根据国务院《彩票管理条例》（国务院令第554号）、《彩票公益金管理办法》（财综〔2021〕18号）和《云南省财政厅关于印发〈云南省彩票公益金管理办法〉的通知》（云财综〔2025〕11号）、《云南省财政厅 云南省民政厅关于印发〈云南省民政部门彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法〉的通知》（云财社〔2018〕32号）等规定，现将玉溪市民政局2025年度福利彩票公益金使用情况公告如下。

一、福彩公益金安排的原则和范围

福利彩票公益金严格遵照“扶老、助残、救孤、济困”的使用宗旨，主要用于资助老年人福利类项目、儿童福利类项目、残疾人福利类项目和其他社会公益类项目。

二、福彩公益金使用情况

2025年度中央、省级下达我市福利彩票公益金3132.4万元，省级返回我市市级福利彩票公益金2232.36万元，合计5364.76万元；按照《玉溪市彩票公益金管理办法》（玉财综〔2024〕17号）和《玉溪市民政局福利彩票公益金项目立项和评审办法（试行）》（玉民发〔2025〕19号）规定，分配市本级使用1574.81万元，分配各县（市、区）使用3789.95万元。

（一）老年人福利类项目。2025年度福彩公益金资助全市老年人福利类项目3403.01万元，其中分配市本级使用921.21万元，分配各县（市、区）使用2481.8万元。用于支持玉溪市老年养护院综合楼建设运营、街道（社区）居家养老服务中心建设、村小组老年活动室建设添置设备、社会力量兴办养老机构一次性建设补助、老年幸福食堂助餐补助、养老机构提质改造、低保特困老年人能力评估及“温暖玉溪 呵护夕阳”特殊困难老年人探访关爱、民政服务机构优化提质、老年人活动场所建设、“云尚有你·银龄彩云南”老年志愿服务活动等，推进完善养老服务体系建设，促进老年人社会福利事业发展。

（二）儿童福利类项目。2025年度福彩公益金资助全市儿童福利类项目336万元，其中分配市本级使用303万元，分配各县（市、区）民政部门使用33万元。用于开展“温暖玉溪 添翼计划”、“温暖玉溪 益路童行”、孤儿助学、“云尚有福·七彩童年”儿童关爱服务、儿童福利机构优化提质、“温暖玉溪 护童成长”、“温暖玉溪 共护成长”等项目。

（三）残疾人福利类项目。2025年度福彩公益金资助全市残疾人福利类项目180万元，由市本级使用。重点支持开展精神障碍社区康复服务市级枢纽项目建设。

（四）殡葬服务类项目。2025年度福彩公益金资助全市殡葬服务类项目821万元，全部分配各县（市、区）民政部门使用。用于开展农村公益性公墓设施建设，发放特殊困难群体火化补助，保障城乡低保对象、特困人员等特殊困难群体的基本殡葬需求，切实减轻困难群众的丧葬负担。

（五）婚姻管理类项目。2025年度福彩公益金资助全市婚姻管理类项目186万元，其中分配市本级使用33万元，分配各县（市、区）民政部门使用153万元。用于开展全市婚姻家庭辅导服务、婚姻规范化试点项目补助，支持各县（市、区）落实婚俗改革相关工作。

（六）救助管理类项目。2025年度福彩公益金资助全市救助管理类项目125万元，由市本级使用。用于市救助站机构建设、提质改造等项目。

（七）社会公益服务类项目。2025年度福彩公益金资助全市社会组织和公益慈善项目247.75万元，其中分配市本级使用12.6万元，分配各县（市、区）民政部门使用235.15万元。用于开展社区社会组织培育发展项目、慈善事业高质量发展试点项目、省级乡镇（街道）社工站示范站建设等。

（八）社会救助“物质+服务”试点项目。2025年度福彩公益金资助全市社会救助“物质+服务”试点项目66万元，全部分配各县（市、区）民政部门使用66万元。选取新平县、红塔区开展“物质+服务”试点项目，探索为有需要的社会救助对象开展需求申请、服务实施、服务评价全过程服务管理，构建分层分类社会救助体系，兜牢兜实困难群众民生保障底线。

三、项目建设成效

（一）老年人福利方面

一是持续健全和完善养老服务体系，推动县、乡、村三级养老服务设施建设。支持红塔区玉带街道综合养老服务中心等2个街道级综合养老服务中心建设，支持华宁县宁州街道平地社区等3个居家养老服务中心建设；补助8个居家养老服务中心建设项目缺口资金；补助玉溪市老年养护院建设运营；补助3个社会力量兴办养老机构一次性建设补助；支持全市37个村组老年活动室设施建设和设备购置；支持3个养老服务机构提质改造；补助48个老年幸福食堂添置更新设备设施；补助市社会福利服务中心机构优化提质。二是实施“温暖玉溪 呵护夕阳”特殊困难老年人关爱服务项目，以政府购买专业服务为抓手，提供能力评估、健康检查、物资发放等多元服务，帮助特殊困难老年人破解生活困境、提升生活质量，营造和谐友爱的社会氛围。三是开展60岁以上低保、特困老年人能力评估工作，全面掌握老年人生活自理能力情况，促进养老服务资源合理配置，提高资金使用效益，提升养老服务质量。四是支持新建、提升改造老年体育活动场所，提升改造玉溪市老干部活动中心南片区活动基地；新建玉溪市江川区老年人体育协会乒乓球室；新建易门县老年人羽毛球馆。五是开展“云尚有你·银龄彩云南”老年志愿服务活动，进一步促进玉溪“银龄行动”发展，积极引导老年人社会参与，助力经济社会发展。

