关事务管理局关于开展法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025 年）工作任务分工方案》，明确各科室、中心责任分工，细化工作措施，确保各项任务措施落到实处。全面开展市机关事务局主要负责人年终述职述法工作，提高领导干部法治素养和法治能力。

（二）严格落实领导干部学法制度。将习近平法治思想、民法典、宪法、党内法规、机关事务工作条例等列入市机关事务局党组理论学习中心组学习的一项重要内容，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，全面推进法治教育培训工作。全年局党组理论学习中心组学习8次，党员集中学习50余次，“领导干部上讲堂”活动5堂。举办《中华人民共和国保守国家秘密法》知识专题讲座1次，学习保密知识11次，开展学法活动7次，开展习近平法治思想专题学习2次、学习贯彻党的二十大精神专题读书班1期。

（三）强化检查考核。严格执行法治政府建设年度报告制度，主动向社会公开，接受社会监督。全面开展法治政府建设活动，以创建促提升、以示范带发展。将依法行政纳入市机关事务局工作绩效管理，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，推动领导干部做尊法学法守法用法的模范。

二、全面履职尽责，推动法治政府文化建设

（一）健全完善学习计划。2022年局党组先后研究制定了《中共玉溪市机关事务管理局党组2022年理论学习计划》、《2022年度机要保密工作方案》等，坚持每周学习，全面提升全局法治文化整体水平。

（二）多样化推进学法普法活动。一是发挥领导干部“头雁”作用。依托局党组理论学习中心组第三次学习会议、局第四十二次工作例会，深入学习贯彻了习近平法治思想、党内法规和民法典。围绕习近平法治思想，就如何推进法治政府建设进行交流探讨，围绕如何学习好、贯彻好民法典工作进行大讨论。二是贯彻落实《玉溪市市直国家机关普法责任清单》，结合机关事务实际，立足各科室职能职责职权，依托每周工作例会、党组理论学习中心组、学习强国、云岭先锋APP、OA办公系统、电子屏幕、微信群等会议和平台，重点学习《机关事务管理条例》、《玉溪市党政机关办公用房管理实施办法》、《玉溪市党政机关公务用车管理实施办法》等与机关事务密切联系的法律、法规和规章。三是学法活动。按照重要时间节点，积极组织开展“4·15全民国家安全教育日”、民法典宣传月、“12·4”国家宪法日、行政处罚法、反有组织犯罪法、国歌法宣传活动。四是普法宣传形式多样。利用普法宣传栏张贴国家安全、反诈骗、国歌法等普法宣传海报共计22余份，电子屏幕滚动播放保密、民法典、反诈骗、国歌法、宪法宣传标语等19余条，LED显示屏播放国家安全宣传片、民法典短视频、反诈骗宣传视频、《数据安全法》、《反间谍安全防范工作规定》、宪法宣传视频等15余个，微信工作群发送行政处罚法、反有组织犯罪法、反诈骗等法治宣传材料10余条。利用“玉溪机关事务”微信公众号开展法治宣传相关知识20余篇。积极向市普法办报送法治宣传工作信息7篇，在玉溪法宣在线微信公众平台登载3篇。五是开展警示教育活动。利用每周工作例会，开展典型案例通报24次，以案促改转作风。组织全体干部职工观看警示教育片《酒驾之痛》、电视专题片《零容忍》第一集《不负十四亿》、第二集《打虎拍蝇》、第三集《惩前毖后》及第四集《系统施治》、《亲情绑架下的权力腐败——周凯家族式违纪违法案件警示录》、《生命重于泰山》、《影子股东现形记》、《杞麓湖的呐喊》等。六是组织开展法律知识答题活动。参与“美好生活·民法典相伴”在线答题、云南省2022年全民国家安全教育日专项答题、云南省2022年反有组织犯罪法专项答题、2022年宪法知识在线答题、宪法、国歌法每日一答，参与人数达到100%，实现无死角全覆盖。

三、致力良法善治，健全行政决策制度

（一）推进行政决策法治化，积极发挥法律顾问作用。严格落实《中共玉溪市机关事务管理局党组“三重一大”事项集体决策制度》，坚持凡涉及重大决策出台、重要干部（人事）任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的决策，必经党组集体讨论决定。重大行政决策严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。全年召开局党组会议22次，局务会议9次，法律顾问参与重大合同、协议审查，为讨论决定重大事项提供法律意见7件，确保行政决策合法有效，行政决策依法依规推进。

（二）加强党内监督。局党组切实履行党风廉政建设和反腐败工作主体责任，2022年召开党风廉政建设工作会议2次，对年度相关工作作出具体部署。研究制定《中共玉溪市机关事务管理局党组2022年党风廉政建设和反腐败工作要点》，党组书记作为第一责任人，对全局党风廉政建设负总责；各党小组主动担负起本部门党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。

（三）全面推进政务公开。围绕省政府政务公开工作要点和玉溪市贯彻落实2022年云南省政务公开工作要点任务清单，紧扣机关事务主业主责，坚持以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，扎实做好政府信息与政务公开各项工作。2022年1月1日—12月8日，市机关事务局依程序在市政府信息公开网刊登信息70条，在“玉溪机关事务”微信公众号刊登信息173期368条，公开的信息内容正确、格式规范，政务公开平台、政务新媒体网站功能、内容建设、留言办理等均运行维护到位，全年未出现失密泄密、引起社会负面舆论等重大问题。

2022年，市机关事务局法治政府建设虽取得了一定成效，但也存在一些困难和不足，主要表现在：法治政府建设工作力度需进一步加强；部分干部职工法治意识和能力需进一步提高；法治宣传教育形式需进一步丰富。2023年，市机关事务局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循和行动指南，持续深入学习贯彻习近平法治思想。全面贯彻落实法治政府建设实施方案（2021—2025年），加快推进法治政府建设。坚持依宪施政、依法施政，不断规范行政决策程序，完善法律顾问工作制度，提高依法决策质效。深入开展法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025 年）工作任务分工方案，大力宣传贯彻民法典等各类法律法规，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。健全机关事务法治体系，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，用法治思维谋划机关事务工作，用法治方式推动机关事务工作。