为贯彻落实《彩票管理条例》，根据《彩票管理条例实施细则》和《彩票公益金管理办法》的要求，现将2021年玉溪市体育彩票公益金筹集、使用情况公告如下。

一、体育彩票公益金分配情况

2021年度玉溪市体育彩票公益金根据《云南省财政厅关于印发<云南省彩票公益金管理办法>的通知》（云财综〔2019〕55号）、《玉溪市彩票公益金管理办法》（玉财综〔2020〕39号）的相关规定，提取体彩公益金4872.48万元，上年结余57.88万元。其中：市本级留用2827万元，市对下转移支付项目183万元，市财政局统筹安排974.5万元，结转2022年待分配945.86万元。

二、2021年度玉溪市体育彩票公益金使用情况

（一）2021年度玉溪市本级使用体育彩票公益金2,878万元

1. 群众体育1,989万元

（1）援建与维护公共体育场地、设施和捐赠体育健身器材1888万元。

玉溪市体育场馆建设（科教创新城主体育场）1500万元；玉溪市足球场地设施建设项目资本金388万元。

（2）资助或组织开展全民健身活动70万元。

群众体育活动经费24万元，学校体育专项经费35万元，玉溪市体育馆大型公共体育场馆向社会免费或低收费开放补助资金6万元。玉溪市老年人体育文娱活动中心2021年中央及省驻玉单位玉溪老年人运动会5万元。

资助群众体育组织和队伍建设25万元。玉溪市体育总会专项经费25万元。

2. 竞技体育844万元

（1）举办或承办竞技体育赛事324万元。

竞技体育专项经费124万元，省十六运会筹备工作专项经费200万元。

（2）资助体育后备人才培养80万元。

玉溪体育运动学校省级预备队建设配套经费补助（皮划艇、铁人三项赛）80万元。

（3）支持运动队参加国际国内运动会440万元。

玉溪体育运动学校、市少体校备战省十六运会周期训练服装、器材、外训、参赛440万元。

（二）2021年度玉溪市对下转移支付项目183万元

1. 群众体育6万元

新平县大型公共体育场馆向社会免费或低收费开放补助资金6万元。

2. 竞技体育177万元

资助体育后备人才培养。市级后备人才基地训练补助177万元。

（三）市财政局统筹安排支出974.5万元

三、使用体彩公益金取得的成效

（一）群众体育蓬勃发展

全面实施《玉溪市全民健身实施计划2021—2025》，以推动“体育生活化、健身科学化”为方向，以提高全民健康为抓手，紧紧围绕群众体育工作“六边工程”，大力实施“七彩云南全民健身工程”，全力唱响“健康玉溪”主旋律，推动全民健身与全民健康深度融合发展。

广泛开展全民健身活动。一是抓好爱国卫生“7个专项行动”，科学健身众参与；在全市范围积极开展工间操（第九套广播体操）的推广，加强各单位参与全民健身的积极性，提高各单位干部、职工身体素质，全市工间操视频赛共有33支代表队参加，由评委评出一等奖15个，二等奖18个，12万余人次参与网络投票。二是通过小型多样的赛事活动不断开展，精品赛事不断打造，“每天锻炼一小时，健康生活一辈子”的健身理念已逐步形成，人民群众对全民健身的认识不断提高。三是打造“中心城区全民健身圈”，加强全民健身和健康教育工作宣传，同时创新办赛方式，发挥互联网优势，举办线上和线下赛新模式。如环城跑线上活动、8月8日健步走线上活动，邀请了奥运冠军郭伟阳、亚运冠军刘浩、全国全运会冠军师涛、全国少数民族冠军李春丽、著名高级教练马家贵参与“健身抗疫”视频宣传，同时在玉溪日报、抖音和极中心电子大屏等媒体滚动宣传，点击达到22万人次；组织开展“中华人民共和国第十四届运动会群众项目赛事活动气排球云南赛前选拔赛”共48支代表队，500余人参赛。四是各县（市、区）积极打造“一县一品”群众体育品牌活动。群众体育健身活动逐步向精品、品牌发展，已经形成了广场健身活动、体育旅游赛事、生态健身活动遍地开花的局面，结合疫情防控要求，采取线下与线上相结合的方式，实施七彩云南全民健身工程，全市开展18场全民健身示范活动。全力唱响“健康玉溪”主旋律，推动全民健身与全民健康的深度融合发展，让广大市民享受全民健身运动利民惠民的建设成果。健全群众身边的体育健身组织。四是各县（市、区）积极打造“一县一品”群众体育品牌活动。群众体育健身活动逐步向精品、品牌发展，已经形成了广场健身活动、体育旅游赛事、生态健身活动遍地开花的局面。全力唱响“健康玉溪”主旋律，推动全民健身与全民健康的深度融合发展，让广大市民享受全民健身运动利民惠民的建设成果。健全群众身边的体育健身组织。

加强群众身边的体育健身指导。通过组织社会体育指导员培训，提高各类社会体育指导员专业素质，指导各类体育协会广泛开展群众性体育赛事活动。2021年市级共培训社会体育指导员各级社会体育指导员1764余人次。建设10个科学健身指导中心，逐步完善国民体质测试中心建设，制定《玉溪市国民体质监测服务方案》，全市共监测3万余人次。

推进公共体育场馆向社会免费或低收费开放。按照《大型体育场馆免费低收费开放管理工作规程》、《云南省中小型体育场馆免费低收费开放补助资金管理暂行办法》的要求及低开免补各项政策，以实施“七彩云南全民健身工程”为重点，完善场馆功能设施，确保场馆安全运营，坚持免费低收费开放，满足了广大群众健身需求。全市共有公共体育场馆13个，其中大型体育场馆2个，低免开放接待体育锻炼达者154.8万余人次。