（二）儿童福利方面

一是实施“温暖玉溪 添翼计划”项目，开展贫困残疾儿童全托式入住儿童福利院康复教育活动，改善提升贫困家庭残疾儿童生存能力，减轻贫困家庭经济和精神双重负担，进一步拓展儿童福利机构职能。二是实施“温暖玉溪 益路童行”项目，开展未成年人关爱服务，通过入户走访、建立家庭档案、填写多维度评估量表等，对重点关注的困境儿童、留守儿童、流动儿童进行高/中/低风险三级分类，针对性提供分级管理、转介服务或危机干预，切实保障儿童权益。三是实施孤儿助学项目，给予年满18周岁就读全日制中专、大专及以上院校的孤儿每人每年1万元资助。四是实施“云尚有福·七彩童年”儿童关爱服务项目，支持扶持儿童关爱服务类社会力量和专业队伍参与留守、流动及困境儿童关爱服务，提升专业化、系统化、常态化服务能力和水平。五是实施儿童福利机构优化提质项目，完善市儿童福利院安全保障，消除消防设施老旧、喷淋点位缺失等安全隐患，完成消防门更换、喷淋系统增设、类家庭居室修缮等，全面筑牢孤残儿童消防安全防线，优化类家庭养育环境，切实保障在院儿童人身安全，提升儿童养育服务水平。六是实施“温暖玉溪 护童成长”项目，在7个县（市、区）组建队伍，开展留守儿童帮扶、“家校社”联动宣传教育活动、学业能力提升活动、实现儿童微心愿。七是实施“温暖玉溪 共护成长”项目，在2个县（市、区）开展“家校社”联动宣传教育活动、假期陪伴营活动、学业能力提升活动、实现儿童微心愿。

（三）残疾人福利方面

按照《玉溪市“精康融合”三年行动方案（2023—2025年）》工作要求，加快推进示范点建设，通过购买服务的方式培育以提供精神障碍社区康复服务为主，专业化程度高、服务能力强、社会影响大的品牌化精神康复社会服务机构，将精神障碍社区康复服务覆盖到辖区8个县（市、区）的云康爱心驿站市级枢纽示范点。

（四）殡葬服务方面

一是发放玉溪市9个县（市、区）特殊困难群体火化补助，切实保障重点城乡低保对象、特困人员等特殊困难群体的基本殡葬需求，切实减轻困难群众的丧葬负担。二是支持农村公益性公墓建设项目。支持9个县（市、区）农村公益性公墓建设，进一步提升殡葬服务水平，为群众提供环境优美、肃静的公益性公墓，更好地为群众办实事、办好事，满足群众多元化的安葬需求。

（五）婚姻管理方面

组织开展全市婚姻家庭辅导服务，为当事人提供婚姻家庭关系方面的指导帮助，引导新人正确认知婚姻家庭关系，营造婚姻家庭文化建设良好氛围。积极创新开展婚姻管理规范化建设、婚俗改革和婚姻家庭辅导等各项工作。

（六）救助管理方面

一是实施市救助管理站机构建设项目，项目用于开展机构剩余区域的防盗栏拆除、门窗更换、上墙衣柜、多功能室改造、墙面粉刷等装修改造；以及开展智慧救助和设施设备配置。该项目截至2026年6月20日已完成装修改造以及智慧救助等。改善了机构服务环境，联通区域救助资源，构建更加专业、更高质量、更有效率的新时代救助管理工作服务体系。二是实施市救助站设施建设及提质改造项目，项目用于电子大屏等多功能室改造以及救助政策宣传园地、站内标识标牌、功能服务指引指示规范化建设。该项目截至2026年6月20日已完成。实现了未成年人救助教学、培训和监控同屏等功能，优化完善站内救助功能模块。通过站内标识标牌、功能服务指引指示规范化建设，优化提升救助服务体验。扩大救助政策宣传，增强救助政策引导。

（七）社会公益服务方面

实施3个省级乡镇（街道）社工站示范站建设项目、7个社区社会组织培育发展项目、9个慈善事业高质量发展试点项目。围绕福彩公益金“扶老、助残、救孤、济困”的使用宗旨，支持开展社会组织和公益慈善项目，培育发展社区社会组织和慈善事业，引导社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源参与社会服务，推动解决社会民生问题，更好地服务老年人、儿童等群体，提升社会组织服务社会、服务群众的水平。

（八）社会救助“物质+服务”试点方面

新平县、红塔区依托社会救助“物质+服务”微信小程序或APP，对城乡分散供养特困人员、散居孤儿及事实无人抚养儿童、城乡低保家庭、低保边缘家庭、刚性支出型困难家庭、过渡期内防止返贫监测对象等低收入人口中失能半失能老年人、未成年人、重病患者、重度残疾人等特殊困难群体开展需求申请、服务实施、服务评价全过程服务管理，累计开展助餐助洁、送医陪护、心理疏导等服务2000余人次。

特此公告。

附件：玉溪市2025年度福利彩票公益金资助市本级项目情况表.xlsx

玉溪市民政局    

2026年6月30日