在市委、市政府的正确领导下，在市人大的关心支持下，按照市政府交办会的安排部署，玉溪市水利局高度重视，严格按照市政府对人大代表建议办理的时限要求，坚持以“让代表满意，让人民群众受益”为目标，不断加强建议办理工作组织领导，创新办理方式，健全办理机制，不断增强办理实效，推动建议办理由答复型向落实型转变，真正把代表的意见建议落到实处，圆满完成了代表建议办理工作。

一、办理情况

市水利局坚持把办理人大代表建议作为密切联系群众、深入推进水利改革发展的有效途径和重要抓手，按照市政府办理工作的部署要求，加强组织领导，落实办理责任，完善工作程序，明确时间节点，狠抓督办协调，努力把代表的真知灼见转化为落实工作的具体政策和工作措施，切实推动代表建议高标准、高效率、高质量办理落实，代表建议办理取得阶段性成效。2024年市水利局共收到交办的人大代表建议51件（主办41件，重点建议1件；协办10件）。内容涉及加强水利基础设施建设、饮水安全、河道治理等方面，集中体现了人大代表关注关心人民群众切身利益，支持促进水利工作不断向前发展的事业心和责任感。收到建议后，市水利局高度重视，及时召开分办会，传达学习市政府交办会议精神，研究安排办理工作，把51件建议的办理任务分解到相关科室，确定专人办理。2024年41件市级主办件的办理结果：人大建议A类36件，B类5件，办结率87.8% 。面商率、办结率、满意率均达到100%。

二、主要做法

一是加强组织领导。局党组高度重视建议办理工作，专题研究、动员和部署，实行“主要领导抓总、分管领导负责、有关科室承办、局办公室督办”机制，局主要领导安排部署、研究协调、监督把关办理工作，主办建议由分管领导带队进行现场办理，及时解决办理过程中遇到的困难和问题，提升办理质效。根据建议内容及特点，落实建议所在区域情况，明确办理方案，不限于资金保障，涉及区域若已列入农村供水保障3专项行动项目或城乡供水一体化项目，督促相关部门加快推进工程建设进度，全面提升农村供水保障水平，安排抗旱资金96万，解决8件建议。

二是落实办理责任。根据建议内容、特点，分类施策，制定现场办理工作方案，并且按照主办建议类型，明确每件建议的带队领导、牵头科室和参与科室。对于其内容涉及具体单位或地区的建议，采取到所指单位或地区现场调研为主的方式；对于其内容没有涉及具体单位或地区的，采取到代表所在单位座谈为主的方式；对于内容相近的，邀请相关代表一起共同座谈；对于内容相对单一的，上门进行走访或座谈调研；对于代表因工作繁忙，不便现场交流座谈的，则采取电话沟通。做到一件一个方案、一种方式， 确保件件有着落，事事有回应。

三是强化“面对面”沟通。将建议办理工作与推动我市加快建成全域现代化水网体系结合起来，改进办理工作作风，优化办理方式，与代表面对面沟通，增进彼此共识，赢得代表理解、支持和认可。强化办理前沟通，办理科室相关负责人员第一时间与相关代表进行电话衔接沟通，在办理前充分了解代表的真实意图，对建议办理形成初步答复意见；并根据内容、与代表提前沟通的情况等，各办理科室制定具体方案，明确现场办理的具体方式。深入调查研究，各相关科室带着建议所涉及问题深入基层调查研究，摸清实际情况，找准问题症结，为找寻对策、解决问题打下坚实基础。开展现场办理，深入到代表所在单位或地区，采取调研、座谈和走访等方式，进一步加强沟通，听取他们对建议办理的意见建议，更直观、深入地发现问题，共同协商最佳办理方案。

四是健全完善长效办理机制。规范办理程序，从组织领导、任务分配、工作要求、责任落实、工作保障等方面规范办理程序，建议受理、交办、催办、会办和答复等各个办理环节环环相扣、紧密衔接，确保办理工作有据可依、有章可循、有序开展。强化考核督办，把现场办理工作纳入对科室年度绩效考核，加强对建议督办催办，确保每件建议办理的时效和实效。

    三、存在困难问题及下一步工作打算

在办理工作中，市水利局尽职尽责，努力办好人大代表建议办理工作，相关工作得到了代表的肯定，但与人大代表的要求和人民群众的期盼相比还有一定差距，办理工作中还存在不少的困难和问题，矛盾焦点集中表现为水利建设资金筹集困难制约着办理质量的提高。

一是一些建议办理所需投资大，缺乏对口上级项目资金支持，市、县财力十分有限，筹措资金困难，一时难以办理落实到位，影响到办理质量提高。如《关于给予解决修复漠沙镇利居大沟的建议》（第0101号），漠沙镇胜利村拟通过实施利居大沟的修复及配套工程，计划将现土渠改建为DN300钢带螺旋波纹管，需要建设资金320万元,无法落实。

二是群众对急需解决的生产生活设施改造迫切但资金补助不足。如《关于帮助解决元江县洼垤乡老茶几村斐学组单咪波引水设施的建议》（第0139号），2017年3月，在洼垤乡斐学组与龙潭乡丫基组10公里断头公路开挖过程中，将3.5公里引水渠挖断，1000亩左右水田被迫转为旱地，加之受喀斯特地貌影响，全年干旱少雨，虽近几年推广种植烤烟，但生产用水非常困难，有时还得用车辆拉运。为了解决此片耕地的种烟用水，切实促进农民增收，产业增效，经概算，需投入48万元资金建设3.5公里输水管道及配套设施。目前仅落实下达资金3万元。

三是水利项目资金到位率低。2024年中央下达县（市、区）水利发展资金7035万元，截至6月28日实际支出45万元亿元，支付率仅为0.64%，严重影响工程建设进度和水网规划执行。

办理人大代表建议，是政府部门义不容辞的义务和职责。在今后的工作中，市水利局将进一步完善承办工作机制，立足提高办理质量，在办实事、求实效、解难题上下功夫，扎实做好人大代表建议办理工作。一是进一步强化组织领导，规范办理程序，切实作到领导力量到位，责任落实到位，安排部署到位。二是搞好调查研究，及时与代表沟通，对比较复杂的问题，要组织力量，深入调查，有针对性地提出解决办法。三是加强督促检查，经常了解和掌握办理工作的进展情况，定期不定期地反馈办理情况。认真总结办理工作中的好经验、好做法，积极改进工作方法，不断提高办理质量。