（二）竞技体育水平不断提升，体育教育工作深度融合

1. 加强市级后备人才基地建设。制定出台了《玉溪市青少年体育后备人才基地认定实施办法》、《玉溪市体育传统特色学校创建实施办法》，扶持全市9个市级青少年体育后备人才基地建设，创建命名市级体育传统特色学校216所。对全市30%的中小学进行体育传统特色学校认定和管理，布设田径、游泳、足球、篮球、排球、网球、乒乓球及民族体育等20余个项目，重点针对全市各中小学校，适当补充学前教育阶段幼儿园。

2. 创建国家级高水平后备人才基地。玉溪体育运动学校被国家体育总局认定为国家高水平体育后备人才基地（2017—2020），在田径（含中长跑）、射击、皮划艇、射箭、柔道等项目中涌现了大批优秀体育苗子。

3. 继续推进省级预备队建设。为全面提高运动水平，带动和促进学校其它运动队的发展，为省队储备培养高水平后备人才和社会需要的优秀人才，提高本地项目发展。玉溪体育运动学校、承担着皮划艇、铁人三项两个项目，平均每个项目常年保持60人以上的运动员训练规模和人才培养任务。

通过改变体育传统发展方式，促进竞技体育多元化发展的一项新举措，通过相关政策和经费调控，积极参与与省体育局共同联办云南省优势、特色体育项目，打破区域界线，整合省、市资源，形成州市与省级运动队间良性竞争、上下联动的竞技体育发展新格局。

4. 组织开展青少年比赛。在做好疫情防控的前提下，2021年引入全国竞技项目比赛3项，全省青少年比赛8项，组织举办全市青少年学生体育比赛7项，受疫情防控工作影响，4个项目延期举行。一是承办2021年全国射击冠军赛（手枪项目）、中国足球协会冠军联赛总决赛和全国射箭锦标赛（室外），来自全国各省、市、自治区及新疆生产建设兵团等73支代表队伍1200余名运动员及教练员参加各项目比赛。比赛期间国家体育总局、中国足协、省体育局等相关领导亲临比赛现场，对玉溪组织全国比赛给予了高度评价。二是承办了2021年云南省青少年武术散打、体操、自行车、排球、足球、武术套路等8项省级比赛，参赛运动员超过2500人次。三是组织举办了市级比赛7项，参赛运动员超过5000人次。以赛促训，锻炼队伍，通过举办青少年竞技体育比赛，显著提升玉溪市青少年群体体育水平，增强青少年身体素质。快速提高玉溪市体育后备人才整体实力，积极为后续全国比赛储备人才。

5. 资助学校体育工作。玉溪一中、玉溪市民中、玉溪师院附中3所普通高中，玉溪一幼、二幼2所幼儿园积极开展学校体育活动，帮助提高学生运动技能和体质健康水平，促进、推动学校体教结合工作发展。2021年全市国家学生体质健康优良率由2020年的41%提高到56.65%。

（三）圆满完成足球场地建设任务

玉溪市贯彻落实《云南省足球场地设施建设规划（2016－2020）年）》、《云南省足球场地设施建设工作方案（2019－2020年）》要求，紧紧围绕省委、省政府对足球场地建设的工作部署，紧盯建设目标，坚持新发展理念，把足球场地设施作为重要民生工程，创新“五统一”建设模式，全市建成社会场地96块、校园场地200块，2020年已圆满完成足球场地建设任务，按《玉溪市足球场地设施建设项目融建方案》项目资本金逐年从体彩公益金中安排。

（四）积极推进省运会筹备工作

2021年度筹委会紧紧围绕“办赛精彩，参赛出彩”的目标任务，有序推进省十六运会各项筹备工作。

1. 抓好省十六运会备战训练工作。组建了田径、游泳、足球、篮球、排球等19个项目运动队，850余名运动员开展备战训练，参与备战训练运动员人数较上周期大幅增加，规模增幅达40%以上。共组织670名运动员参加省级21项次省级青少年竞技类比赛。在省十六运会12个大项的预赛中，获得金牌101枚，银牌62枚，铜牌61枚。相同项目与备战省十五运会同期相比，金牌数增加68枚，阶段性训练成效显著，整体竞争实力初步显现快速提升态势。玉溪培养输送运动员参加东京奥运会获得2枚银牌，参加全国运动会获1金2银。

2. 场馆建设工作有序推进。新建11个体育场馆分布于玉溪职教园区、体校及少体校主要承担省十六运会开（闭）幕式及70%的比赛项目任务。承接30%比赛项目的有关县（市、区）和单位的17个原有体育场馆修缮改造工程，已于2021年6月全面启动，所有工程已按计划在2021年12月完成，各场馆均能满足办赛需求。

3. 宣传工作氛围营造良好。2021年在国家、省级、市级各类媒体发布相关新闻稿件100余篇；在省十六运会微信公众号上推送相关宣传稿件40余条；拍摄制作宣传片1部；完成了云南省第十六届运动会会歌《相约玉溪》的制作工作。省十六运会宣传片在新媒体平台陆续推出，宣传影响力持续扩大。 

4. 云南省第十六届运动会玉溪市筹备工作新闻发布会暨倒计时一周年启动仪式顺利召开。围绕省十六运会玉溪筹备工作、训练备战等情况进行介绍，并回答记者提问；云南省第十六届运动会会徽、吉祥物、会歌、主题口号正式发布和官方网站正式上线，启动倒计时一周年相关工作。

特此公告。

玉溪市教育体育局    

2022年6月28日