玉溪市住房和城乡建设局对市政协五届四次会议第0201号提案的答复

民进玉溪市委：

你们提出的《关于妥善解决园林垃圾清运问题的建议》（第0201号）收悉，现答复如下：

一、园林垃圾产生原因植物的养护管理在园林施工和园林管理中有着重要作用，修剪整形是养护管理重要内容，通过科学、合理的修剪，使得植株保持冠形美观、通风透光，为植株的健壮生长打好良好的基础；可以美化树形，改造树木，调整树势，平衡生长，防止自然灾害，减少病虫害，提高生存活力。修剪在树木养护中是相当重要，落叶树大多在冬季和早春进行修剪，常绿树在晚春进行修剪。养护需要对落叶树木枯、残、病虫枝、竞争枝、过密枝和大小乔木上的枯枝、伤残枝、病虫枝及妨碍架空线和建筑物的枝杈进行修剪。

二、园林垃圾处置现状在村里，园林垃圾要么被村民们当做柴火用，要么就随意丢弃。在镇区或市区，园林垃圾一般由绿化管护公司进行处理。在小区，物业公司一般自行联系相关园林绿化公司进行处理。当柴火烧、焚烧处理，这种方式过去用的比较多，近年来随着环保方面的要求，这样的做法在减少，采用拉到填埋厂填埋和用园林树枝粉碎机粉碎后堆肥或直接撒入园林苗圃的较多。1．我市垃圾随意倾倒堆放，未及时清理现象还没有完全消除，城中村、城郊结合部、交通沿线、集贸市场等是卫生保洁的"盲区""死角"，涉及到市场监管、交通运输、农业农村等多个责任部门，市住建局提出按照"谁建设、谁负责、谁管理"的原则，完善管理制度及卫生保洁制度。针对山地、道路存在偷倒垃圾的现象，要求各县区建立长效化管理机制，安装视频进行不间断的监视。2．红塔区中心城区园林垃圾主要由绿化公司、聂耳广场、高新区等部门处置。红塔区绿化站要求以东风广场为中心半径20公里内有不少于5亩的苗圃基地才能进行绿化施工和管护作业。管护公司用园林树枝粉碎机粉碎后用作苗圃基地生物质肥料或植保覆盖物肥料。小区主要由物业联系绿化清洁、管护公司直接拉到渣土厂填埋，费用每车300-500元。3．玉溪市科林环保科技有限公司建设的玉溪市生活垃圾焚烧发电厂位于红塔区研和镇十六营坡头，设计日处理垃圾700吨，目前日处理320--330吨，处理费每吨96元，园林垃圾为有机质，可以接收，费用每吨96元。发电厂产生的炉渣可以回收利用，产生的飞灰通过回收拉到黑村垃圾填埋厂填埋。4．李家山建筑垃圾填埋厂接收建筑垃圾每车600元，可以接收园林垃圾，费用为每车300元。

三、下步工作方向修剪的树枝，变废为宝，是可再利用资源。国内现在通过园林树枝粉碎机将修剪下来的树枝粉碎后做肥料还田，改善土壤；掩盖两旁树池、花坛，以及花带下部显露区域，美化城市环境；进行食用菌、电厂、机制木炭使用；通过焚烧发电。树枝粉碎以后运输非常方便，适用性很广，没有污染，没有浪费，提高树枝的有效利用，为建设生态国家做贡献。1.红塔区已启动餐厨垃圾处理项目建设，正在建设厂房，安装发酵罐、固体废物进料系统及废料生产系统。2021年9月前开展餐厨垃圾的收集处理工作。经对接，可以接收部分园林垃圾。2．在园林垃圾处理中推广移动式树枝粉碎机现场进行处理，既减少运输量，又降低了工人的劳动强度。3．按照谁产生，谁处理的原则，严格要求绿化管护公司做到修剪后的碎草，枯枝、树叶、草屑及时清理，统一捆扎、堆放，并及时清运处理保持整个公共绿地的环境整洁。4．随着人民生活水平的不断提高，园林城市建设，绿化面积指标要求，园林绿化面积不断扩大，园林垃圾也日益增长。在中心城区分片区设置专门的绿化垃圾收集点，便于垃圾分类管理和处理，也便于中心城区小区绿化垃圾处置。建大型园林垃圾处理厂，对园林垃圾再生利用势在必行。我们也将积极把绿化建设、养护管理法制化、规范化，把园林绿化产生效益纳入相应的产业政策，制定可行的发展规划，引导市场的规范运行。

再次感谢民进玉溪市委的建议，你们的关心支持是我们做好工作的最好动力！希望你们一如既往的关心、支持、帮助爱国卫生"7个专项行动"、创建全国文明城市工作！

玉溪市住房和城乡建设局

2021年9月2日

（联系人及电话：杨杰18908777171)