2022年，是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年。玉溪市机关事务工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和历次全会以及省、市党代会精神，认真贯彻落实全国、全省机关事务工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，稳字当头、稳中求进，坚持“一体两翼”发展方向，全力推进《玉溪市“十四五”机关事务工作高质量发展规划》及各项目标任务落实，不断加强机关事务行业建设，履职尽责、担当作为，不断提升保障水平和管理效能，推进机关事务工作高质量发展，为玉溪“一极两区”建设作出积极贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、不断加强机关事务党的建设

（一）推进党史学习教育常态化制度化。认真落实党组理论学习中心组学习、“三会一课”、领导干部上讲堂、干部职工政治学习等层级的学习制度，充分利用“学习强国”“云岭先锋”等APP开展自学，持续推动学习不断走深走实。

（二）坚决落实管党治党政治责任。加强党组班子建设，加强党风廉政建设，推进全面从严治党，树立选人用人正确导向，积极营造良好政治生态。

（三）持续深入推进模范机关建设。把政治标准、政治要求贯彻到工作全过程和各方面，持续加强政治纪律和政治规矩教育，引导全体党员、干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真开展“寻标对标达标创标”活动，推进“五强五带头”模范机关建设。

（四）不断提升党建工作质量。持续强化局党支部规范化建设，落实主题党日活动与“三会一课”制度，严格党员的日常教育管理，持续开展“我为群众办实事”实践活动，认真组织“双报到”志愿服务，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面提升党的建设工作质量。

二、着力提升机关事务保障水平和管理效能

（一）加强财务资产管理。规范会计核算，提高会计管理水平。认真做好年度财务核算和预、决算工作；根据市财政局对财务核算和部门预、决算等工作的要求，结合预算单位会计核算系统改革，加强单位部门预决算管理信息公开等相关工作，确保财务各项工作按质按量完成；强化协作，配合做好市级重大项目后勤服务保障工作。加强对相关支出绩效和政策目标落实情况的监督，扎实做好基础性工作，确保新形势下各项工作任务取得成效；认真履行资产管理职能，强化国有资产管理。做好市级行政单位国有资产使用、处置等工作，切实承担好市级行政事业单位国有资产管理职能。持续推进市级党政机关办公用房权属统一登记工作；推进玉溪市公物仓建设，推动国有资产共享共用，有效盘活闲置国有资产。推动市级机关购买后勤服务管理政策落实落地，完成2023年市级机关购买服务餐饮服务预算审核；强化国内公务接待监督管理，开展玉溪市国内公务接待监督备案工作，加强对制度执行情况的监督检查。

（二）加强公务用车管理保障。加强对全市公务用车管理工作的指导，做好市级公务用车编制管理和车辆更新、配备和处置工作，完成年度市级党政机关公务用车集中采购工作；加快新能源汽车在公务用车领域的推广运用；加强公务用车日常使用监督管理，运用信息化平台，重点对公车私用、节假日出行、无任务出行、保障区范围内使用公务用车等进行监管；树立“安全第一、服务至上”的理念，不断建立健全市机关服务中心管理制度，加强对公务出行保障司勤人员的安全教育培训和车辆维修、检查、保养等全流程安全管理，抓实因公出差道路交通安全管理，安全高效保障好市级重要会议、重大活动和突发事件以及市级涉改单位规定范围内的公务出行。

（三）加强党政机关办公用房管理。持续推进党政机关办公用房集中统一管理，扎实开展统一租赁工作。配合涉及城市更新改造单位做好办公用房配置管理工作，并科学合理出具其他办公用房配置意见；持续推进党政机关办公用房信息化管理。8月底启动全市党政机关办公用房信息数据填报工作，力争10月中旬前通过全国党政机关办公用房信息系统报送全市党政机关办公用房信息数据。根据云南省党政机关办公用房信息管理系统开发推广进度，在全市市级党政机关中开展办公用房信息数据完善和录入系统工作，确保全市党政机关办公用房信息数据与全省同步实现一张网；持续推进党政机关办公用房规范化管理。加强党政机关办公用房监督检查，年内开展2次办公用房日常监督检查；在日常办公用房调配工作中严格遵循中央和省的规定，确保经手的办公用房面积不超标、使用符合规定。先期起草我市市级党政机关办公用房大中修管理办法，待省级办法制定出台后，会同市直相关部门进一步修改完善后印发实施，推进办公用房维修维护规范化管理；持续推进县处级领导干部周转住房规范化管理。继续贯彻落实全市易地交流任职县处级领导干部周转房管理办法以及政策解释规定，做好有关县（市、区）周转房配置审核备案工作。

（四）推进节约型机关创建和公共机构节能管理。按要求开展节约型机关创建行动。印发2022年度节约型机关创建行动有关工作通知，明确2022年全市党政机关创建计划、创建标准及要求；完成2022年节约型机关创建行动督导检查2次，完成70%的节约机关创建任务；开展节约型机关创建及能耗消费定额四项地方标准培训。根据省机关事务局要求，对照公共机构四项地方能耗定额标准和节约型机关创建实施方案，组织开展2022年节约型机关创建及能耗消费定额四项地方标准培训；推进公共机构生活垃圾分类工作。科学合理配置生活垃圾收集容器及相关暂存设施，按照国家规范的生活垃圾分类标准（GB/T19095—2019），进一步规范生活垃圾分类类别、颜色及标志；加强设施日常管理，定期做好清理维护，做到设施整洁完好、标志标识规范清晰；完成玉溪市公共机构节约能源资源“十四五”规划编制工作。根据省管局“十四五”规划编制情况，修改完成玉溪市公共机构节约能源资源“十四五”规划编制工作；组织开展节能宣传周等主题宣传活动。结合节能宣传周、低碳日等主题开展节能宣传教育活动，印发节能宣传工作通知，利用线上线下相结合的方式积极组织和参与节能宣传工作，提高干部职工节能意识。

（五）建立机关后勤服务运行新机制。制定机关向社会力量购买后勤服务实施办法和采购合同参考文本，统一规范购买后勤服务的内容、标准、方式和程序等，指导和督促下级机关事务管理部门、同级部门按照规范化流程购买服务、优化服务、监管服务，开展绩效评价。探索后勤服务企业集团化运营，建立组织形式灵活、运行更加高效的机关后勤服务保障机制。规范优化机关后勤服务保障，制定修订后勤服务项目标准和操作规范，研究制定后勤服务监管和考评办法，进一步优化后勤服务，创新服务保障方式，不断提升后勤服务规范化、专业化、精细化水平。要以项目实施入手，以物业、餐饮、会议服务、设施设备运维社会化管理，服务保障正规，服务综合满意度提升为目标，制定实用性强、规范严谨的服务和考核标准，逐步构建起以规范服务为核心、以效能提升为重点、以监督考核为保障的后勤服务保障工作标准体系。坚决落实市委、市政府关于新冠疫情防控的指示要求，做好疫情防控和服务保障工作。

（六）推动全市机关后勤服务标准化、信息化融合。突出机关后勤服务购买项目的实际需求和专业需求，制定实用性强、规范严谨的服务和考核标准，逐步构建起以规范服务为核心、以效能提升为重点、以监督考核为保障的后勤服务保障工作标准体系，推动后勤服务保障工作由传统管理向标准化管理转型升级，实现专业力量做专业事情，确保购买目标和行动落实相一致，实施项目效益最大化。开展“健康食堂”创建活动，办职工满意食堂的要求。加强市政府集中办公区食堂组织管理、人员培训和考核、营养健康教育、配餐和烹饪、供餐服务等各方面建设，引导餐饮业不断增强营养健康意识，以提升营养健康服务水平为出发点，为干部职工提供营养健康的菜品，传递正确的营养知识和行为，加快形成有利于健康的生活方式，实现以“三减”、合理膳食、杜绝浪费为目标的营养转型升级。对市政府集中办公区食堂建设效果进行评价和动态管理，并适时申请“健康食堂”创建工作验收评估，总结市政府一办公区“健康食堂”创建经验，指导其他市级单位和县（区）机关事务部门积极开展“健康食堂”创建工作。

（七）积极推进“互联网+后勤”的“智慧后勤”建设。深化机关后勤服务社会化改革，充分认识“互联网+”和大数据的重要性，促进互联网与后勤报务保障工作深度融合，积极推进市级党政机关集中办公区后勤服务和市级易地交流干部周转住房管理“互联网+后勤”建设，打造“智慧后勤”，推动互联网向机关后勤服务领域渗透，以融合促创新，增强行业创新能力，提升后勤服务科学化水平。在实施市级党政机关集中办公区后勤服务和市级易地交流干部周转住房管理过程中要统筹规划机关后勤管理信息化系统建设，有计划、分步骤推进，不断扩大至物业、餐饮服务、房产、资产管理等领域，逐步建立面向机关的信息化综合服务平台，发挥网络技术的乘数效应，在周转住房服务保障工作中走出“玉溪经验”，打响玉溪市机关后勤服务保障名片。

（八）提升市级易地交流任职周转住房管理服务能力。加强对食堂餐标、价格、供餐方式调整、成本监管等监督工作，力求服务质量和水平不断提升、精益求精。进一步强化周转住房的精细化、规范化管理方法，做好周转住房疫情防控、食堂管理、食品安全、物业管理等服务保障工作。

（九）全力做好会议服务管理服务保障工作。认真贯彻落实疫情防控要求和防控常态化工作需要，进一步完善会议设施设备，以科技化、信息化手段加强安全防控，提高工作效率，全力保障疫情期间市政府视频会议工作的需要。通过社会化会议服务购买方式，引进专业管理团队提供会议服务，大幅提升会议服务质量和水平。确立会议服务标准，建立健全会议服务日常周考核管理制度，加强合同职责和服务标准履责监督，通过奖优罚劣，监督管理服务单位全力做好市政府机关会议服务保障工作，确保不发生因会议管理、服务不到位造成重大影响的情况，圆满地完成市政府的会议服务工作。

（十）完成各专项工作任务。按要求落实全面深化改革、平安玉溪建设（市域社会治理现代化）、依法治市、政务公开、国家安全、机要保密、河长制、信访等各项工作任务。

（十一）做好市委、市政府安排的其他工作任务。